韦8接转站至韦2接转站集油干线隐患治理工程监理规划

1、1919A .0.3（一）、工程项目概况1、 工程名称： 2、建设单位：3、设计单位：4、监理单位：5、施工单位：6、建设地点：7、监理服务期：2015年11月28日至2016年7月28日8、工程内容： （二）、工程项目建设监理的范围、内容、目标1. 监理范围: 2、监理内容：（1） 审查承包单位编制的施工组织设计，施工进度计划，并监督检查其实施。（2） 审查承包单位或建设单位提供的材料、设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中。（3） 监督、检查承包单位，严格执行合同和严格按国家标准及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的重要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签

2、证，未经签证不得进入下道工序，对违反规范标准及安全规定者有权向承包单位签发停工通知单，工期及发生的费用由承包单位负责，并及时向建设单位项目组通报处理情况。（4） 对用于工程的主要材料、构件、管件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，发现不合格或不符处，有权责成承包单位对材质进行再核验，防止不合格的材料和构件用于工程。（5） 检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件要求的型号和规格以及质量标准。在承包单位定货时，认为有必要时，可商请项目组同意对生产厂家进行考察，所发生的差旅费用有订货单位承担。（6） 根据承包合同的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的月度报表，并及时向项目组汇报对

3、工程进度执行情况的意见。（7） 对于重大的设计修改或技术洽商决定，除提出监理意见外，应向项目组通报并争得同意，设计修改应由原设计单位负责。（8） 根据承包合同规定，监理对已完工程的质量、数量核实，签认“工程价款结算帐单”。（9） 监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位整改。（10） 监督检查验收分项、分部工程，负责组织对工程项目的初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告。（11） 督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。（12） 协助项目组按质量事故分析、处理程序对出现的质量事故进行处理。（13） 监理人员常驻现场，实

4、行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月向项目组提交一分监理月报，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把工程管理好。 3. 韦8接转站至韦2接转站集油干线隐患治理工程目标（1） 总投资额：920万元。（2） 总工期：2016年7月28日前完成。（3） 质量目标：合格率。（4） 安全目标：无重大安全责任事故。（三）、工程项目建设监理的依据1设计图纸及变更文件、甲方项目组交底记录、会议纪要。2国家、行业有关施工质量验收规范。油气田集输管道施工规范GB50819-2013油气输送管道穿越工程施工规范GB50424-2

5、007石油天然气建设工程施工质量验收规范 油气田集输管道工程SY/4204-2007现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50236-2011石油天然气站内工艺管道工程施工规范GB50540-2009石油天然气建设工程施工质量验收规范 站内工艺管道工程SY4203-2007（四）监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责1、监理组织形式人员配备及进退场计划（1）监理组织形式:直线型 （2）人员配备根据工程情况配备总监理工程师、工艺监理工程师等人员。根据工程进展和特殊需要随时调整人员结构，以满足工程监理需要。详见下表： 序号姓名专业技术职称监理职务监理方式12（3） 进退场计划 在监理工作实施

6、过程中，如根据工程需要进行调整时，由总监理工程师把调整后人员再报建设单位批准。2、工程项目监理岗位职责（1）总监理工程师的职责项目总监是我部派往工程的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理组的工作，对外向项目组负责，对内向监理公司负责。1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；4）组织召开监理例会；5）组织审核分包单位资格；6）组织审查施工组织设计、专项施工方案；7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂行令和复工令。8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立

7、及运行情况。9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10）组织审查和处理变更程序；11）调解建设单位与施工的合同争议，处理工程索赔；12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；14）参与配合工程质量安全事故的调查和处理。15）组织编写监理月报、监理工作总结。（2）专业监理工程师职责1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告

8、本专业监理工作实施情况。5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程、参与验收分部工程；7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12）参与工程竣工预验收和竣工验收。（3）监理员职责1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况2）进行见证取样。3）复核工程计量有关数据。4）检查工序施工结果。 5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。（五）、工程项目监理工作制度1、图纸会审制度监理工程师在收到施工设计文件、图

