黄河海勃湾水利枢纽样板工地规划最新版

1、黄河海勃湾水利枢纽工程样板工地规划编制：审核：批准：20100830发布 2010091实施 1目 录第一章 总则第二章 样板工地管理目标第三章 样板工地建设组织机构及职责第四章 施工现场安全文明环保设施总体规划第五章 施工现场安全文明环保设施具体规划第六章 样板工地创建考核办法第七章 样板工地创建保证措施第八章 附 则第九章 附录附录一、黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工奖惩规定(试行) 附录二、海勃湾水利枢纽主体工程重要节点综合考核办法（修订） 附录三、海勃湾水利枢纽电站工程安全文明施工保证金退还管理办法附录四、海勃湾水利枢纽工程反违章管理考核办法（试行） 附录五、海勃湾水利枢纽工程安全文

2、明施工检查制度附录六、海勃湾水利枢纽施工现场安全管理“七不准”实施细则2第一章 总 则第一条 为了进一步加强安全文明施工管理，持续开展安全文明施工样板工地建设活动，提高安全文明施工管理水平，实现工程建设安全文明施工管理的标准化、规范化，树立黄河海勃湾水利枢纽工程良好的安全文明施工形象，确保工程建设的安全、优质、顺利进行，制定本规划。第二条 本规划依据中国大唐集团公司建设工程安全文明施工样板工地考评管理办法和国家、行业有关安全健康、环境管理等方面的法律、法规、规章制度，遵循内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司“四位一体，各负其责”的管理理念，并结合黄河海勃湾水利枢纽工程建设工程的实际情况制定

3、。第三条 本规划用于指导和规范黄河海勃湾水利枢纽工程各参建单位的安全文明施工管理，黄河海勃湾水利枢纽工程各参建单位均应认真执行本规划。第四条 本规划实行行政正职负责制。各参建单位的行政正职对本单位的样板工地创建和保持工作负有全面的责任。各级分管副职对分管范围内的样板工地创建和保持工作负有领导责任，对行政正职负责。第五条 本规划实行“管施工，管安全”和“管项目，管安 3全”的原则，各级施工负责人和项目主管对分管的施工区、施工项目，负有创建和保持样板工地的直接责任，在日常管理工作中具体落实“样板工地”管理标准和本规划，对不符合“样板工地”管理标准和本规划的行为和现象，要及时批评、纠正和考核。第六条

4、 各级安全监督人员对本规划的实施负有组织和监督的责任，对不符合“样板工地”管理标准和本规划的行为和现象，进行监督和考核。第二章 样板工地管理目标第七条 安全目标1、不发生人身死亡或群伤事故；2、不发生重大机械事故或重大设备损坏事故；3、不发生重大质量事故;4、不发生重大火灾事故；5、不发生严重环境污染事故和重大垮塌事故、水淹厂房事故；6、不发生重大施工交通事故；7、不发生造成严重负面社会影响的不良事件。第八条 考评目标依据中国大唐集团公司样板工地管理标准，各参建单位样板工地每月考评得分不低于95%。4第九条 安全资料管理基本目标1、安全管理制度、台帐等资料齐全、有效。2、安全管理资料分类合理、

5、清楚，有总目录和分目录。3、满足达标投产资料管理要求。第十条 施工现场管理基本目标1、施工人员应严格执行操作规程，严格遵守安全文明生产纪律，进入施工现场，按劳动保护规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业。2、施工现场入口处必须设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等标示牌。3、施工用房和生活用房要严格按规划建造，严禁乱搭乱建。4、施工道路平整、畅通，安全标志、设施齐全。5、风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标识清晰。6、施工机械设备定点停放、材料工具摆放有序，工完场清，车容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通。7、施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全

6、网等安全防护设施完善、可靠；安全标志醒目。8、积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废渣、污水，施工现场噪声和液体废弃物排放达到国家标准。59、固体废弃物按规定分类集中处理。10、生活区和施工现场清洁卫生，环境美化。第三章 样板工地建设组织机构及职责第十一条 成立样板工地建设领导小组组 长：高永春副组长：毕可亮、朱文松成 员：郭争气、许云峰、王久生第十二条 设立样板工地创建管理办公室主 任：郭争气副主任：许云飞、刘志敏成 员：蒋君平、徐丹、王久生、（施工单位负责人） 第十三条 监理部、设代处及各施工单位分别成立以项目经理为组长，以分管安全文明施工的行政副职为副组长的样板工地建设组织机构。第十四条

7、领导小组职责1、领导黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明创建活动;2、组织审议创建活动方案;3、协调创建活动的资源保障;4、监督、检查创建活动落实情况；65、协调创建单位，实现创建活动和谐统一。第十五条 领导小组组长职责1、负责创建安全文明样板工地的总协调工作;2、负责主持领导小组会议;3、负责组织审核批复创建活动的计划、方案、评比结果及奖励；4、负责督导领导小组、办公室、监理部及各参见单位创建工作。第十六条 领导小组副组长职责1、根据分工协调创建工作;2、参与审核创建活动的计划、方案、评比结果及奖励；3、负责检查监督办公室、监理部及各参见单位创建工作情况。第十七条 领导小组成员职责1、组织建立本单

