宾馆饭店建设标准

1、宾馆饭店消防安全“四个能力”建设标准前    言    本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出来的，包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。宾馆饭店开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。为了规范全省宾馆饭店的消防安全四个能力建设工作，依据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）、宾馆饭店消防安全“四个能力”建设标准（DB13/T

2、1138-2009）、等法律、法规、规章、消防技术标准，特制定本标准。本标准由南昌市消防支队提出。本标准主要起草单位：南昌市公安消防支队1 范围 本标准规定了宾馆饭店消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设要求、验收要求等。本标准适用于南昌市行政区域内星级宾馆饭店和客房在50间及其以上的非星级经营性场所（以下统称宾馆饭店）开展消防安全“四个能力”建设。其他宾馆饭店参照本标准执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用

3、这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB50016  建筑设计防火规范GB50045  高层民用建筑设计防火规范GB50084  自动喷水灭火系统设计规范GB50116  火灾自动报警系统设计规范GB50222  建筑内部装修设计防火规范GB50354  建筑内部装修防火施工和验收规范GB50140  建筑灭火器配置设计规范DB13/T1138-2009社会单位消防安全“四个能力”建设标准3 术语与定义下列术语和定义适用于本

4、标准。3.1宾馆饭店能够以夜为时间单位向顾客提供配有餐饮及相关服务的住宿设施的场所，按不同习惯它也被称为宾馆、酒店、旅馆、度假村、俱乐部、大厦、中心等。3.2消防安全“四个能力”检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。3.3火灾隐患可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。3.4消防安全责任人  法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。3.5消防安全管理人宾馆饭店主管消防安全工作的负责人。3.6灭火第一战斗力量失火现场宾馆饭店员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。3.7灭火第二战斗力量火灾确认后，宾馆

5、饭店按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。4 建设要求4.1 检查和整改火灾隐患能力 宾馆饭店应当建立消防安全管理体系，实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制，明确逐级和岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。宾馆饭店应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门，并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。宾馆饭店的法定代表人或主要负责人为本单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行以下职责：a）掌握本单位的消防安全情况，将消防工作与本单位经营管理等活动统筹安排，批准实施

6、年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；b）确定本单位逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；c）组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议；d）每季度至少组织一次全面的防火检查，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措火灾隐患整改资金；e）批准建立义务消防组织，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。4.1.4 消防安全管理人属于消防安全重点单位的宾馆饭店应在管理层任命一名成员（一般为分管安全的副职）为消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责：a）拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预

7、算方案，组织实施日常消防安全管理工作；b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和预案演练；f）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；g）至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；h）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。专、兼职消防安全管理人员在消防安全责

8、任人或者消防安全管理人的领导下开展工作，并履行下列职责：a)  掌握消防法律法规，了解本单位消防安全状况，及时向上级报告；b)  提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；c)  实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施；d)  管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；e)  组织开展消防宣传，对员工进行教育培训；f)  编制灭火和应急疏散预案，组织演练；g)  记录有关消防工作开展情况，完善消防档案；h) 完成其

9、它消防安全管理工作。自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并履行下列职责：a)  掌握自动消防系统的功能及操作规程；b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；c）核实、确认报警信息，及时排除误报和一般故障；d）发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施。义务消防队员应从员工中以不低于10的比例确定，并履行如下职责a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工；b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会使用灭火器材及消防设施；c）做好本部门、本岗

10、位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。a) 用火、用电有无违章情况；b) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；c) 消防器材、消防安全标志完好情况；d) 客房、包房等工作场所有无遗留火种。宾馆饭店在营业期间的防火巡查应当至少每2小时一次；住宿顾客退房、餐厅客人离开后应当

11、对房间进行检查，关闭用电器具、消除遗留火种。宾馆饭店应根据实际情况，确定防火巡查内容并在宾馆饭店的相关制度中明确，一般应包括以下内容：a）用火、用电有无违章情况；b）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；c）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；d）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘门下是否堆放物品影响使用；e）消防安全重点部位的管理情况；f）其它消防安全情况。宾馆饭店应当至少每月进行一次防火检查。宾馆饭店应根据实际情况，确定防火检查内容并在宾馆饭店的相关制度中明确，一般应包括以下内容：a）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；b）安全出

12、口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明情况；c）消防车通道、消防水源情况；d）灭火器材配置及有效情况；e）用火、用电有无违章情况；f）重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况；g）消防安全重点部位的管理情况；h）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；i）消防控制室值班情况和设施运行、记录情况；j）防火巡查情况；k）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；l）其它需进行防火检查的内容。4宾馆饭店应当按照国家有关标准，明确各类建筑消防设施日常巡查、单项检查、联动检查的内容、方法和频次，并按规定填写相应的记录。4.1.13 消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接

13、到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。宾馆饭店的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。4.2 扑救初期火灾能力a) 本单位的消防设施、器材；b) 灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；c) 初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法；d) 灭火和应急疏散预案。a) 灭火器材、设施附近的员工利用灭火器材迅速扑救，视火势蔓延的范围，启动灭火设施；b) 电话或火灾报警按钮附近的员工应打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；同时向宾馆和保卫部门负责人报告。c) 安全

14、出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。客房、餐厅的服务员要立即注意通知并引导房间的每一位客人疏散，确定该楼层的客人已全部疏散出去后，服务员方可离去。当班的服务员在接到疏散命令后，要立即分头去检查房内有无客人。检查时，要同时检查卫生间和套间的所有房间。在确认房内无人后，把房间的所有门都关上，以防止火焰蔓延，然后在房间上做个记号，表示此房已检查无客人。a) 通讯联络组按预定通信联络方式，保证通信联络畅通。按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；b) 灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；c) 疏散

15、引导组按分工组织引导现场人员疏散；d) 安全救护组准备必要的医药用品，进行必要的救护，协助抢救、护送受伤人员；并及时通知医护人员救护伤员。e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。4.3 组织人员疏散逃生能力a) 二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；b) 首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；c) 地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；d) 婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。a) 在入口处设置一张单位总平面图、“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”；b) 在每个楼层设置提示牌，提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法；c) 每个房间设置一张疏散指示图；d) 每个安全出口设置一个安全出口标志；e) 疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志；f) 消防车通道每50 m设置一处提示性标牌；g) 每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。4.4 消防安全知识宣传教育培训能力a) 消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；b) 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；c) 消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；d) 报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；e) 本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；f) 灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；g) 消防安全“四