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文档简介

1、化工企业风险评价管理制度(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)风险评价管理制度为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事 前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制 定本制度。一、评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害, 以及所有生产 现场使用设备设施和作业环境中存在的危害, 采用科学合理的评价方 法进行评价。 加强管理和个体防护等措施, 遏止事故,避免人身伤害、 死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、评价范围1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2、常规和异常活动;3、事故及潜在的紧急情况;4、所有进入作业场所的人员活动;5、原材料

2、、产品的运输和使用过程;6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7、人为因素, 包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8、丢弃、废弃、拆除与处置;9、气候、地震及其他自然灾害等。三、评价方法可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。1、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作 业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害 因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是 针对作业活动而进行的评价。2、安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方 法,是分析人员针对分析的对象列出一

3、些项目, 识别与一般工艺设备 和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的 不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统 的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于 对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。四、评价时机常规活动每年一次,非常规活动开始之前.五、评价准则采用风险度R=可能性LX后果严重性S的评价法,具体评价准 则规定为:事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有米取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生 不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类 事故或事件。4危害的发生不谷易被发现,现场没有检测系统,也未

4、发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当, 或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或 未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监 测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件, 或在异常情况下类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫 生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停工公司形象5违

5、反法律、法规和标准死亡>50部分装置(2套)或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安截肢、骨折、听力丧失、慢>101套装置停工或设备地区影响全方针、制度、规定等性病2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服<10受影响不大,几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及控制措施 R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在米取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15-16重大风险米取紧急措施降低风险,

6、建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理4-8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理< 4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录六、评价组织1、公司成立风险评价领导小组2、公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积 极参与风险评价和风险控制工作。七、其它要求1、根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施2、评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。3、风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和 作业中存在的风险和控制措施。4、按照实际情况不断完善

7、风险评价的内容。的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去 晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声 “妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上, 大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆” 大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫

8、也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。 这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去, 大儿做了土匪, 第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五 而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当安全作业许可证管理制度1、目的为规范危险性作业管理, 预防事故发生, 保护员工生命和财产安全, 特制定 本制度。2、范围 公司生产区域内动火作业、进入受限空间作业、临

9、时用电作业、高处作业、 吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修作业、高温作业、抽堵盲板作业等危 险性作业。3、职责3.1 安环、设备、技术、基建、电器职能部门为相关危险性作业许可证归口 管理单位,负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。3.2 各作业单位负责本单位危险性作业具体实施,负责作业风险分析,许可 证填写,措施落实,现场监护,作业许可证存档等。3.3 各与作业有关的部门负责作业许可证的审查、确认。4、内容4.1 在公司生产区域内进行以下作业必须办理作业许可证:动火作业进入受限空间作业动土作业临时用电作业高处作业吊装作业设备检维修作业断路作业抽堵盲板作业4.2 作业申请4.

10、2.1 作业单位进行作业风险分析,风险分析必须认真仔细,列出一切可能 发生的风险,风险分析结果要填写在作业许可证上。4.2.2 作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写,不得空缺,作 业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写,签名必须由本人签写。4.3 审批4.3.1 作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批 人,审批人应到作业现场, 对安全措施和注意事项逐一核实, 确认所有措施都落 实后,进行签字批准。审批权限:特殊危险动火作业、吊装大于 40 吨作业、特级、特殊高空的作 业由生产处审批;一级动火作业、进入受限空间内、断路作业由安环科审批;设 备检维修、 吊装作业

11、由设备科审批; 动土作业由基建科审批; 临时用电作业由电 器车间审批; 盲板抽堵作业由技术科审批; 其余作业均由作业部门主要负责人审 批。4.4 作业 作业许可证经批准后,方可进行作业,未经批准,一律不得进行作业。4.5 作业许可证存档 作业许可证须进行存档,存档待查。作业许可证存档期为一年。5、动火作业许可规定5.1 、动火作业动火作业在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、 电钻、砂轮等进 行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。易燃易爆场所生产和储存的物品的场所符合 GB50016-2006 中火灾危险分类为甲、 乙类的 区域。动火作业分类 动火作业分为特殊危险动火作业、

12、一级动火作业和二级动火作业三类。.1 特殊危险动火作业在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、 输送管道、 储罐、容器等部位 上及其它特殊危险场所的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。.2 一级动火作业 在易燃易爆场所进行的动火作业。.3 二级动火作业除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡厂、车间或单独厂房全部停车,装置经清洗置换、取样分析合格,并采取 安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经安环科批准,动火作业可 按二级动火作业管理。遇节日、假日或其它特殊情况时,动火作业应升级管理。5.2 动火作业安全防火要求5.2.1 一级和二级动火作业安全防火要求5.2.