8、位创建活动组织机构;2、组织制定本单位创建活动方案;3、组织制定本单位创建活动管理办法,做到目标明确、措施到位、责任落实、奖惩分明、闭环管理;4、督促、检查本单位创建活动工作情况;5、组织本单位创建活动月度自查与自评；76、督办创建活动机构下发限期整改通知。第十八条 办公室职责1、组织制定创建活动方案;2、组织实施黄河海勃湾水利枢纽工程创建活动;3、制定创建活动措施和工作计划;4、监督、检查、指导创建活动落实情况；5、组织月度自查、互查和评比工作；6、负责创建活动的上报组织工作。第十九条 办公室主任职责1、制定管理人员职责分工、工作标准和奖惩办法，落实责任；2、检查、监督和指导各个组织机构的工

9、作运转情况；3、检查、监督和指导办公室工作人员的工作情况;4、组织月度评比工作;5、负责召集领导小组会议;6、组织创建活动专项会议和专项整改活动;7、督办落实领导小组整改指示;8、组织日常创建活动。第二十条 办公室副主任职责1、根据职责分工和工作标准组织开展活动；82、检查、监督和指导业主、监理和各承建单位的创建活动；3、落实创建活动专项会议要求或决议;4、布置专项整改活动;5、落实领导小组整改指示;6、负责创建活动日常工作。第二十一条 办公室成员职责1、根据职责分工和工作标准组织本单位的创建活动,业主和监理成员除负责本单位的外,负责承建单位创建活动的布置、检查、监督、指导工作；2、落实创建活

10、动专项会议决议及工作部署;3、落实领导小组和办公室下达的整改指示;4、负责创建活动日常的具体工作。第二十二条 领导小组和办公室各成员工作标准1、执行中国大唐集团公司建设工程安全文明施工样板工地考评管理办法中考核内容和标准。2、执行本规划中的各种要求。3、执行国家、行业和大唐筹备处有关安全健康、环境保护等方面的法律、法规和各项规章制度。9黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工样板工地建设组织机构网络图10第四章 施工现场安全文明环保设施总体规划第二十三条 施工现场安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。第二十四条 安全标志的含义和主体颜色规定1、禁止标志的含义是禁止或制止人们想要做的

11、某种动作，主体颜色为红色。2、警告标志的含义是促使人们提高对可能发生危险的警惕性，主体颜色为黄色。3、指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采取防范措施，主体颜色为蓝色。4、提示标志的含义是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等），主体颜色为绿色。第二十五条 安全标志主体颜色标准如下：- 1 -第二十六条 各类安全标志，例如“禁止烟火”、“注意安全”、“必须戴安全帽”、“从此上下”等，其制作标准和使用场所，执行中国大唐集团公司现场安全设施标准（2007版）的规定。第二十七条 在10kV变压器供电系统、供水系统、大件堆放场地等公用系统，以及其他生产运行系统、施工场所等，应严格执行安全标志

12、的规定。第二十八条 在主体工程施工现场，各施工单位应按照中国大唐集团公司现场安全设施标准（2007版），设置和完善相应的安全标志。否则，将从施工单位的安全措施费或安全文明施工保证金中扣除相应的费用。此外，主体工程现场的目视管理、安全防护、安全警示线、设备和安全工器具标志，也按照本条规定执行，做到安全生产设施既投产、既符合安全设施标准化的要求。第二十九条 各施工单位在主体工程中，应将所实施的安全设施标准化项目报监理部和业主工程部批准，经监理部和业主工程部核实确已实施所报安全设施标准化项目后，所发生的费用按合同规定返相应金额的安全措施费。第三十条 在各生产运行系统、施工场所和生活办公营地设置如下宣

13、传牌：1、施工区域名称标识牌（1）适用场所包括：大件堆放场、10kV施工变压器系统、施工、生活用水井（泵站）、综合加工厂、机械设备维修厂、综合仓库、机电安装基地、混凝土拌和系统、砂石加工系统、金结安装 - 2 -场地、大坝标施工区域、厂房标施工区域和各单位的临时生活办公营地等。要求每一个施工区域、工地或建筑，都要有明确清晰的名称标识牌，名称标识牌设置在施工区的入口或门口。各施工单位营地和施工区的办公室应悬挂统一标准制作的名称标识牌（可执行水总的统一标准）。（2）制作规范:纵向双面,长2000mm、宽800mm、高距地面1500mm立柱:76mm不锈钢管或镀锌管制作样式如下图（需将DTP大唐国际

14、字样去掉，下同）：厂区专用标示牌示意名称标识牌也可由施工单位按照本单位的统一标准制作安装。2、六牌二图（包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、质量目标方针牌和施工 - 3 -现场平面图、主体工程效果图）、应急救援流程图。（1）适用场所包括：大坝和厂房施工场所、导流明渠施工现场、观礼台、临时拌合站、右岸混凝土拌和系统、砂石加工系统等。（2）制作规范:3000×2000mm（主要场所参照此标准制作，其他场所根据具体情况制作，但样式要一致；右岸观礼台六图二牌的大小为4*2.5m）制作样式如下图：3、作业指导书、危险源(点)分析牌（1）适用场所包括：大