9、纸，在工程开工前，会同建设、施工及设计单位复查设计图纸，对牵涉工程的结构安全、使用功能和符合强制性标准要求广泛听取意见，及早发现图纸中的差、漏、碰、缺或不完善、不利于施工的缺陷，以便及时得到修改完善，同时可对不经济的设计方案向业主、设计提出，通过协商进一步优化设计方案，在满足设计规范要求的前提下，尽可能降低投资。2、施工组织设计/方案审查制度审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调和合理性等。审核施工单位提交的施工方案在保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。审核施工单位提供的施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性

10、。3、工程开工报告审核制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工申请单经监理工程师落实后，报总监批准。4、材料、设计、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料、设计和构配件的出厂检测报告和合格证明书，符合要求后对规定需要复检或质量有怀疑的材料，按规范要求监送监取进行复试，试验结果合格并符合定货合同规定的等级要求方可使用，严禁使用不合格材料。5、设计变更处理制度如因设计错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出设计变更申请，经设计、业主、监理、施工四方会签后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写设计变更通知单。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应

11、根据工程质量验评标准进行自检，并将评定资料按时报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计、业主共同检查确认。7、 旁站监理制度 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日记。8、工程检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理权

12、力与责任。 监理工程师要在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。 如施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报项目监理部进行复验，合格后发出复工指令。 分部分项工程、单项工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，项目监理组填写“工程质量月报表”。 监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头

13、通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。9、 单位工程竣工预验收制度 竣工预验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工预验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。同时对竣工资料的组卷汇总进行检查，符合要求后组织各参建单位进行竣工预验收，对于工程中存在问题以书面形式要求施工单位在竣工验收前整改完成，并根据相关情况监理编写工程质量评估报告，报建设单位。 施工单位应在验收前将编制好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提交项目监理组一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接

14、管、使用单位保管。10、 工程质量事故处理制度 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验评标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理组应立即上报建设单位。 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理组同意后，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。 施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和项目监理组各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报

15、告一份报项目监理组；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由项目监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报项目监理组，由项目监理组组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方可进行事故处理。待事故处理后，经项目监理组复查，确认无误，方可组织施工。11、工程进度监督及报告 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目监理组每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。 审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。11、监理报告制度 项目监督组应逐月编写监理月报，并于年末提

16、出本项目监理组的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。12、监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工问题和需要返工改正的事项，应详细做出记录。 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容： 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 承建单位介绍施工准备情况； 建设单位和总监理工程

17、师对施工准备情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容： 检查上次例会定事项的落实情况，分析未完事项原因； 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事宜。 总监理工程师或专业监

18、理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。14、工地监理组考勤制度 参加工程项目建设的工地监理组全部监理人员必须遵守企业所制定的工作时间，按时上下班； 工地监理组的日常考勤由总监理工程师或监理组组长负责全部监理人员的考勤，按日定期并由总监理工程师或监理组长在考勤表上签字后，上报工程监理部综合办公室。 工地监理组织总监理工程师或监理组长应据实对每个监理人员进行考勤，包括加班加点实事求是地记入考勤表； 工地监理考勤不得弄虚作假，凡出现此类情况应对当事人进行批评教育，如有违反，视情节轻重予以一定的经济处罚。15、现场监理组值班制度 建设工程项目必须实施值班制度，以及时解决建设

19、工程施工阶段出现的突发问题。 建设工程项目监理组在接受建设工程监理业务后，应及时排出现场监理人员值班表，包括国家法定的节假日、双休日或一年一度的农忙期间，必须委派监理人员值班，同时根据工程的大小、性质由该工程监理组总监理工程师或监理组长进行妥善安排，但一个工程不得少于一人。 凡在建设工程现场值班的监理人员必须坚守岗位，认真处理施工现场出现的问题，如遇难以处理的问题，应及时给总监理工程师或监理组长汇报，同时做好值班记录。 凡现场值班监理人员撤离职守和因值班不到位不按规定处理监理业务、记录值班情况或造成责任事故者，根据情节轻重，给予相应的经济处罚或行政处分。16、监理人员自律制度 遵守国家有关法律