13、1.1 动火作业必须办理动火安全作业证,进入设备内、高处等进 行动火作业,还须执行 AQ3028- 2021和AQ3025- 2021的规定。.2 动火作业应有专人监火, 动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品, 或采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。.3 凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业, 应将其与生产系统彻底 隔离,并进行清洗、置换,取样分析合格后方可动火作业;因条件限制无法进行 清洗、置换而确需动火作业时按 5.2.2 规定执行。.4凡处于GB50016规定的甲、乙类区域的动火作业,地面

14、如有可燃物、空 洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析,距用火点 15 n以内的,应采取清理或封 盖等措施; 对于用火点周围有可能泄漏易燃、 可燃物料的设备, 应采取有效的空 间隔离措施。.5 拆除管线的动火作业,应先查明其内部介质及其走向,并制订相应的安 全防火措施。.6 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业,氧含量不得超过21%。.7 五级风以上(含五级风)天气,原则上禁止露天动火作业。因生产需要 确需动火作业时,动火作业应升级管理。.8在铁路沿线(25 m以内)进行动火作业时,遇装有危险化学品的火车通 过或停留时,应立即停止作业。.9 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行

15、动火作业时, 应采取防火隔绝措施。.10动火期间距动火点30 n内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不得 排放各类可燃液体;不得在动火点10 n范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清 洗或喷漆等作业。.11 动火作业前,应检查电焊、 气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全 程度,保证安全可靠。.12 使用气焊、 气割动火作业时, 乙炔瓶应直立放置; 氧气瓶与乙炔气瓶间 距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,并不得在烈日下曝晒。.13 动火作业完毕,动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场, 监火人确认无残留火种后方可离开。5.2.2 特殊动火作业的安全防火要求 特殊动

16、火作业在符合 5.2.1 规定的同时 , 还应符合以下规定。5.2.2.1 在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。5.2.2.2 应事先制定安全施工方案, 落实安全防火措施, 必要时可请专职消 防队到现场监护。5.2.2.3 动火作业前, 生产车间应通知生产调度部门及有关单位, 使之在异 常情况下能及时采取相应的应急措施。.4 动火作业过程中, 必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况, 使系 统保持正压。 否则应停止动火作业, 查明原因并采取措施后, 方可继续动火作业。 严禁负压动火作业。.5 动火作业现场的通排风要良好,以保证泄漏的气体能顺畅排走。5.3 动火分析及合格标准 动火

17、分析应由动火分析人进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时,动火作业前必须进行动火分析。动火分析的取样点要有代表性。取样与动火间隔不得超过 30 分钟,如超过此间隔或动火作业中断时间超过 30 分钟,必须重新取样分析。使用测爆仪或其它类似手段进行分析时, 检测设备必须经被测对象的标准气 体样品标定合格。动火分析合格判定当被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于 4%时,其被测浓度小于等于 0.5% (体积百分数);当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时,其被测浓度小于等于 0.2%(体积百分数)。5.4 动火安全作业证的管理 动火安全作业证为三联。动火安全作业

18、证的办理程序和使用要求5.4.2.1 动火安全作业证由申请动火单位负责人办理。办证人须按动 火安全作业证的项目逐项填写,不得空项;然后根据动火等级,按规定的审批 权限办理审批手续;最后将办理好的动火安全作业证交动火负责人。5.4.2.2 动火负责人持办理好的动火安全作业证到现场,检查动火作业 安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项 后,将动火安全作业证交给动火人。5.4.2.3 一份动火安全作业证只准在一个动火点使用,动火后,由动火 人在动火安全作业证上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用 一份动火安全作业证 ,但参加动火作业的所有动火人应分别在动火安全