15、件堆放场、临时拌合站、综合加工厂、机电安装基地、右岸混凝土拌和系统、砂石加工系统、大坝和厂房施工场所、导流明渠施工现场等。- 4 -（2）制作规范: 2400×1600mm参照样式如下图：第三十一条 在施工区适当位置设置职业安全健康与环境保护标牌、交通管制规定等宣传牌。要求:双面,长2000mm、宽1500mm、高距地面1500mm 立柱:76mm不锈钢管或镀锌管参照制作样式如下：不锈钢牌制作参照式样- 5 -第三十二条 在施工区适当位置设置如下交通安全标示牌。1、主要交通标示牌包括交通指路牌、“欢迎您进入黄河海勃湾水利枢纽工程”、“欢迎您再来黄河海勃湾水利枢纽工程”等标示牌。规格:

16、2400×1200mm- 6 -2、减速墩提示警示牌、交通事故报警电话牌 参照制作标准如下：- 7 -3、限速、限载牌规格:圆形直径1000mm内容:施工道路限速25km/h、导流明渠桥限载60T（具体数据应根据设计荷重进行修改）参照制作样示如下：- 8 -4、在生产运行系统、营地、施工场所等通向主要交通干道处设置“慢，内有车辆出入”、“注意，内有车辆出入”等交通安全警示牌。第三十三条 在被评为样板小区的工地入口处设立安全文明小区标牌。规格:1200×800mm，式样如下：第三十四条 施工现场小于1.5米的孔洞，用盖板盖住。大 - 9 -于1.5米的孔洞，四周安装临时栏杆、

17、加护板。并标有“禁止移动”的标识。孔洞盖板、安全网和栏杆安装标准如下：第三十五条 施工现场临空防护栏杆所用材料为架子钢管和扣件，高为1200mm，在600mm高处加一横杆，总体为两层。栏杆每隔2米（不大于）加一个立杆。所刷颜色为500毫米长的红白相间漆，立杆超出横杆不大于100毫米。制作样式如下：- 10 -第三十六条 主体工程施工现场应设置规范的醒目的安全通道，安全通道应用绿色防护网进行防护，入口处设置醒目的“安全通道”标识牌。在混凝土浇筑仓面的四周均应设置安全通道。施工现场的安全通道、设备保护以及危险场所等区域的区划和警戒，可以采取设置临时防护遮栏和安全警戒线等措施。安全通道各施工单位要有

18、统一的规划，并上报监理部和业主审批后实施，按照统一的标准设置安全通道。临时防护遮栏制作样式如下：- 11 -第三十七条 脚手架必须按照规范搭设，执行验收挂牌的规定，验收合格牌按照统一样式制作。按照“谁搭设、谁负责，谁使用、谁验收”的原则进行落实，并注明荷重，防止超负荷使用。密目网必须满挂，保持无破损，脚手板满铺并绑扎牢固。挂安全警示牌（如：戴安全帽、系安全带、禁止抛物、当心高空坠落、当心高空落物等）。对于上下层同时作业的脚手架，在上面的脚手架应采取防止向下层作业面坠落物体的措施。大型脚手架设置人员上下的通道。- 12 -第三十八条 各施工区域须建醒目、规范的垃圾箱、废料箱、厕所、饮水点和吸烟点

19、，禁止流动吸烟，易燃易爆场所、仓面和厂房内禁止吸烟。在主体工程施工现场应设置活动厕所。由业主制作并在施工区主要交通干道适当放置生活垃圾箱，防止垃圾乱丢乱弃。施工现场和各自营地的垃圾箱，由施工单位按照统一的标准自行制作安置或购置。第三十九条 施工现场的办公室、工具房、所有工棚、配电室、生活办公营地等，应采用以下四种方式建成，且必须履行审批手续，并经验收合格后投入使用。每一个施工单位要有统一的规划和制作标准，禁止使用竹板、彩条布、塑料布等可燃、易损材料搭设。1、用空心砖和彩钢板房顶建成。2、用脚手管、彩钢板建成。3、使用同一标准的集装箱或自制的统一的金属结构工棚。4、采用活动板房，房顶为彩钢板，板

20、房立面使用白色彩钢板。 房顶颜色一律用蓝色。式样可参考下图。- 13 -第四十条 施工现场的设备和材料不得侵占道路或通道，存放的设备、水泥、钢筋、板材、钢管、扣件等材料要求定置、规范、整齐，方向一致，并在下面用其他材料垫起，材料和设备（水泥、钢筋等）禁止直接摆放在地面上。在材料、设备堆放的前面竖立表明材料、设备名称的标识牌。- 14 -第四十一条 各施工单位对现场的施工用电设施要有统一的规划，临时电源箱按照统一标准购置或制作，室外电源箱使用防雨型电源箱，禁止使用木质电源箱，电箱内配全漏电保护器和断路器，做到“一机、一闸、一保护”，各路负荷名称标示清楚，电源箱盘面标有负责人、联系电话、编号和“有

21、电危险”安全警示，并标有或悬挂、张贴电源箱使用规定和注意事项。临时电源箱的样式应参照下图所示。- 15 - 16 -第四十二条 施工现场的临时电源线电源线走向应规范、整齐、理顺，特殊情况需在地上敷设的电源线应穿钢管保护或用槽钢扣好保护，禁止电源线直接搭接在金属架构上、拖放在地面上、水中或埋压在物体下。电源线沿栏杆敷设时应采取可靠的绝缘措施，例如使用绝缘钩悬挂电线、使用瓷瓶、横担绑扎支持电源线等。移动的电源线应使用携带式电源盘。电源线上要有标志牌。各施工单位应上报施工现场临时电源线和电源箱布置规划，报监理部和业主批准实施。第四十三条 多台电焊机同在一处使用的要制作统一标准的集装箱或防护棚，有统一

