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文档简介
1、佛山供电局基建工程负面事件新闻处理应急预案1总则1.1 编制目的为有效控制、防止基建工程负面新闻被媒体曝光而损害公司形象,现根据基建工程的实际情况,将佛山供电局新闻危机公关处理应急预案进行细化,特制定本预案。1.2 编制依据佛山供电局新闻危机公关处理应急预案1.3 适用范围基建工程负面事件定义:指基建恶性人身伤亡事件,尤其是群死、群伤事件;因施工方案不当,没有风险评估和控制措施,导致电网运行方式薄弱而造成的电网事件;因为拆迁、青赔等,造成的社会不稳定事件;因为建设各方拖欠工程款、工资等造成社会不稳定事件;基建管理不规范等被媒体曝光等。其中,尚未发生但有可能发生的上述事件,称为基建工程潜在负面事
2、件。适用范围:本预案适用于基建工程领域潜在负面事件的新闻预控和负面事件新闻处理的全过程。2基建工程潜在负面事件的新闻预控基建部将本年度内在建工程中已经发生或可能发生的负面事件进行梳理、统计,并根据实际情况每月更新事件进展,一旦引发媒体关注后应按要求上报相关信息。3基建工程负面事件新闻处理3.1应急工作组组长:分管基建的局领导副组长:办公室、基建部主要负责人组长:办公室、基建部副主任成员:办公室新闻宣传分部主管、基建部分部主管、事发工程负责人组长:办公室分管新闻宣传工作的副主任成员:基建部分部主管、办公室新闻宣传分部相关人员组长:办公室分管新闻宣传工作的副主任成员:基建部、办公室、市场营销部相关
3、人员组长:办公室分管后勤工作的副主任副组长:办公室信访保卫(行政分部主管成员:办公室信访保卫(行政分部小车班所有司机3.2 应急工作组职责事件处理的总指挥,协调各工作组开展工作。基建工程负面事件发生后,基建部应在半小时内将工程基本信息报给办公室,同时通知工程负责人迅速赶往事件现场;若事件现场有记者介入,工程负责人到达事件现场后,要与记者沟通,获取其姓名、联系方式及所在媒体名称,并报给基建部分管该工程的主管;办公室与基建部立即召开碰头会,必要时要求相关部门参加,明确如下内容:事件发生时间、地点、原因、范围、经初步判断的严重程度,已采取的控制措施及其他应对措施,事件中出现的记者名单、所属媒体、部门
4、、职务、联系方式等,商议应急处置的初步措施,确定新闻引导方向,协调统一新闻发布口径,明确信息报送与发布、应急值班等相关要求;基建部分管工程的主管尽快赶往现场,实时与办公室新闻宣传分部沟通现场情况。基建部负责整理碰头会的会议纪要,提交给办公室;办公室负责做好事件的文字、图片、音像和影视资料的拍摄、收集、采写。办公室拟定新闻报道方案,决定新闻报道方向和内容,引导舆论;办公室视事件严重程度,分别由主任与涉及媒体的高层沟通,副主任与涉及媒体的部门主任沟通,新闻宣传分部主管与采访记者沟通。提供后勤保障工作,确保应急处置工作顺利开展。4应急处置4.1阻挠电网建设4.2群众上访关内容总结后送达变电站周边所有
5、居民和商户;5后期处置5.1 善后工作应急处置结束后,新闻发布组可根据需要,保留部分工作人员负责善后工作中的有关新闻发布事项。重大突发事件后期往往是媒体对事件的反思期,仍不能掉以轻心。善后人员应根据新闻发布方案制定危机后期宣传策略及计划,发布局善后新闻通稿,持续引导舆论,防止媒体在反思报道中出现不利局的报道,有计划、有步骤地引导舆论。5.2总结及改进各应急工作组做好事件处置的总结工作,并形成书面总结,按要求上报至基建部。着重对整个突发事件的响应、处置过程和应急处置能力进行全面评估,找出不足并明确改进方向,对应急预案的不足之处予以修订,提出具体措施,并进一步完善和改进应急预案。6附件常用的解释要
6、点1、电网是造福社会的重要基础设施。只有坚强的电网才能保障电力供应,我们建设电网就是为了更好地保障社会及村民的电力供应。2、电网建设是符合法律法规的,变电站、输电线路的建设已进行过符合法规的论证与评估,并且相关规划在选址落实前已经依法进行了公示。3、我们目前非常注重绿色变电站的建设,在靠近居民区的区域采用全户内布局变电站,采用紧凑型集成设备,选用低损耗、低噪音的节能变压器,设置消声器、减振装置,优化变电站建筑物外墙,充分与周围景观和建筑物风格相协调。4、加强电网建设才能更好地保障居民可靠用电。变电站的供电半径一般在1.5千米左右,超过这个范围就可能导致电能质量下降,电压不稳。因此,就好比社区居
7、民多了,公交公司就会在附近设置公交车站一样,需要在负荷密集的居民区附近建设变电站。5、电网建设的补偿方面,我们是严格按照政府的标准来执行的。根据广东省人民政府令第103号令关于广东省电力建设若干规定和广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法实施执行;工程项目变电站、线路征地拆迁补偿标准按照广东省交通基础设施建设征地拆补迁补偿实施办法、广东征地补偿标准(粤国土资发2006149号确定的区域和标准执行。6、根据广东省电力建设若干规定,架空输电线路建设的占地方面,一般仅对杆塔占地进行补偿,塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算;拉线杆、塔的主坑和拉线坑,按每坑2-3平方米计算。7、变电站、输电线路不存在电磁辐射,变电站及输变电线路在周围空间产生工频电磁场的频率极低,只有50赫兹,波长很长,达6000千米,因此不会构成有效的电磁辐射,只产生微弱的电磁感应,一般情况下其能量还不到晴朗的夜晚由满月送到地球表面辐射能量的1/2000,甚至远远低于手机或是冰箱、电视机等日常家电的环境影响,这种影响远远的低于国家环境标准。8、为了保障高压架空线路安全运行,同时保障和线路下居民的安全,供电企业按照电力设施保护条例实施细则第五条规定,在架空电力线路保护区内需拆除不满足安全距离的建筑物及部分
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