19、作 业证上签字。5.4.3 动火安全作业证不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。5.4.4 动火安全作业证一式三份,终审批准部门和动火人、动火所在部 门各持一份存查;特殊危险动火安全作业证由安环科存查。5.4.5 动火安全作业证的有效期限 特殊危险动火作业的 动火安全作业证 和一级动火作业的 动火安全作业 证的有效期为 8 小时,二级动火作业的动火安全作业证的有效期为 72 小 时,动火作业超过有效期限应重新办理动火安全作业证 ,每日动火前应进行 动火分析。5.5 动火安全作业证的审批 特殊危险动火作业由生产处长终审批准; 一级动火作业的动火安全作业证 由动火地点所在单位主管领导初审签字

20、,安环科长终审批准。二级动火作业的 动火安全作业证 由动火地点所在单位的主管领导终审批 准。5.6 职责要求 动火项目负责人对动火作业负全面责任。 必须在动火作业前详细了解作业内 容和动火部位及周围情况, 参与动火安全措施的制订、 落实, 向作业人员交代作 业任务和防火安全注意事项。作业完成后,组织检查现场,确认无遗留火种,方 可离开现场。独立承担动火作业的动火人, 必须持有特殊工种作业证, 并在动火安全 作业证上签字。动火人接到动火安全作业证后,要核对证上各项内容是否 落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝动火,并向单位负责 人报告。动火人必须随身携带动火安全作业证 ,严禁无证

21、作业及审批手续不 完备的动火作业。 动火前(包括动火停歇期超过 30 分钟再次动火),动火人应主 动向动火点所在单位当班班长呈验动火安全作业证 ,经其签字后方可进行动 火作业。监火人由动火点所在单位指定责任心强、 有经验、熟悉现场、 掌握消防知 识的人员担任。 必要时, 也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。 监火人负 责动火现场的监护与检查, 随时扑灭动火飞溅的火花, 发现异常情况应立即通知 动火人停止动火作业, 及时联系有关人员采取措施。 监火人必须坚守岗位, 不准 脱岗。在动火期间,不准兼作其它工作;在动火作业完成后,要会同有关人员清 理现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。被

22、动火单位班组长(或当班调度、工段长)为动火部位的负责人,对所属生 产系统在动火过程中的安全负责。 参与制定、 负责落实动火安全措施, 负责生产 与动火作业的衔接,检查动火安全作业证 。对审批手续不完备的动火安全 作业证有制止动火作业的权力。 在动火作业中, 生产系统如有紧急或异常情况, 应立即通知停止动火作业。动火分析人对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点所在单位的要 求,亲自到现场取样分析,在动火安全作业证上填写取样时间和分析数据并 签字。执行动火单位和动火点所在单位的安全员负责检查本制度执行情况和安 全措施落实情况,随时纠正违章作业。特殊危险动火、一级动火,安全员必须到 现场。各级动

23、火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场, 了解动火部位 及周围情况,确定是否需作动火分析,审查并明确动火等级,检查、完善防火安 全措施,审查动火安全作业证的办理是否符合要求。在确认准确无误后,方 可签字批准动火作业。6、进入受限空间作业许可规定6.1 本规定适用于生产区域内进入受限空间作业。进入受限空间作业前, 应针对作业内容, 对受限空间进行危害识别, 制定相 应的作业程序及安全措施。进入受限空间涉及用火、 高处、 临时用电等作业时, 必须办理相应的作业许可证。进入受限空间作业许可证的办理: 由受限空间所在单位办理 进入受限空间 作业许可证,填写风险分析等内容, 由安环科负责审批,

24、审批后交由施工单位。进入受限空间作业安全措施如下:.1 作业单位安全负责人应对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育, 内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。.2 根据需要制定安全应急方案。内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线 和救护方法, 监护人与作业人员约定联络信号, 现场应配备的救生设施和灭火器 材等。现场人员应熟知应急方案内容, 在受限空间外的现场配备一定数量符合规 定的应急救护器具 (包括防坠器、救生绳等 )和灭火器材。出入口内外不得有障碍 物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。.3 进入受限空间作业实行“三不进入” ,当受限空间状况改变时,作业人员 应