22、的接地端。使用的机具需要搭设防护棚的要按照标准搭设。电焊机集装箱或防护棚可参照下面的样式制作，也可由各施工单位按照统一的标准制作其他样式。第四十四条凡是在现场存放的气瓶应制作临时存放气瓶的铁 - 17 -笼，尺寸根据数量确定。交叉作业使用的气瓶必须装入防护笼，其他地点使用必须使用专用支架，禁止无支架直立使用，更不允许躺用。防护笼或支架的颜色同气瓶颜色。现场每个防护笼内使用的乙炔、氧气瓶只能存放两个，一个使用，一个备用。气瓶防护笼可参照下图样式制作。第四十五条 主体工程施工现场的门塔机、履带吊等大型起重设备，应在起重机的臂架上安装显示臂架轮廓的警示灯，轮廓警示灯夜晚应开启。第四十六条 主体工程施

23、工现场的抽排水设施应统一规划，经监理和业主工程部批准后实施，布设的管线走向应规范、整齐，通过通道时应在管线的上方搭设人行梯道，或者将管线埋在通道路面以下。第四十七条 施工现场配备足够的消防设施，按照标准制作悬挂架和存放箱，放在指定的地点。第四十八条 电缆和管道埋入地下后，在地面上必须设立明 - 18 -显的提示标志。例如“地下有电缆”、“地下有管道”、“有电危险”和“小心施工”等标志。穿越道路的管线应有防护措施，靠近路边的管道应有防撞措施（加防撞墩或油刷防撞警示线）。第四十九条 固定场所的固定电动机具、机床，例如台钻、钻床、车床、砂轮机等，以及起重提升机械，例如卷扬机、起重机等，必须在使用现场

24、悬挂“安全操作规定”牌，落实负责人。- 19 -第五十条 各施工变压器，必须用围墙、栅栏与外界可靠隔离，并标明变压器名称、管理单位和管理负责人，在明显位置悬挂或放置有效的灭火器，设置“止步，高压危险！”、“当心触电”等安全警示牌。栅栏刷红白相间的油漆。第五十一条 高压线路杆塔应标明杆塔的名称、编号、电压等级，设置“高压危险，禁止攀登！”安全警示牌。靠近路边的杆塔应刷红白相间的防撞警示线，拉线粘贴红白相间的反光膜。第五十二条 在海勃湾水利枢纽工地两侧适当位置（例如黄河岸边）设置“保护环境，禁倒垃圾”的宣传牌。在大门内外、主要公路两侧及边坡、营地区域、生产运行系统区域植树、种草- 20 -绿化或硬

25、化。第五十三条 施工现场的道路以及公用系统的用电设施、供水设施委托专门的队伍进行运行维护，配置洒水车，及时洒水，控制道路扬尘，保证道路通畅平整不积水。第五章 施工现场安全文明环保设施具体规划第五十四条 右岸坝址中心下游侧1、设置不锈钢观礼台，并预留照相平台。2、在观礼台处适当位置设置整个工程的“六牌一图”和各参建单位的形象展示牌。3、在观礼台下游侧适当位置设置停车场和标准较高的、符合环保要求的厕所。- 21 -4、在适当位置设置“唐”标和体现大唐理念、造福乌海人民的大型宣传牌。结合电站投产后的宣传需要，可考虑在此处设置大型液晶显示屏，滚动显示大唐理念，同时可减少在其他施工场所设置的宣传牌和相应

26、的维护量。六牌一图以及各参建单位形象展示宣传牌参照下图制作。规格：（2×3米）第五十五条 厂房大坝坝顶1、坝顶门塔机起重臂设置轮廓线，永久坝顶门机顶部四周也要设置轮廓线，并可考虑在坝顶永久门机顶部或其他建筑物上设置“唐”标和其他宣传标语。2、坝顶公路出入口处设置限速和限重牌、保安设施（包括厂房大坝施工现场，保安设施可采用设置电动门、电动升降杆、保安值班室等形式），坝顶两侧设计安装彩色装饰灯。第五十六条 厂房大坝施工现场1、上下游围堰装设路灯，设置“提升样板工地，誓建精品工程”大型宣传标语牌，并在基坑道路上转弯处设置“基坑道路谨慎慢行”、“路滑弯道坡陡，车辆注意行驶”的交通警示牌。在上

27、下游围堰进入基坑道路的入口处设置限速5km/h的警示牌。 - 22 -2、在上下游围堰进入基坑的道路临空侧设置钢筋笼或警示隔离墩。3、在基坑作业现场的适当地点设置干式厕所或水冲式厕所。4、纵向围堰临空侧、临水侧设置防护栏杆和护板，与导流明渠临时桥线连接。第五十七条 导流明渠施工现场1、在上下游围堰处设置大型宣传标语牌，达到在右岸能够清晰看到标语。2、施工开挖期间形成环形泥结石通道，并在通道适当位置设置施工车辆行车规则牌，防止施工车辆在同一道路上避让时，由于地基松软发生车辆侧翻事故。3、在左岸黄河大堤进入导流明渠施工现场的入口处，设置交 - 23 -通指路牌和禁止非施工车辆、人员进入的警示牌。4

