【课件】4.2国家战略与政策课件2021-2022学年高二地理人教版（2019）选择性必修第三册

1、第四章保障国家安全的资源、环境战略与行动第四章保障国家安全的资源、环境战略与行动第二节国家战略与政策第二节国家战略与政策美国西部大开发时期，涌入西部大平原的人口越来越多，草原上放牧的牲畜也越来越多，由于产权不明晰，草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地，形成“公地悲剧” 。怎么办？人们开始划分牧场，并用铁丝网把自己牧场圈起来，草场退化的问题因此得到解决。为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化？你还知道解决类似“公地悲剧” 问题的其他措施吗？他们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴？提示。划分牧场明晰牧场主们各自的产权，建立铁丝围栏使各自的产权得到了保障，美国

2、西部大草原提示。划分牧场明晰牧场主们各自的产权，建立铁丝围栏使各自的产权得到了保障，美国西部大草原“公地悲剧公地悲剧”问题因此得到解决。这说明人类可以通过制定相关政策，采取有效措施，解决所面临的资源、环境问题。问题因此得到解决。这说明人类可以通过制定相关政策，采取有效措施，解决所面临的资源、环境问题。【情境思考】【情境思考】1.1.综合思维综合思维结合实例结合实例, ,理解并掌握理解并掌握保障保障资源安全和环境安全的主要措施。资源安全和环境安全的主要措施。2.地理实践力地理实践力结合材料结合材料, ,掌握公众参与资源和环境保护的意义和措施。掌握公众参与资源和环境保护的意义和措施。3.3.人地协

3、调观人地协调观结合实例，列举推动公众参与的主要行为表现。结合实例，列举推动公众参与的主要行为表现。举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。【课标要求】【课标要求】【素养目标】【素养目标】一、保障资源领域国家安全保障经济社会发展所需的资源保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给，能持续、可靠和有效地供给，其中战略资源的开发、储备和其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。运输尤为重要。1.目的2.主要措施（1）有效管控战略资源的开发。）有效管控战略资源的开发。有效管控战略资源的开发有效管控战略资源的开发,通常，根据本国的资源储量和消费需求，

4、结合国际市场，国家通常，根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。（2 2）加强战略资源储备。）加强战略资源储备。制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模。储备资源的种类及其储备规模。（3）完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。）完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。例：例：世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取的措施：世界主要能

5、源进口国为保障石油运输安全，采取的措施：掌控强大的邮轮运输通道多元化掌控强大的邮轮运输通道多元化 紧急状态下的军事保障紧急状态下的军事保障思考思考: :能源战略、能源综能源战略、能源综合规划和能源专项合规划和能源专项规划有什么区别？规划有什么区别？能源战略是能源战略是总领总领，能源，能源综合规划和能源专项规综合规划和能源专项规划是能源战略的划是能源战略的组成部组成部分分，是能源战略推进实，是能源战略推进实施施具体措施具体措施。视野拓展视野拓展:中国五大中国五大能源战略通道能源战略通道中亚油气管道、中俄中亚油气管道、中俄油气管道油气管道( (东、西两东、西两线线) )、海上进口通道、海上进口通道

6、、中缅油气管道、中巴中缅油气管道、中巴油气管道。油气管道。二、保障环境领域国家安全1.目标保障环境领域的国家安全，需要保障环境领域的国家安全，需要保障人民赖以生存发展的大气、保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和水、土壤等自然条件不受威胁和破坏，这就要求做好环境的常规破坏，这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。发环境事件的应对等工作。2.主要措施生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态红线内的区域，不能

7、进行大规模的生产活动和工程建设。红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。（1）划定生态保护红线。）划定生态保护红线。方法技巧方法技巧： 生态保护红线划定区域生态保护红线划定区域 风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是根据风险预警的结果，采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规风险防控是根据风险预警的结果，采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。避水平。例：大气、水等环境污染监测网络。例：大气、水等环境污染监测网络。（2）强化环境风险的预警

8、和防控。）强化环境风险的预警和防控。健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境问题的基础。处置突发环境问题的基础。（3）妥善处置突发环境事件。）妥善处置突发环境事件。案例：我国发布国家突发环境事件应急预案山东出台突发环境事件应急预案山东出台突发环境事件应急预案 重大突发环境事件重大突发环境事件2小时内报告小时内报告三、推动公众参与1.推动公众旅行相关法律义务许多国家都制定相应的法律法规，许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明对公众参与环境保护作出规定，

9、明确提出保护环境是公民的法定义务，确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义要求每个公民认真履行相关法律义务，并将节约资源、保护环境的意务，并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中，用法律和相识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为。关制度来规范自己的行为。2.培养公众的环境意识通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域国家安全才能变成每个人源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域国

10、家安全才能变成每个人的自觉行动。的自觉行动。3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督采取有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公采取有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公众参与资源、环境事务的社会监督。众参与资源、环境事务的社会监督。【合作探究】推动公众参与【合作探究】推动公众参与(1)(1)材料反映的共同问题是什么材料反映的共同问题是什么? ?(2)(2)木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些? ?(3)(3)公众参与环保的基本态度应该是怎样的公众参与环保的基本态度应该是怎样的? ?(4)