25、立即撤出现场,同时为防止人员误入,在受限空间入口处应设置“危险 ! 严禁 入内”警告牌或采取其它封闭措施。 处理后需重新办理 进入受限空间作业许可 证方可进入。.4 在进入受限空间作业前,应切实做好工艺处理,将受限空间吹扫、蒸煮、 置换合格, 所有与其相连且可能存在可燃可爆、 有毒有害物料的管线、 阀门应加 盲板隔离,不得用水封或关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标识。.5 为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时 采取强制通风,严禁向内充氧气。 进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜 过长,应安排轮换作业或休息。.6 带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘

26、除保险或挂接 地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。.7 进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器 ( 炉、塔、 釜、罐等) 和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业, 照明电压不大于 36V; 需使用电动工具电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁 带入容器内使用。 作业环境原来盛装爆炸性液体、 气体等介质的, 应使用防爆电 筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不得放在容器内或容器上; 作 业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具,严禁携带 等非防爆通讯工具和其 它非防爆器材。.8 取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积

27、较大时,应对上、中、下各部位取样分析,保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格( 当可燃气体爆炸下限大于 4时,其被测浓度不大于 05为合格; 爆炸下限小于 4 %时,其被测浓度不大于0. 2 %为合格;氧含量一般为18%- 21%在富氧环境 下不得大于 23.5%。) ,有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物 质最高容许浓度”指标(H2S最高允许浓度不得大于10mg/尚,分析结果报出后, 样品至少保留 4 小时。受限空间内温度宜在常温左右, 作业期间至少每隔 4小时 复测一次,如有一项不合格,应立即停止作业。.9 对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺处理,采取

28、蒸煮、 置换等方法,并做聚合物加热等试验。.10 进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员 所带的工具、材料须进行登记,禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。.11 在特殊情况下 (如油罐清罐、氮气状态下 ) ,作业人员可戴供风式面具、 空气呼吸器等。使用供风式面具时,供风设备必须安排专人监护。.12 在进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该受限空间有关的试 车、试压或试验工作。.13 发生有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进 入受限空间,并至少有 1 人在外部做联络工作。.14 作业停工期间,应防止人员误进,在受限空间的入口处设置“危险

29、!严 禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。 作业结束后,应对受限空间进行全面检查, 确认无误后,施工单位和生产单位双方签字验收。.15 以上措施如在作业期间发生异常变化,应立即停止作业,待处理并达到 安全作业条件后,方可再进入设备作业。6.2 作业监护人的资格和权限如下: 作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况, 有判断和处理异常情况的能 力,掌握急救知识。作业监护人在作业人员进入受限空间作业前, 负责对安全措施落实情况进行 检查,发现安全措施不落实或不完善时,有权拒绝作业。作业监护人应清点出入受限空间作业人数, 在出入口处保持与作业人员的联 系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并

30、立即采取救护措施。作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管。 作业监护人员在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事。6.3 作业人员职责包括: 持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。 在作业前应充分了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因 素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。“进入受限空间作业许可证” 所列安全防护措施须经落实确认、 监护人同意 后,方可进入受限空间内作业。作业人员遇有对违反本制度的强令作业、 安全措施不落实、 作业监护人不在 场等情况有权拒绝作业,并向上级报告。应服从作业监护人的指挥, 禁止携带作业器具以外的物品进入

31、受限空间。 如 发现作业监护人不履行职责时,应立即停止作业。在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时, 应立即向作业监护人发 出信号,迅速撤离现场,严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。6.4 许可证管理要求如下:“进入受限空间作业许可证” 是进入受限空间作业的依据, 不得涂改; 如确 需修改时,须经签发人在修改内容处签字确认。 如果“进入受限空间作业许可证” 中安全措施、气体检测、危害识别等栏目填写不下时,应另加附页。 “进入受限 空间作业许可证”和附页应妥善保管,保存期为 1 年。进入受限空间作业许可证一式三联, 一联由作业单位留存, 二联由作业人持 有,三联审批部门留存备查。“进入受限