28、、施工开挖车辆车身张贴反光交通警示膜。5、路边的照明灯杆和供电电线杆，张贴反光交通警示膜，并采取其他防止施工车辆碰撞的安全措施。6、在施工现场设置照明，可参照如下样式制作照明第五十八条 导流明渠桥1、设置限速和限重牌。- 24 -2、桥上设置照明灯和栏杆。照明灯杆上设置安全宣传牌。3、桥面布道侧设置反光交通警示膜。4、在左坝段导流明渠桥头设置安装大唐徽标灯塔。第五十九条 压重平台1、道路平整无积水。2、场平碾压平整，并覆土种树、种花等。第六十条 采石场1、弃渣平整覆土碾压，做到不扬尘。2、爆破作业现场设置爆破警示标志，划定警戒范围，并对附近的高压线路采取可靠的防止炸伤措施。第六十一条 施工单位

29、营地1、在滨河大道进入右岸施工营地的入口处，设置“右岸施工单位营地”和“大件堆放场”的指路标志。以及“慢，内有车辆出入”警示牌。2、右岸施工单位营地由各施工单位设置电动门、门卫值班室和摩托车、自行车存放车棚。营地四周用彩钢板封闭，采钢板外面是进入各个施工单位营地的主通道，在临近主通道一侧的采钢板喷制或张贴宣传标语。（电动门参考图）- 25 -3、所有施工单位的营地四周应平整无积水、无杂物，并进行绿化。第六十二条 大件堆放场1、大件堆放场因临近滨河大道，应设置“唐”标和体现大唐理念的安全环保宣传标语。2、设置安全保卫管理规定、消防安全管理规定牌。3、在大件堆放场房顶加装彩色灯带。4、按永久设施考

30、虑，在大件堆放场四周设置电子脉冲防盗围栏。第六十三条 10kV电源分接箱1、设置“有电危险”安全警示标志。2、设置防护栏。第六十四条 10kV变压器1、采用带有艺术效果的箱式变压器，美化滨河大道。2、10kV电源分接箱至10kV变压器的地下电源电缆，在途经路线上设置“地下有电缆”的警示标志。3、10kV变压器设置涂刷红白相间的防护栏杆，并设置“有电危险”的安全警示标志。第六十五条 各种加工厂、修理厂、堆放场设置如下宣传牌（2×1.5、高1.5m）和安全防护设施1、同创四位一体和谐环境，共建黄河海勃湾水利枢纽优质工程。- 26 -2、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。3、临江和临空侧

31、加装防护栏杆和护板。第六十六条 综合仓库设置如下宣传牌（2×1.5、高1.5m）1、质量管理，没有最好，只有更好。2、环境与人类共存，开发与保护同步。第六十七条 在与施工相关的交叉口设置如下宣传牌和安全防护设施。1、交通指路牌（2.4×1.2m）2、宣传牌两块（2×1.5m高1.5m），内容分别为：遵规驾驶有速度，珍惜生命是成熟出入平安是祝福，合家团圆享富足。3、在高速路与施工道路的接口处装设减速标志。4、10kV线杆基础油刷红白相间防撞警示线，拉线贴红白相间反光膜。第六十八条 右岸拌和系统、生活区车辆出口处，设置“慢，内有车辆出入”安全警示牌。第六十九条 砂石系

32、统骨料进入接料口处、沿途道路通过桥涵处、采石料场通过铁路大桥处，油刷防止超高车辆刮碰的警示线，或在下方设置限高交通警示牌，并加装限高防护装置。第七十条 右坝肩装设“安全第一 预防为主 综合治理”安全生产方针牌， “百年大计，质量为本”的质量方针牌。制作标准和样式如下：- 27 -规格：8000x6000mm第七十一条 在主体工程施工现场设置活动板房值班室和违章曝光栏。第七十二条 主体工程施工现场的工棚、材料堆放、用电设施等安全文明环保设施，按照施工现场安全文明环保设施总体规划执行。在主体施工现场不同施工单位的施工交界面处，设置“欢迎您进入××施工现场”等名称标识牌、宣传牌。

33、第七十三条 在主厂房各层平台设置标高牌。在主厂房入口处设置着装提示和自检镜标识牌。- 28 -第七十四条 在各主要施工道路设置照明装置，并且进出口设置如下交通安全标识牌。1、前方前方施工减速慢行（1.2×0.8m）2、欢迎您进入（再来）黄河海勃湾水利枢纽工程限速（25km/h）+一路平安第七十五条 乌海滨河大道设置如下交通安全标示牌和宣传牌1、欢迎您进入（再来）黄河海勃湾水利枢纽工程限速（25km/h）（2.4×1.2m）（双面）2、非工作人员禁止入内安全警示标识（2×1.5m、高1.5m）3、交通管理规定（2×1.5m、高1.5m）4、限速（25km/

