大才工程安全监理实施细则

1、A.0.4 配套研发楼1#、3-4#楼及地下室 工程监理实施细则（安全文明控制）内容提要：专业工程特点监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师(签字、执业印章)： 日 期： 江苏省建设厅监制目 录一、 专业工程特点 二、 监理工作流程 三、 监理工作的控制要点及目标值四、 监理工作的方法和措施一、专业工程特点建设单位：南京天琪建筑科技有限公司工程名称：配套研发楼1#、3#、4#、地下室工程总建筑面积：35907.9建设地址：南京江宁开发区董村路39号勘察单位：江苏科信岩土工程勘察工程有限公司设计单位：南京金海设计工程有限

2、公司 支护设计单位：南京东大岩土工程技术有限公司施工单位：江苏大才建设集团有限公司监理单位：南京海宁建设工程监理咨询有限公司本工程设地下两层（负二层地下室有部分人防），地上建筑为三层。主体结构为现浇钢筋混凝土框架结构，基础采用先张法预应力离心混凝土空心方桩。建筑外立面为干挂石材。 依据本工程施工图纸及建筑工程安全生产管理条例等规范要求，综合考虑安全文明监理工作的重要性，对基础、主体结构、建筑装饰三大施工阶段存在的安全文明问题进行了详细的分析，并针对各阶段安全文明监理工作，明确安全文明检查管理的要求及措施。二、监理工作流程安 全 监 理 程 序审查安全资质施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书

3、安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承建商的安全自检体系施工单位的安全设施和设备进场前的检验审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承建商提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承建商提交的关于工序交

4、接检查，分部分项工程检查报告审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况三、安全文明施工监理工作的控制要点及目标值（一）、安全监理工作的控制要点：1、 安全管理的监控要点（1）、安全生产责任制。主要检查施工项目部是否按部门、按职责制订了安全生产责任及检查和考核办法，各工种是否有相应的安全技术操作规程，专职安全员的配备情况。（2）、目标管理。目标应有具体的控制指标和分解的责任目标及责任人的执行情况考核结果、记录。（3）、施工组织设计及专项施工方案。必须结合工程特点和现场实际制定安全技术措施，安全技术措施要符合工程建设强制性标

5、准。（4）、分部（分项）工程安全技术交底。安全技术交底必须在正式作业前进行，应有书面文字材料，并履行签字手续，内容要齐全并针对作业条件的变化具体进行。(5)、安全检查。安全检查制度及落实情况;凡不符合规定的和存在安全隐患的问题,应进行登记,定人、定时间、定措施解决,并对实际整改情况进行登记;对有关上级来检查中下达的整改通知书所列项目,是否如期整改和回复。（6）、安全教育。安全教育制度及执行情况；三级安全教育情况；工人变换工种的教育和考核；工人安全操作规程的掌握情况；施工管理人员的安全培训考核情况。（7）、班前安全活动。班前安全活动的制度，是否按规定执行；每次活动的记录及签名情况。（8）、特种作

6、业持证上岗。架子、起重、司索、信号、指挥、电工、焊工、机械、机动车司机、起重机司机、司厨等十四个工种，必须持证上岗；特种作业人员应登记造册，记录合格人员的证书号码、有效年限，有专人管理和检查。（9）、工伤事故处理。工伤事故处理制度、档案管理；工伤事故处理的原则、程序；事故的报告程序。（10）、安全标志。施工现场安全标志布置图；安全标志牌按布置图悬挂；作业条件变化或标志牌损坏时，应及时更换。2、 文明施工的监控要点（1）、现场围挡。市区主要路段围挡高度不低于2.5米,一般路段不低于1.8米；围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，做到坚固、平稳、整洁、美观；围挡的设置必须沿工地四周连续进行，不能

7、有缺口或个别处不坚固等问题。（2）、封闭管理。施工工地应有固定的出入口；出入口应有专职门卫人员及门卫管理制度；进入施工现场应佩戴工作卡和平安卡。（3）、施工场地。道路硬化，畅通；施工场地应有良好的排水设施；施工废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理；施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象；施工现场应禁止吸烟，防止发生危险，设置固定的吸烟室或吸烟处。（4）、材料堆放。工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌；作业区及建筑楼层内，应工完场清，不能马上运走的必须码放整齐；各楼层内的垃圾不得长期堆放在楼层内

8、，应及时运走，施工现场的垃圾应分类型集中堆放；易燃易爆物品不能混放。（5）、现场住宿。施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开，在建工程内不得兼作宿舍；宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施；宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内应限定人数，有安全通道，门向外开，室内无异味；宿舍外周围环境卫生好，应设有污物桶，污水池。（6）、现场防火。消防制度和消防措施；灭火器材设置的位置和数量应符合有关消防规定；当建筑施工高度超过30米时，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，立管直径在2in以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口；应建立动火审批制度，作业时设监护人员，作业后必须确认无火源危险时方

