2022年卫生局社区卫生服务体系建设情况汇报

1、高品质文档2022年卫生局社区卫生服务体系建设情况汇报 进展城市社区卫生服务，是推动城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众看病难、看病贵问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区仔细贯彻落实国务院关于进展城市社区卫生服务的指导意见，在政府领导、社区参加、上级卫生气构指导下，乐观探究开展了社区卫生服务工作。 一、 基本状况 市城区社区卫生大部分归属市卫生局管理，属船山管理的有6个，其中通过省卫生厅验收合格4个，分别是高升、南强、灵泉、育才，在建2个（广德、凯旋），社区卫生服务站 1个（顺城社区卫生服务站）；占地面积8930.37m2

2、,设备总额102.9万元，开设床位122张，有人员175人（其中执业医生64人，执助18人，注册护士25人，医技人员18人，公共卫生18人）。基本建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。 二、主要成效 1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生进展规划，明确了进展目标。加大了财政投入，近3年区财政每年支配40万元用于社区卫生服务工作。 2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了关于进展城市社区卫生服务的实施意见，市卫生局也下发了遂

3、宁市城市社区卫生服务机构管理方法，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了社区卫生服务管理制度、社区卫生服务工作内容、社区医务人员道德规范、社区双向转诊制度等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行供应了保障。 3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府根据国务院关于进展城市社区卫生服务指导意见和四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准，准时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。 4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务力量。近两年，先后举办和参与省市社区卫生管理及技术培训学习，培训30人，有效提高了

4、社区卫生服务水平。 5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康训练、心理询问、精神卫生、方案生育技术指导融为一体，乐观开展方案免疫、健康训练、医药询问、免费体检、慢性病管理等，普遍为辖区内居民建立了健康档案，对老年人实行上门服务，对慢性病人定期检查、跟踪服务，构建起温馨和谐的医患关系，使广阔群众充共享受到了平安、有效、便利、经济的医疗卫生服务。 三、存在问题 社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但详细工作中还存在着很多困难和亟待解决的问题。 1、 管理体制不顺。社区卫生设置、规划、管

5、理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升街、育才路、凯旋路社区卫生服务中心隶属我局管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不属我区管理的广德、灵泉、富源社区卫生服务中心又归我局管理。 2、业务用房困难。尽管政府要求街道办事处为社区卫生气构供应优待政策和必要投入，如免费或低价供应业务用房，但从我区目前管理的6社区卫生服务中心来看，无1个是由街道投资或无偿供应。 3、缺乏全科医疗服务人才。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员。现在的20名全科医生是特地负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。 4、社区卫生服务经费保障不足。一是预防保健经费不足。社区卫生气构

6、一方面要为自身生存猎取收入，另一方面还要担当社区公共支出，消失了预防保健做的越多，垫付经费越多的现象，使社区卫生服务难以维继。二是保健训练经费缺乏。目前健教、保健询问等宣扬材料费用均由社区卫生服务担当，因费用短缺，使社区卫生服务机构处于两难境地。 5、有关社区卫生服务的政策尚不配套。由于现行医疗保障制度限制，公费、劳保、城镇职工和居民医保报销尚未纳入社区卫生服务范围，很多病人因报销问题，而不能参与社区卫生服务网络，很多可以在社区中得以治疗的病人，只能滞留在大医院，加重了病人的医药费开支。 6、保健意识淡薄。居民对社区卫生服务学问了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开

7、展造成很大难度。 三、对策建议 为加强社区卫生服务工作，切实为社区居民供应预防、医疗、保健、康复、健康训练、心理询问、精神卫生、方案生育技术指导“八位一体”的基层卫生服务，特提出以下几点建议： 1、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。市、区政府要建立稳定的筹资和投入机制，应按社区卫生服务机构服务人口定额补助工作经费，适当赐予社区卫生服务机构一次性建设经费，对其设备更新和业务培训赐予适当的补助，并将以上项目纳入同级财政预算，要尽量为社区卫生服务机构供应业务用房。 2、加强社区卫生服务队伍建设。公开聘请全科医学、护理学大中专毕业生等优秀人才到社区卫生服务机构工作；制定优待政策，对社区卫生服务技术人员从编制、待遇、职称评定等方面根据四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见（川编办XX年4号）赐予落实，对工作绩效优异的人员赐予嘉奖；鼓舞医务水平较高的离退休人员到社区卫生服务机构工作，并赐予相应待遇。 3、进一步完善大中型医院对口帮扶社区卫生制度。通过设备救济、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式，规范服务行为、提高服务质量、确保医疗平安，扶持社区卫生服务机构的进展。 4. 根据省、市政府的要求，劳动和社会保障部门要将符合