34、h）、限载（XXt）（标准）- 29 -5、交通指路牌（2.4×1.2m）工区第七十六条 乌兰乡交叉路口设置如下交通安全标示牌和宣传牌1、交通指路牌（2.4×1.2m） 乌达区左岸施工区2、限速（25km/h）、限载（XXt）（标准）3、环境与人类共存，开发与保护同步（2×1.5m、高1.5m）4、黄河海勃湾水利枢纽工程建设工程施工现场作业人员行为标准（2×1.5m、高1.5m）5、文明交通安全在，留住生命留住爱（2×1.5m、高1.5m） 第七十七条 在滨河大道与施工道路的交叉口两侧滨河大道上设置黄黑相间的减速带，并在施工道路出口处装设置减速

35、坎。第七十八条 在施工区设置的大型宣传牌，其宣传标语可采取如下内容：1、开发水电资源，促进地方经济2、建设精品工程，美化乌海环境3、坚持以人为本，打造本质安全4、共建样板工地，同树企业形象大型宣传可采用T型广告塔形式（16000×6000mm），其制作标准和样式可参照下图。- 30 -双面广告牌画面骨架图- 31 -双面广告牌筒体骨架图双面广告牌正立面图- 32 -第七十九条 业主营地设置如下宣传牌（3×2m，距离地面1.5m）和安全防护设施1、强化竞争意识，营造团队精神2、四位一体，各负其责 用心做事，精细管理。3、营地门口处设立门禁管理制度（2×1.5m、高1

36、.5m）4、设立“慢，内有车辆出入”或“注意内有车辆出入”交通安全警示牌。第八十条 施工区道路包括导流明渠桥上的路灯杆，其设置的宣传牌具体样式和选取内容如下：宣传牌（规格：2000×800mm）1、人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。2、生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先。 - 33 -3、树立企业安全形象，促进安全文明生产。4、安全是父母的寄托，安全是妻子的企盼，安全是朋友的祝福，安全是儿女的心愿。5、增强环保意识，促进经济发展。6、环境与人类共存，开发与保护同步。7、强化竞争意识，营造团队精神。8、文明交通安全在，留住生命留住爱。9、人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处

37、处要安全。10、四位一体，和谐共建。11、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。12、多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。13、生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先。14、生命只有一次，安全伴君一生。15、树立企业安全形象，促进安全文明生产。16、安全是父母的寄托，安全是妻子的企盼，安全是朋友的祝福，安全是儿女的心愿。17、遵规驾驶有速度，珍惜生命是成熟，出入平安是祝福，合家团圆享富足。18、人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。19、增强质量意识，提高全员素质。20、为了您和他人的幸福，请切记安全，为了您和企业的形象，请文明施工。- 34 -21、愚者用血换教训，智者用教训避免流血。2

38、2、严是爱，松是害，发生事故坑三代。23、安全是最大的节约，事故是最大的浪费。24、安全是生命的保证，安规是教训的结晶。25、创样板工地，铸精品工程。26、树精品意识，创优质工程。27、追求卓越管理，提供优良服务，铸就精品工程。28、以人为本，建优秀企业文化。29、弘扬大唐文化,争创一流水电。30、科学、严谨、高效，打造精品工程。第八十一条 施工区道路以泥结石路面为主，特殊路段采取混凝土路面。在施工区、专用施工道路、滨河大道、等主要交通干道设置红白相间的防撞墩。第八十二条 根据主体工程建设进度情况，按照中国大唐集团公司安全生产设施标准化（2007年）的要求，逐步实施规范的安全生产设施标准化。-

39、 35 -第六章 样板工地创建考核办法第八十三条 黄河海勃湾水利枢纽工程所有工程项目均纳入考核范围。第八十四条 考核依据和标准1、考核依据：中国大唐集团公司安全文明施工样板工地考评管理办法。2、考评得分率达到85%及以上的为安全文明施工合格单位。3、考评得分率达到95%及以上的为安全文明施工优秀单位。 第八十五条 安全文明样板工地创建每月(或每季度)检查考评一次,年度综合评定达到优秀工地的授予“建设工程安全文明施工样板工地”称号,由业主授牌、表彰。第八十六条 业主、监理和施工单位组织自行检查,进行内部评比,填写安全文明施工样板工地考核表自检评分栏目,于每月(或季度)最后一天前报送创建办公室;第

40、八十七条 创建办公室受理自检评分5日内,组织各相关人员对申报单位进行检查考评;并将考评结果及考评意见通过简报形式反馈各单位,并报送有关领导；第八十八条 日常检查中发现的问题,将作为考评扣分内容; 第八十九条 对于检查达不到95%分的项目部或工地,纳入节点奖考核,并由监理部下发整改通知书,责令立即整改,直到达到优秀为止;- 36 -第九十条 对“安全文明施工样板工地”实行动态管理,凡经检查达不到优秀标准的将取消样板工地称号;第九十一条 有下列情况之一的年度内将不授予或立即取消样板工地称号：1、发生人身死亡或群伤事故；2、发生重大机械或重大设备损坏事故；3、发生重大质量事故；4、发生重大火灾事故；

41、5、发生严重环境污染事故和重大垮塌事故、水淹厂房事故；6、现场发生重大交通事故；7、现场发生造成严重负面社会影响的不良事件。第九十二条 考核内容6.1、安全文明施工管理制度建设;6.2、安全文明施工档案资料管理;6.3、安全文明施工设施、安全文明施工环境管理;6.4、安全事故考核。第九十三条 评分标准1、考评标准总分为1000分。其中，项目筹备处180分,监理筹备处120分,施工单位700分,在考评时不扣分即得分，未涉及的项目不考评，事故考评项目为扣分项目。按照公式计算考评应得分数：考评实得总分考评项目总分考评项目扣分事故扣分 - 37 -2、最终考核结果用考评得分率表示，计算公式如下：考评得

