22-县安委会关于进一步加强安全社区建设工作的意见

1、资中县安全生产委员会文件资安委20134号资中县安全生产委员会关于进一步加强安全社区建设工作的意见各乡镇人民政府、县级各部门：前期，市县安全社区创建推进办公室对全县安全社区建设情况进行了督促检查。从检查情况来看，创建单位对安全社区创建工作存在创建意识不够强、重视程度不够高、创建措施不够实、推进速度不够快等问题；具体工作中存在“六个不够”，即体现民需民意不够、突出本地特色不够、发动全员参与不够、留存工作痕迹不够、完善奖惩机制不够、注重工作结合不够；县级相关部门对此项工作不够重视，与已无关思想较为严重，从自己主管的行业业务上帮助指导乡镇创建不力，缺乏具体的帮扶措施。所有这些问题，都有待于下步工作中

2、加强。今年，安全社区创建工作已经列为省市“十项民生工程”之一。按照省市安全社区建设的要求，我县今年将建成1个省级安全社区，2个国家级创建单位必须建成省级安全社区。同时，根据资中县安全生产委员会关于印发资中县安全社区建设规划（2012年-2015年）的通知（资安委201212号），今年我县兴隆街镇、水南镇、球溪镇也将启动安全社区创建工作。为进一步强化属地管理，完善推进工作机制，落实创建工作责任和计划，持续提高安全社区创建工作运行绩效，现就有关工作要求通知如下：一、进一步强化责任落实。严格落实安全社区建设“属地管理”和“一岗双责”制度，建立“领导挂点、部门包项、责任到人”的创建工作责任制。根据市上

3、的相关要求，每个安全社区创建单位落实1名县级领导负责牵头抓总（详见附件1），创建单位确定的每个项目由相关县级部门主要领导负责项目实施（详见附件2）；县级相关部门要将安全社区建设纳入重要议事日程，纳入本部门安全生产工作重要内容，根据本通知精神，制定出详细具体的帮扶措施（于3月5日前报县安办备案和抄送给创建乡镇），并按帮扶措施经常深入所联系的乡镇，定期不定期地对乡镇开展安全社区建设实施指导，从政策信息、管理经验、设备设施、资金投入等诸多方面加大对乡镇安全社区创建工作的帮扶力度。乡镇的班子成员要在每个项目组负责工作落实，各乡镇将责任落实情况于1月30日前报县安办。二、进一步细化创建计划。实行安全社区

4、建设“倒排工期”，创建单位以“备案回执”落款日期为起始，以1年时间为期限，倒排创建省级安全社区的工期，细化到“十步工作法”（见附件3）的每一项步骤，尤其是每个项目组的推进计划。各乡镇将创建计划于2月5日前报县安办汇总报市安办。三、进一步落实工作要求。对照四川省省级安全社区评定标准中“12项一级指标50项二级指标”要求，将各项工作落实到“操作层面”，并做好日常工作痕迹的留存和积累。各乡镇务必于每月25日前对照推进计划，收集汇总各项目组的推进情况。对没有达到推进计划要求的，要书面说明原因。四、进一步严格督查督办。县安全社区推进办公室将对各安全社区创建单位开展全面深入的督查，并适时通报。各乡镇要真正

5、落实“党委领导、政府负责、安办牵头、多元参与、联合共建”的安全社区创建模式，真正把安全社区建设作为加强安全生产基层基础建设一项常态化工作，进一步统一思想，坚定信心，明确目标，落实责任，有力有序有效地推进安全社区建设各项工作，确保圆满完成安全社区建设工作任务。附件：1.县级领导牵头抓总乡镇安全社区创建工作安排表2.县级部门主要领导负责乡镇安全社区创建工作项目实施安排表3.创建安全社区十步工作法资中县安全生产委员会 2013年2月21日 抄 送：市安办、县委办、县人大办、县政府办、县政协办，县委、县政府目标督查室、县电子政务办，县政府各位副县长资中县安全生产委员会办公室 2013年2月21日印发附

6、件1县级领导牵头抓总乡镇安全社区创建工作安排表县级领导乡 镇张明水南镇毕胜兴隆街镇刘国春球溪镇李勇均双河镇邓方全银山镇胡志勇铁佛镇附件2创建乡镇项目组负责单位负责主要领导双河镇生产安全组县安监局李富元社会治安组县综治办县公安局叶飞杨智交通安全组县交通运输局县交警大队何励肖中消防安全组县消防大队徐 滨家居安全组县民政局韩存英学校安全组县教育局肖和平食品安全组县食品药品监管局刘刚涉水安全组县水务局林惠亚防灾减灾与环境安全组县救灾办县环保局曾建明邹理银山镇社会治安安全工作组县综治办县公安局叶飞杨智交通安全工作组县交通运输局县交警大队何励肖中消防安全工作组县消防大队徐 滨劳动作业场所安全工作组县安监局

7、李富元居家安全工作组县民政局韩存英学校、幼儿园安全工作组县教育局肖和平防灾减灾与环境安全工作组县救灾办县环保局曾建明邹理老年人、儿童安全工作组县民政局县教育局韩存英肖和平涉水安全工作组县水务局林惠亚公共场所安全工作组县公安局杨智铁佛镇非煤矿山、企业职业健康安全工作组县安监局李富元学校、儿童及体育运动安全工作组县教育局县文体广新局肖和平孙文兴居家、社会治安、老年人安全工作组县民政局县综合办县公安局韩存英叶飞杨智防灾减灾、易燃易爆、危险化学品安全工作组县救灾办县公安局县安监局曾建明杨智李富元交通、涉水安全工作组县交通运输局县交警大队县水务局何励肖中林惠亚消防、人口密集场所安全工作组县消防大队徐滨食品安全工作组县食品药品监管局刘刚县级部门主要领导负责乡镇安全社区创建工作项目实施安排表附件3创建安全社区十步工作法第一步 适时启动创建，迈出安全社区第一步第二步 下发文件，成立机构，把安全社区创建列为一把手工程第三步 培训骨干，使一批能干事、能成事的人成为明白人第四步 建章立制，规范创建行为，构建安全社区长效机制第五步 进行风险调查