11、(4)作为一名中学生作为一名中学生, ,我们在参与环保的活动中我们在参与环保的活动中, ,应抵制哪些不良行为应抵制哪些不良行为? ?材料一夏季材料一夏季,城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧烤摊点烤摊点,木炭火把路边的绿化树都烤焦了木炭火把路边的绿化树都烤焦了,让人不禁联让人不禁联想到想到“煮豆燃豆萁煮豆燃豆萁,豆在釜中泣豆在釜中泣”的诗句。的诗句。材料二漫画我们仅仅是在吃材料二漫画我们仅仅是在吃“烧烤烧烤”吗吗?。材料三每年世界环境日的时候材料三每年世界环境日的时候,环保志愿者们都走环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。一些人仅对活动派发的礼向街头进行环保宣传活

12、动。一些人仅对活动派发的礼品感兴趣品感兴趣,对环保知识却很少问津。部分行人将志愿对环保知识却很少问津。部分行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔者们派发的宣传单随意乱扔,充分显示了这些人对环充分显示了这些人对环保知识的冷漠。保知识的冷漠。(1)材料反映的共同问题是什么材料反映的共同问题是什么?我国环境保护中我国环境保护中,公众参与意识淡薄公众参与意识淡薄,环保工作任重道远。环保工作任重道远。(2)木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些?城市绿化树遭到严重破坏城市绿化树遭到严重破坏,降低了树木的环境效益降低了树木的环境效益,其吸烟滞尘、净化空气、减弱其吸烟滞尘、

13、净化空气、减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱,导致城市环境出现严重问题。导致城市环境出现严重问题。(3)公众参与环保的基本态度应该是怎样的公众参与环保的基本态度应该是怎样的?爱护环境、保护环境爱护环境、保护环境。(4)作为一名中学生作为一名中学生,我们在参与环保的活动中我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为应抵制哪些不良行为?随地吐痰随地吐痰,随意向周围环境投放废弃物随意向周围环境投放废弃物;购买使用一次性商品购买使用一次性商品;浪费水、电、浪费水、电、纸张等纸张等;践踏草坪践踏草坪,乱吃野味、烧烤等乱吃野味、烧烤等;在风景区乱涂乱画在风景区乱涂乱画;

14、在公共场所大声喧在公共场所大声喧哗哗;乱砍滥伐林木等不良行为。乱砍滥伐林木等不良行为。【典题训练典题训练】科尔沁沙地科尔沁沙地,曾经水草丰美曾经水草丰美,但前些年却变成荒漠化严重的沙地。从但前些年却变成荒漠化严重的沙地。从1997年年开始开始,科尔沁人因地制宜科尔沁人因地制宜,防沙用沙防沙用沙,目前已初步扭转了目前已初步扭转了“沙进人退沙进人退”的局面的局面,开开始走向始走向“沙绿民富沙绿民富”的道路。读科尔沁沙地位置示意图的道路。读科尔沁沙地位置示意图,完成完成1、2题。题。1.科尔沁沙地曾经科尔沁沙地曾经“沙进人退沙进人退”、土地沙化严重的主要原因有、土地沙化严重的主要原因有()过度樵采过

15、度樵采过度放牧过度放牧过度农垦过度农垦不合理的道路建设不合理的道路建设A.B.C.D.2.科尔沁沙地科尔沁沙地“沙绿民富沙绿民富”的主要原因不可能是的主要原因不可能是()A.全球变暖全球变暖,冰雪融水增加冰雪融水增加B.沙地边缘构建乔、灌、草防护带沙地边缘构建乔、灌、草防护带C.配套排灌设施配套排灌设施,合理引用水资源合理引用水资源D.调整牲畜结构和数量调整牲畜结构和数量,控制载畜量控制载畜量答案答案:1.B2.A国家战略与政策保障资源领域国家安全保障资源领域国家安全保障环境领域国家安全保障环境领域国家安全推动公众旅行相关法律义务培养公众的环境意识培养公众的环境意识主要措施目的主要措施推动公众

16、参与推动公众参与目标推动公众参与资源、环境事推动公众参与资源、环境事务的社会监督务的社会监督【课堂小结】【课堂小结】舟山群岛岸线资源丰富舟山群岛岸线资源丰富,早期定位为建设成我国最大的石油储备中转基地。早期定位为建设成我国最大的石油储备中转基地。2017年年4月月,浙浙江舟山自贸区确立舟山聚焦石油战略产业链江舟山自贸区确立舟山聚焦石油战略产业链,提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力,构建具有引领、辐射、带动作用的港口经济圈构建具有引领、辐射、带动作用的港口经济圈,成为全球性大宗商品物流中心。据此完成成为全球性大宗商品物流中心。据此完成1、2题。题。1.舟

17、山群岛支持较为完整的石油战略产业链的主要优势是舟山群岛支持较为完整的石油战略产业链的主要优势是()A.岸线资源丰富岸线资源丰富B.淡水资源充足淡水资源充足C.环保工业发达环保工业发达D.岛上植被茂密岛上植被茂密2.舟山的定位从聚焦石油储备中转基地向聚焦石油战略产业链的转变舟山的定位从聚焦石油储备中转基地向聚焦石油战略产业链的转变,将将()A.提升产业层次提升产业层次B.加剧能源紧张加剧能源紧张C.减轻物流压力减轻物流压力D.改善海洋环境改善海洋环境【随堂训练】【随堂训练】答案答案:1.A2.A我国是世界上土地退化面积大、分布广、危害严重的国家之一我国是世界上土地退化面积大、分布广、危害严重的国家之一,下图中下图中A、B、C三地都三地都存在不同