42、分率(考评实得总分/考评项标准总分)×100（） 第九十四条 奖惩标准及程序按以下有关的规定执行。1、黄河海勃湾水利枢纽工程工程建设安全、质量、进度考核奖励办法。2、黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工奖惩规定(试行)3、黄河海勃湾水利枢纽工程反违章管理办法4、其他与安全文明施工有关的奖惩规定和管理规定，包括交通安全、道路维护、用电管理等方面的考核规定。第七章 样板工地创建保证措施第九十五条 安全施工责任书1、根据施工合同文件中对项目经理安全文明生产考核的规定和大唐筹备处关于安全文明施工的管理要求，电站建设项目部负责人与电站施工项目部负责人、监理部总监理工程师、设代处负责人分别签订安全

43、施工责任书。2、建设、监理、设计、施工项目部负责人均应与其安全职能部门负责人或主要安全专职人员签订相应的安全责任书。依次类推，层层签订。第九十六条 安全管理引咎辞职制度1、安全生产事关重大，责任重于泰山。为将合同责任落实到人，进一步增强施工项目经理（包括常务负责人）、监理部总监理工程师的安全生产和安全监督意识，全面落实其安全管理责任、 - 38 -主要连带管理责任和道义责任，特建立安全管理（监督）引咎辞职制度。2、发生下述情况时，施工项目部负责人（包括常务负责人）应向所在单位和建设项目部提交引咎辞职报告：（1）承包项目施工过程中发生重大死亡事故；（2）承包项目施工过程中一年内两次发生一般死亡事

44、故或人身重伤事故。3、发生下述情况且监理部安全监督不到位时，监理部总监理工程师应向所在单位和电站建设项目部提交引咎辞职报告：（1）监理项目发生重大死亡事故；（2）监理项目一年内两次发生一般死亡事故。第九十七条 安全技术措施。1、电站监理部应按合同规定要求电站施工项目部编制报送施工安全措施，严格审批并跟踪监督实施。监理审批文件（包括批准的安全措施）报电站建设项目部备案。电站建设项目部安委办定期和不定期地监督检查安全措施审批及执行情况。第九十八条 防洪度汛。根据国家电力筹备处水电工程达标投产考核办法，由建设项目部牵头组织电站设代处、监理部和有关施工项目部主要领导共同成立“黄河海勃湾水利枢纽工程工程

45、防洪度汛领导小组”，在大唐筹备处和地方政府防洪领导机构的指导要求下，统一领导工程防洪工作。每年汛前，设计单位和施工承包人分别制订防洪度汛方案和防洪度汛措施，由监理部协助 - 39 -建设项目部审查。监理部并协助建设项目部组织安全度汛大检查和防洪防灾工作。第九十九条 安全检查和重大事故隐患管理1、筹备处工程部每季度结合水电工程达标投产考核标准组织一次全工地安全文明生产大检查2、建设项目部安委办负责对建设项目部和筹备处工程部制定的有关工程安全文明生产制度的执行情况和筹备处工程部会议决定的重大安全事项的实施情况进行监督检查和协调；监理部负责对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督和协调，对违反安全生

46、产规定的施工及时指令整改；施工项目部应安排专兼职人员对其施工生产及安全设施逐日进行全方位的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改；3、监理部应按月组织全工地的安全检查活动并做好记录。安全检查：一要查思想认识；二要查管理、查制度；三要查现场、查隐患；四要查整改措施。月度安全检查记录交枢纽建设项目部安监部门备案。4、结合工程实际做好对重大事故隐患的管理工作。除不良地质、不利的水文气象、施工场地干扰等客观存在导致的隐患外，凡安全思想和认识不正确、安全制度不健全、措施不到位、安全管理人员数量不够或能力不足等亦应作为安全隐患处理。5、各单位、各层次的安全检查都应结合水电工程达标投产考核办法有关安

47、全管理的规定进行。- 40 -第一百条 根据大唐筹备处关于安全文明施工的管理要求，建立健全安全文明施工和环境保护等方面的管理制度，并严格监督执行。第一百零一条 认真执行黄河海勃湾水利枢纽工程施工现场安全管理“七不准”规定，严格审查外包队伍的安全资质，对现场的违章行为和安全问题实施曝光制度。第一百零二条 结合工程建设实际情况，制定和完善对监理、设计和施工单位的安全管理考核实施细则。第八章 附 则第一百零三条 本规划由黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部发布执行。第一百零四条 本规划由黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部负责解释。第一百零五条 本规划如与国家法律法规和电

48、力行业有关规定不一致时，以国家法律法规和电力行业有关规定为准。第一百零六条 本规划中未明确者，按相应合同文件和电力行业有关规定执行。第九章 附 录附录一、黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工奖惩规定(试行)附录二、黄河海勃湾水利枢纽工程主体工程重要节点综合考核办法（修订）- 41 -附录三、黄河海勃湾水利枢纽工程工程安全文明施工保证金退还管理办法附录四、黄河海勃湾水利枢纽工程工程反违章管理考核办法（试行）附录五、黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工检查制度 附录六、黄河海勃湾水利枢纽工程施工现场安全管理“七不准”实施细则- 42 -附录一黄河海勃湾水利枢纽工程安全文明施工奖惩规定(试行)第一章 总