20、和政府的有关条件、规定和办法等。 努力工作，认真履行监理委托合中中所承诺的义务，不承担约定的责任。 不在与本工程相关的单位和部门兼职，不从事与本工程相关的一切经营活动的中介服务。 不接受与本工程有关单位和部门以任何名义给予的馈赠，不参加有损业主和其它任何一方利益的任何活动。 不泄露所监工程项目需要保密的事项。 坚持公平和公正的立场处理各方面的争议。 坚持科学态度，对自己提出的建议，判断负责，当自己提出的建议，判断被业主和上级否定时，应充分说明可能产生的后果。17、监理人员现场安全防护制度 凡参加建设工程建设监理工作的监理人员，必须严格按国家、地方、企业有关施工安全规定，开展建设监理业务工作。

21、监理人员首先应树立安全生产第一的思想，监理部、监理组定期组织学习有关安全施工方面的知识、规定、要求。 从事建设工程现场监理工作的监理人员，必须按规定要求穿戴好有关劳保，方可进入施工现场开展监理工作。 施工现场监理人员应认真检查施工单位现场安全防护制度、管理网络和采取的安全防护措施，对安全防护检查不合格的问题，应及时通知施工单位进行整改，否则不准其施工。 施工现场监理人员应定期召集施工现场有关单位开安全会，安排布置有关安全防护措施，定期进行现场检查，同时做好现场安全会议、安全检查等方面的记录。 建设工程现场监理人员不按安全防护要求、规定进行工作的，应给予相应批评、教育，严重的按有关规定给予相应经

22、济处罚，属违反安全防护规定又属监理人员自身责任造成安全事故，按上级有关规定处理。 经现场监理人员检查指出，施工单位安全防护措施不符合规定要求，但仍强制施工的，所发生的安全事故由施方全部承担。18、工程监理档案归档制度 凡委托工程建设监理的工程项目，必须建立工程监理档案。 工程监理档案，一般由监理该工程的监理组负责安排专人收集、整理、归档。 工程监理档案的主要内容（见监理业务手册）必须齐全、准确，归档必须及时。 工程监理档案归档前，由该建设工程监理组各专业监理人员自查、自审，有问题必须及时进行整改，鉴证后交该项目总监理工程师或监理组长审核鉴证后交档案室归档。 要求工程监理档案在工程正式竣工后十五

23、天内归档，无特殊原因不得拖延，否则按有关奖惩规定予以处罚。（六）、工程项目监理的质量控制（1）质量目标分解根据项目组的明确的质量目标优质工程要求，项目工程分解质量应达标准。（2）质量控制的措施 1、质量控制原则、坚持质量第一原则：建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，监理工程师叹自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。、坚持以人为控制核心：人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性；处理好与业主、承建方各方面的关系；增强人的责任感；树立“质量第一”的思想；提高人的素质，避免

24、人的失误；以人的工作质量保工序质量、保工程质量。、坚持以预防为主：预防为主是指要重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查。这是确保工程质量的有效措施。、坚持质量标准：质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。、贯彻科学、公正、守法的职业规范：监理人员在监控和处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，客观、公证，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求，秉公监理。、坚持“上道工序不合格，不得进行到下一道工序”的原则：工程实体质量是在施工过程中形成的。2、质量控制措施、组织措施

25、：建立健全监理机构织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。为了圆满的完成本工程的监理任务，我公司配备了强有力的监理班子。项目总监具有多年的工程建设经验、丰富的监理经历和很强的组织协调能力，项目监理机构成员都具备扎实的专业技能和丰富的监理实践经验以及较好的监理执业道德和敬业精神。、技术措施：通过审核施工组织设计和承建方案使整个施工过程安全、科学、经济、有序。严格贯彻预防为主，做好事前、事中和事后的质量控制措施。、经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒绝签证工程款。3、质量控制手段、旁站监督：这是现场监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式，即是在施工过

26、程中于现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对于隐蔽工程一类的施工，进行旁站监督更为重要。我监理组特别重视旁站，严格执行建设部关于旁站监督文件。、测量：主要是对定向钻穿越出入土点的测量和复测。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时，对于穿越轨迹等不合要求者，应指令承建方处理。、试验：试验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。每道工序中诸如材料性能、拌和料配合比、成