9、可离开。（7）、治安综合治理。生活区内适当设置工人业余学习和娱乐场所；建立治安保卫制度和责任分工。（8）、施工现场标牌。施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”；施工现场的明显处应有必要的安全标语；施工现场应设置读报栏、黑板报宣传园地。（9）、生活设施。应设置符合卫生要求的厕所；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；食堂应在明显处悬挂卫生责任制并落实到人；作业人员应能喝到符合卫生要求的白开水；生活垃圾应及早清理，集中运送装入容器，不能与施工垃圾混放。（10）、保健急救。应有保健药箱及一般常用药品、急救器材；应有经培训合格的急救人员；定期开展卫生防病的宣传教育。（11）、社区服务。防尘和防躁音措

10、施；现场不德焚有毒、有害物质；建立不扰民措施。3、 脚手架工程的监控要点（1）、审核专项施工方案及安全措施是否符合规范和强制性标准的要求。（2）、对钢管、扣件、防护网等原材料的质量控制，核查合格证和检验报告，并取样送检复试，严禁劣质产品用于工程建设。（3）、脚手架搭设中应注意的问题。扣件的使用；连墙件；立杆基础；规范规定的构造要求；按规范要求分层检查验收；使用中的规范要求；拆除应注意的要求。4、 基坑支护的监控要点（1）、施工方案。（2）、临边防护。防护栏杆的选采、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定。（3）、坑壁支护。施工工艺必须按照施工方案及图纸要求组织施工。（4）

11、、排水措施。依据图纸要求设置排水沟及排水设施。（5）、坑边荷载。材料、大中型机具距坑槽边的距离、重量必须符合规范规定。（6）、上下通道。基坑施工作业人员上下必须设置专用通道；通道的搭设必须符合规范要求。（7）、土方开挖。施工机械进场须经有关部门验收合格；人员不得进入挖土机作业半径内；挖土机作业位置的土质及支护条件必须满足机械作业荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面；挖土机司机必须持证上岗；不能超高挖土。（8）、基坑支护变形监测。监测方案；监测结果。（9）、作业环境。人员作业必须有安全立足点；交叉作业、多层作业上下设置隔离层。5、 模板工程监控要点(1)、施工方案。应针对混凝土的施工工艺和

12、季节施工特点，制定出安全、放火措施。（2）、支撑系数。必须按方案设计施工；支撑点应平稳，保证稳定性。（3）、立柱稳定。为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑；立柱的间距。（4）、施工荷载。按施工方案设计要求进行检查；不能造成较多的集中荷载。（5）、模板存放。按规格分类堆放整齐，堆放高度不应超过1.6米。（6）、支拆模板。悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3米以上的模板，应搭设脚手架工作台；拆除模板应设置明显的警戒线，并设专门监护人员；不得留有未拆净的悬空模板。（7）、模板验收。由现场技术复责人组织专项验收；模板拆除前应有审批手续，防止随意拆除发生事故；（8）、混凝土强

13、度。模板拆除前，应查阅混凝土强度报告，必须达到拆模强度时方可进行。（9）、运输道路。混凝土运送小车应垫板，不得直接在模板上运行。（10）、作业环境。应按高处作业的有关规定，设置临边防护。6、“三宝”、“四口”的监控要点（1）、安全帽。检查合格证；佩戴安全帽时，必须系紧下鄂系带，防止安全帽坠落失去防护作用，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。（2）、安全网。检查合格证和试验报告；检查安装情况。（3）、安全带。检查试验报告；佩戴和悬挂方法。（4）、四口、临边防护。定型防护；防护的规范要求。（5）、高处作业安全防护的验收。进行高处作业前，监理工程师应根据施工单位的自检情况，逐

14、一检查验收。7、临时用电的监控要点（1）、外电防护。施工过程中必须与外电线路保持一定的安全距离，当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取防护措施；架空线路下方不得施工，不得建造临时设施、堆放构件和材料；当在架空线路一侧施工时，必须保持安全距离。（2）、接地与接零保护系统。（3）、配电箱、开关箱。三级配电两级保护；漏电保护器的参数；隔离开关；一机一闸一漏一箱；配电箱的安装位置。（4）、现场照明。应装漏电保护器；使用安全电压的情况。（5）、配电线路。架空线路必须采用绝缘导线；架空敷设的规定；架空线路相序排列；三相五线制。（6）、电器装置。必须符合规范要求。（7）、变配电装置。配电室的要求；