49、 则第一条 为了落实安全生产责任制，充分调动各参建单位安全施工的积极性，全面实现各项安全生产目标，结合黄河海勃湾水利枢纽工程的安全管理现状,制定本规定。第二条 本规定适用于黄河海勃湾水利枢纽工程各参建单位。第三条 对内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司领导成员安全生产工作的奖惩按照大唐国际发电股份有限筹备处安全生产奖惩规定执行。第四条 本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则。对安全生产成绩优异的单位、集体和有突出贡献的个人，给予表彰和奖励；对事故责任单位、各级有关事故责任者根据事故责任的划分，分别给予行政处分和经济处罚。第五

50、条 对监理、设计和施工单位及个人的经济处罚，由黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部通知黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司综合部门、财务部门，从责任单位的安全文明施工保证金和节点奖中，或按合同规定进行扣除。对黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司各部门和个人的处罚，从本部门和个人的奖金中扣除。处罚金额纳 - 43 -入安全奖励基金。第二章 表彰与奖励第六条 安全生产目标奖内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司每年初与各参建单位签订安全安全生产责任书，明确各参建单位的安全生产责任目标。内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部办公室于每年初，对各参建单位完成安全

51、生产责任目标的情况进行确认，对于完成安全生产责任目标的参建单位，及时兑现实现安全生产责任目标奖励。具体奖励金额按每年初内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司制定的年度安全生产责任书管理办法考核确定。第七条 安全生产特殊贡献奖对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，各参建单位可随时向黄河内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部办公室申报，内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司将根据情况给予表彰和奖励。安全生产特殊贡献奖奖励办法另行制定。第八条 工程节点奖按照大唐国际的有关规定，内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司设立工程节点奖，奖励海勃湾水利枢纽各参建单位。具体奖励办法内蒙古大

52、唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程节点奖管理办法（按照筹备处相关规定执行）。第九条 工程安全记录奖- 44 -安全记录为工程建设项目连续无死亡事故的累计天数。安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以一个工程为一个安全周期。在一个工程项目中未发生人身死亡事故、重大特大事故，内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司将给予参建单位工程安全记录奖，具体奖励办法另行制定。第十条 内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司每年进行一次安全生产先进个人的评比工作，经中国大唐集团公司、大唐国际审核同意后，按照大唐国际安全生产奖惩规定，对安全生产先进个人进行奖励。第十一条 样板工地创建奖黄河内蒙

53、古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司工程部办公室每季度组织一次样板工地创建检查评比工作，凡是被评为样板工地的工区，内蒙古大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司将对有关的参建单位和管理人员进行奖励。具体奖励办法另行制定。第三章 安全处罚第十二条 事故处罚参建单位发生事故，在事故调查完毕，事故责任划清后，根据事故大小和性质，按照合同中的有关规定或国家、大唐筹备处有关事故罚款的数额规定，对事故责任单位和责任者进行处罚。事故罚款可从安全文明施工保证金中或者工程节点奖中扣除。第十三条 安全管理处罚1、无工作票进行检修维护作业，运行操作误操作票进行操作， - 45 -罚款1000元。2、不按照合同规定进行运行

54、设备的检查维护工作，致使运行设备的缺陷、隐患不能及时发现和处理，罚款100-1000元。3、发生事故后，不按规定进行汇报的，对责任单位罚款1000元。4、对事故的调查未认真执行“四不放过”，对责任单位罚款1000元。5、不按规定进行安全检查的，罚款200-1000元。6、未按要求完成重大危险源的登记、建档、评估、检测的，罚款200-1000元。7、未按规定制定危急事件应急预案和定期演练的，罚款200-1000元。8、未按规定完成安全性评价，罚款500-1000元。9、对施工单位安全资质审查不严，施工单位不具备安全施工条件和技术检测能力、手段，对资质审查单位罚款1000元。10、特种设备未定期检

55、验、无安全检验合格证和使用许可证，罚款200-1000元。11、无证进行特种作业者，每人次罚款100-200元。12、电气安全用具未按规定进行试验（超期1个月），未处于良好状态，罚款100-500元。13、无故不参加安全会议，对应参加会议人员罚款100元。14、爆破作业未采取完善的安全警戒、隔离措施的，罚款1000元。15、在易燃易爆场所动火，未采取安全技术防范措施或措施 - 46 -不完善，罚款500-1000元。16、未按规定做好爆炸品的领取、运输、使用和存放的，罚款500-1000元。17、无证驾驶车辆、酒后驾车、超速行驶，罚款100-500元。18、安全检查中发现的问题不按规定期限整改的，每个问题罚款200元，下发安全监督整改通知书后仍然没有整改的，每个问题罚款1000元。19、参建单位未按规定定期开展安全网络活动的，罚款200元至500元。20、参建单位未按筹备处工程部要求编制相关的安全、文明施工管理规定、程序文件的，罚款200-1000元。21、参建单位未按筹备处工程部的要求建立、健全安全台帐,并认真填写的，处以200元至1000元罚款。22、习惯性违章行为，处以每人次100元至500元罚款；23、安全设施不符合标准的，处以200元至1000元罚款；24、文明施工不符合