32、空间作业许可证” 中各栏目, 应由相应责任人填写, 其他人不得 代签,作业人员、监护人姓名应与“进入受限空间作业许可证”的相符。“进入受限空间作业许可证”的有效期为作业项目一个周期。当作业中断 4 小时以上时, 再次作业前, 应重新对环境条件和安全措施予以确认; 当作业内容 和环境条件变更时,需要重新办理“进入受限空间作业许可证” 。本规定涉及对外单位和外来人员的相关要求, 应在双方相关合同中或通过对 方承诺等形式书面明示。6.5 术语和定义 “受限空间”是指在启元药业所属管理区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、 管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出口受限,通风不良,存在有毒有 害风险,可能

33、对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、 半封闭设施及 场所。“三不进入”是指没有经批准的进入受限空间作业许可证不进入,安全措施不落实不进入,监护人不在场不进入。“隔离”是指采取加盲板或断开连接管线,彻底切断设备与设备间物料相互 来往的方法。7. 高处作业许可规定7.1本规定适用于生产区域的高空作业。定义:高处作业凡距坠落高度基准面2米及其以上,有可能坠落的高处进行的作业,称为高 处作业。坠落高度基准面从作业位置到最低坠落着落点的水平面,称为坠落高度基准面。异温高处作业在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源, 其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2C及

34、以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5C。带电高处作业作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地(零)电位或等(同) 电位作业方式,接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。 低于下表 距离的,视为接近带电体。电压等级(KV10以下203544460110541220距离 (M)1.72.222.5347.2高处作业分级高处作业的分级.1作业高度在2米至5米时,称为一级高处作业。.2作业高度在5米以上至15米时,称为二级高处作业。.3作业高度在15米以上至30米时,称为三级高处作业.4作业高度在30米以上时,称为特级高处作业。. 特殊高处作业.1 在阵风风力为 6 级(风速 10

35、.8 米/ 秒)及以上情况下进行的强风高处作 业。.2 在高温或低温环境下进行的异温高处作业。.3 在降雪时进行的雪天高处作业。.4 在降雨时进行的雨天高处作业。.5 在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。.6 在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。.7 在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。7.2.3 化工工况高处作业7.2.3.1 在坡度大于 45 度的斜坡上面进行的高处作业。7.2.3.2 在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高 处作业。7.2.3.3 在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高 处作业。7.2.3.4 在无平台、无

36、护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道 上进行的高处作业。7.2.3.5 在塔、釜、炉、罐等设备内进行的高处作业。7.3 高处作业安全要求与防护 高处作业安全要求.1 从事高处作业的单位必须办理高处安全作业证 ,落实安全防护措施, 方可施工。.2高处安全作业证审批人员赴高处作业现场,检查确认安全措施后,方 可批准高处作业。.3 高处作业人员必须经安全教育,熟悉现场环境和施工安全要求。对患有 职业禁忌证和年老体弱、 疲劳过度、视力不佳及酒后人员等, 不准进行高处作业。.4 高处作业前,作业人员应查验高处安全作业证 ,检查确认安全措施落 实后,方可施工,否则有权拒绝施工作业。.5 高处作业

37、人员要按照规定穿戴劳动保护用品,作业前要检查、作业中要 正确使用防坠落用品与登高器具、设备。.6 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护,监护人 应由对施工现场 比较熟悉、责任心较强的人担任, 应坚守岗位。高处作业安全防护.1 高处作业前,施工单位要制订安全措施,并填入高处安全作业证内。.2 不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。.3 高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋,上下时手中不 得持物;不准投掷工具、材料及其他物品;易滑动、易滚动的工具、材料堆放在 脚手架上时,应采取措施,防止坠落。.4 在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时,应事 先与车间

38、负责人或工长(值班调度)取得联系,建立联系信号,并将联系信号填 入高处安全作业证备注栏内。.5 登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时,必须铺设牢固的脚手板,并加以 固定,脚手板上要有防滑措施。.6 高处作业与其它作业交叉进行时,必须按指定的路线上下,禁止上下垂 直作业,若必须垂直进行作业时,须采取可靠的隔离措施。.7 高处作业应与地面保持联系,根据现场情况配备必要的联络工具,并指 定专人负责联系。.8 在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电高处作业时,必 须使用绝缘工具或穿均压服。7.4 高处安全作业证的管理一级高处作业及 7.2.3.1 和 7.2.3.2 规定的化工工况高处作业由车间