15、总配电箱的要求。（8）、用电档案。临时用电施工组织设计的编制人员资质、审核、内容是否符合规范要求；安全交底；安全检测记录；电工维修工作记录。8、施工机械的监控要点（1）、外用电梯（人货两用梯）。安装装置，包括制动器、限速器、门联锁装置和上、下限位装置；安全防护；司机资格证；荷载控制；安装与拆卸；安装验收；架体稳定；联络信号；电气安全；避雷。（2）、吊篮。安装装置，包括专用电箱及控制器、安全锁、配重、重锤及悬挂机构、安全绳；高空作业人上岗证、安全带、安全帽等。（3）、钢筋加工机械。安装验收；防护装置。（4）、焊机。安装验收；接零接地；防雨措施。（5）、气焊设备。不同气瓶的堆放；气瓶与焊炬的距离。

16、（6）、手持电动工具。9、塔吊。（1）、审核专项施工方案。（2）、安拆单位、人员的资质。（3）、架体稳定、垂直度、连墙件及安全保险装置。（4）、司机、指挥人员资质。（5）、顶升加节和拆卸。（二）、安全监理目标分解：项目总监理工程师总监理工程师代表安全监理工程师土建监理工程师给排水监理工程师电气监理工程师监理员资料员基坑支护模板工程脚手架三宝四口临时消防机械设备临时用电安全管理、文明施工资料收集归档（三）、目标值:(1)、安全生产控制目标：贯彻建设工程安全生产管理条例，确保本工程施工过程中无重大安全事故。(2)、文明施工控制目标:无重大环境污染事故,达到市级文明工地要求。四、监理工作的方法和措施

17、(一)、审核技术文件、报告和报表 对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容有：1、 有关技术证明文件。2、 专项施工方案。3、 有关安全物质的检验报告。4、 反映工序施工安全的图表。5、 设计变更、修改图纸和技术核定书。6、 有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书。7、 有关工序检查与验收资料。8、 有关安全设施、施工机械验收核查资料。9、 有关安全隐患、安全事故等安全问题的处理报告。10、 审核与签署现场有关安全技术签证、文件。（二）、现场安全检查和监督：1、 现场安全检查的内容（1）、施工中作业和管理活动的监督、检查与控制，

18、主要是人员、施工机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作及施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题及时纠偏和控制。（2）、对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动在现场进行监控。（3）、安全记录资料的检查，确保各项安全管理制度的有效落实。2、 现场安全检查的类型（1）、日常安全检查。（2）、定期安全检查，项目监理部每周五组织定期安全检查，按JGJ59-2011建设工程安全检查评定标准进行检查评分，对存在的安全隐患及时下发安全隐患整改通知单，并跟踪监督整改情况。（3）、专业性安全检查，对基坑支护、石方爆破、临边与洞口防护、脚手架、塔

19、吊、模板、临时用电等严格按规范要求进行专项验收、检查。（4）、季节性及节假日前后安全检查。3、 现场安全检查的方式（1）、旁站，对塔吊的安装拆卸、顶升加节、高支模的混凝土浇灌等关键工序、关键部位、危险性较大的施工作业进行旁站监控。（2）、巡视，对正在施工部位及工序的所有安全生产情况进行定期及不定期的监督。（3）、平行检查。（三）、安全隐患的处理1、 区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施。2、 对检查出的安全事故隐患立即发出安全隐患整改通知单。对施工单位的纠正和预防措施进行审核，符合要求后确认准予实施。3、 对检查出的违章指挥和违章作业行为立即向责任人当场

20、指出，立即纠正。4、 对安全隐患整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存验证记录。（四）、工地例会和安全专题会议1、通过工地例会，检查分析施工过程的安全状况，指出存在的安全问题，提出整改的措施，要求施工单位限期整改完成。2、针对某些专门安全问题，组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。（五）、安全报告1、对检查发现的安全隐患及时向业主报告，争取业主对安全隐患处理的支持。2、每周五向安监站、周四向公司工程部报告工地安全文明施工情况。3、每月月报中将工地安全文明施工情况详细向业主报告。（六）、做好协调工作1、 做好项目监理部内部的协调。2、 做好与业主的沟通协调。3、 做好与施工单

21、位的协调。4、 做好与设计单位的协调。5、 做好与政府部门的协调，接受政府部门的检查和处理。（七）、安全生产奖惩制 严格执行安全生产协议书中的安全生产奖惩制，确保施工过程中的安全，促使施工生产顺利进行。(八)、安全事故处理 建设工程安全事故发生后,监理工程师应按以下程序进行处理:1、 建设工程安全事故发生后,总监理工程师应签发<<工程暂停令>>,并要求施工单位必须立即停止施工,施工单位应立即实行抢救伤员,排除险情,采取必要的措施,防止事故扩大,并做好标识,保护好现场。同时，要求发生安全事故的施工总承包单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并于24h内写出书面报告。工程安全事故报告应包括以下主要内容：（1）、事故发生的时间、详细地点、工程名称及