27、品的强度等物理力学性能等，常需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。对于承建方的材料、构配件试验我监理组通常采用见证送样的方式以保证实验的有效性。如果业主有要求，监理组将按照合同要求的百分率实行平行检验。、平行检验：“平行检验”是施工阶段建设工程监理对工程实体进行质量控制的重要手段。按照编制的工程项目平行检验计划，即项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。、规定的质量监控工作程序：规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，这也是进行质量监控的必要手段和依据。例如，未提交开工申请单并得到监理工程师的审查、批准不得开工；未经

28、监理工程师签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序等。4、质量控制点序号工程部位检查和控制内容、要点检验依据检验器具检查措施检查验收人1除锈防腐除锈、防腐施工规范涂层测厚观察法监理工程师2焊接施工咬边、余高、错边、焊宽、施工规范检验尺观察法、量测法监理工程师3试压扫线强度、严密性设计图纸压力表观察法监理工程师4穿越管道钻进、扩孔、回拖设计图纸以及规范钻进与回拖现场24小时旁站监理工程师5内防工程除锈、吹扫、挤涂设计图纸以及规范涂层测厚仪现场检查监理工程师（七）、工程造价控制（1）造价控制的原则根据项目组和承包单位正式签定的总承包合同中所确定的工程总价款作为投资控制的总目标。（2）造价控制的

29、内容1）核实工程量进行实物量签认。2）严格控制设计修改与变更。（3）造价控制的措施1）投资总额切块控制。2）严格执行工程量计量及工程变更程序。3）积极推广“三新”技术及最佳施工方案合理化建议。4）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位协作关系，作好投资控制。（八）、工程进度控制 (1)进度控制原则根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。(2)进度控制措施1)审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2)审查施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。3)要求施工单位每月25日报本月的完成工程量报表和下月

30、的进度计划。审核月报进度计划和工程量报表，并作为结算和付款依据。4)监理工程师在监理月报中统计出每月由于材料、劳动组织、气候、机械、工农关系等原因影响进度的天数，采取针对性的有效措施予于解决。5)对承包单位提前完成计划未发生质量、安全事故的建议项目组予于适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议项目组予于适当罚款。（九）安全生产管理的监理工作、协助建设方在建设过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。、督促承建方从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策，制定合同的安全生产的规章制度和操作规程。、督促承建方完善有关的安全生产责任制和检查

31、验收制度。、协助承建方实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等。、审核承建方施工组织设计、承建方案和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性的可靠性。、审核现场施工的新工艺、新技术、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。、经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违规操作的行为坚决给予制止和惩罚。、协助承建方对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，防患于未然，避免安全事故的发生。、坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。、定期、不定期的组织安

32、全综合检查，发现问题要及时督促承建方整改。(11)危险源识别和环境因素识别、评价内容1、针对本工程特点总结出危险源识别内容如下：(1)综合考虑因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等将危害因素分为物体打击、车辆伤害、机械、起重伤害、触电、灼烫、火灾、检测辐射。(2)职业危害因素有为生产性粉尘、毒物、噪声与振动。2、针对本工程特点总结出环境因素识别、评价内容如下:(1)环境因素识别内容包括噪声：包括施工机械噪声、施工车辆噪声等；废水：包括泥浆生产废水；废气：汽车、机械、；固体废弃物：生活垃圾、生产垃圾（包括有毒有害、无毒无害、可回收和不可回收）；扬尘：施工扬尘、施工场地自然扬尘；资源能源浪费：包括水、电等原材料；(2)环境因素评价内容包括：原料、能源消耗方面超出设计值，有节能降耗潜力，并在短期内有能力实现的；废水、废弃、噪音等污染物的排放不符合法律法规标准及其他要求的；有害有毒废弃物处理不符合有关要求或未找到好的处理办法的；有放射性物质的；国家控制或禁止使用的物质；一旦发生，其环境影响可能造成相关方投诉或会付诸法律