39、负责审 批;二级、三级高处作业及 7.2.3.3 和 7.2.3.4 规定的化工工况高处作业由车间 审核后, 报安环科审批; 特级、 特殊高处作业及 7.2.3.5 规定的化工工况高处作 业由安环科审核后,报生产处长审批。施工作业单位必须根据高处作业的分级和类别办理高处安全作业证 ,填 写风险分析等内容,向审批单位提出申请。 高处安全作业证一式三份,一份 交作业人员,一份交施工负责人,一份交审批部门留存。对施工期较长的项目, 施工负责人应经常深入现场检查, 发现隐患及时整改, 并做好记录。若施工条件发生重大变化,应重新办理高处安全作业证 。8、断路作业许可规定8.1 本规定适用于生产区域的断路

40、作业。定义: 厂区断路作业:公司生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影 响正常交通的作业。8.2 断路作业安全要求凡在厂区内进行断路作业必须办理断路安全作业证 。 断路申请单位负责管理施工现场。 并要在断路路口设立断路标志, 为来往的 车辆提示绕行线路。安环科审批断路安全作业证后,要立即书面通知调度、生产、消防等有 关部门。施工作业人员接到断路安全作业证确认无误后,即可进行断路作业。 断路作业单位应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、 限速标志、距 离辅助标志等交通警示标志,以确保作业期间的交通安全。断路作业单位应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、 导向标等交通

41、警示设施。在道路上进行定点作业,白天不超过2h,夜间不超过1h 即可完工的, 在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下, 只要作业区设置了完善 的安全设施, 即白天设置了锥形交通路标或路栏, 夜间设置了锥形交通路标或路 栏及道路作业警示灯,可不设标志牌。8.2.6 夜间作业应设置道路作业警示灯,道路作业警示灯设置在作业区周围 的锥形交通路标处, 应能反映作业区的轮廓。 道路作业警示灯应为红色。 警示灯 应防爆并采用安全电压。道路作业警示灯设置高度应符合 GA 182 的规定,离地 面1.5cm,不低于1.0m。道路作业警示灯遇雨、雪、雾天时应开启,在其他气候 条件下应自傍晚前开启,并能发出至少自1

42、50m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转 的红光。断路作业结束后,施工单位负责清理现场,撤除现场、路口设置的挡杆、断 路标识、围栏、警告牌、红灯。申请断路单位检查核实后,负责报告安环科,然 后通知各有关单位断路工作结束恢复交通。断路作业应按断路安全作业证的内容进行,严禁涂改、转借断路安全 作业证、变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。对断路安全作业证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安 全要求的,作业人员有权拒绝作业。在断路安全作业证 规定的时间内未完成断路作业时, 由断路申请单位重 新办理断路安全作业证 。8.3 断路安全作业证办理申请断路作业的单位领取 断路安全作业证 后,逐项填

43、写风险分析等内容 后交施工单位。8.3.2 施工单位接到断路安全作业证后,填写断路安全作业证中施 工单位应填写的内容,填写后将断路安全作业证交断路申请单位。8.3.3 断路申请单位从施工单位收到 断路安全作业证 后,交安环科审批。 安环科、施工单位、申请单位各一份。9、吊装作业许可规定9.1 本规定适用于生产区域内的吊装作业。 吊装作业:利用各种机具将重物吊起,并使重物发生位置变化的作业过程。9.2 吊装作业的分级 吊装作业按吊装重物的重量分为三级:a)级吊装作业吊装重物的质量大于100t;b)二级吊装作业吊装重物的质量大于等于 40t至小于等于100t;c)三级吊装作业吊装重物的质量小于 4

44、0t。9.3 吊装作业的安全要求吊装作业人员必须持有特殊工种作业证。吊装重量大于 1 0吨的物体须办理 吊装安全作业证 。吊装重量大于等于 40 吨的物体和土建工程主体结构,应编制吊装施工方 案。吊物虽不足 40吨重,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重,施工条 件特殊的情况下, 也应编制吊装施工方案、 施工安全措施和应急救援预案。 吊装 施工方案、施工安全措施和应急救援预案,经维修车间、设备科审查、生产处批 准后方可实施。各种吊装作业前, 应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护, 非施 工人员禁止入内。吊装作业中,夜间应有足够的照明,室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级 以上大风时,应

45、停止作业。吊装作业人员必须佩带安全帽。 吊装作业前,应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具 进行检查,必须保证安全可靠,不准带病使用。吊装作业时,必须分工明确、坚守岗位,并按 GB 5082规定的联络信号,统 一指挥。利用两台或多台起重机械吊运同一重物时,升降、运行应保持同步;各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的 80。严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门 审查核算,不得将建筑物、构筑物做为锚点。吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、 安全装置以及吊具、 索具 进行详细的安全检查, 吊装设备的安全装置要灵敏可靠。 吊装前必须试吊

46、, 确认 无误方可作业。任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。 在特殊情况下,必须随之升降的, 应采取可靠的安全措施,并经过现场指挥人员批准。吊装作业现场如须动火, 应遵守动火的规定。 吊装作业现场的吊绳索、 揽风 绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触,并保持安全距离。用定型起重吊装机械 (履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等) 进行吊装作业时, 除遵守本标准外,还应遵守该定型机械的操作规程。吊装作业时,必须按规定负荷进行吊装,吊具、索具经计算选择使用,严禁 超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时, 应检查制动器, 用低高 度、短行程试吊后,再平稳吊起。悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。 在吊

47、装作业中,有下列情况之一者不准吊装:a. 指挥信号不明; b. 超负荷或物体重量不明; c. 斜拉重物;d. 光线不足、看不清重物; e. 重物下站人; f. 重物埋在地下;g. 重物紧固不牢,绳打结、绳不齐; h. 棱刃物体没有衬垫措施;i. 重物越人头; j. 安全装置失灵。必须按吊装安全作业证上填报的内容进行作业,严禁涂改、转借吊装 安全作业证,变更作业内容,扩大作业范围或转移作业部位。对吊装作业审批手续不全,安全措施不落实,作业环境不符合安全要求的, 作业人员有权拒绝作业。9.4 吊装安全作业证的管理项目单位负责人要认真填写 吊装安全作业证 中风险分析等各项内容, 交 维修车间负责人批

48、准(对本标准条规定的吊装作业,必须编制吊装方案) ,将填 好的吊装安全作业证与吊装方案一并报设备科负责人批准(吊装大于 40 吨 的须由生产处长终审批准) 。9.4.2 吊装安全作业证批准后,项目负责人应将吊装安全作业证交作业人员。作业人员应检查吊装安全作业证 ,确认无误后方可作业。吊装安 全作业证一式三份,设备科、作业人、维修车间各持一份。10. 动土作业许可规定10.1 本规定适用于生产区域的动土作业。 动土作业:挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在 0.5 m 以上;使用推 土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的 作业。10.2 动土作业安全要求 动土作

49、业必需办理动土安全作业证 ,没有动土安全作业证不准动土 作业。动土作业前, 项目负责人应对施工人员进行安全教育; 施工负责人对安全措 施进行现场交底,并督促落实。动土作业施工现场应根据需要设置护栏、 盖板和警告标志, 夜间应悬挂红灯 示警;施工结束后要及时回填土,并恢复地面设施。动土作业必须按动土安全作业证的内容进行,对审批手续不全、安全措 施不落实的,施工人员有权拒绝作业。严禁涂改、转借动土安全作业证 ,不得擅自变更动土作业内容、扩大作 业范围或转移作业地点。动土中如暴露出电缆、 管线以及不能辨认的物品时, 应立即停止作业, 妥善 加以保护,报告动土审批单位处理,采取措施后方可继续动土作业。

50、动土临近地下隐蔽设施时, 应轻轻挖掘, 禁止使用铁棒、 铁镐或抓斗等机械 工具。挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守下列规定: 挖掘土方应自上而下进行, 不准采用挖底脚的办法挖掘, 挖出的土石不准 堵塞下水道和阴井。在挖较深的坑、槽、井、沟时,严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安 全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。要视土壤性质、 湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。 挖出的泥土堆 放处所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边沿 0.8 米,高度不得超过 1.5 米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查, 特别是雨雪后和解冻时期, 如发现边坡有裂缝、 松疏或支撑有折断、 走位等异

51、常危险征兆, 应立即停止工作,并采取措施作业时应注意对有毒有害物质的检测, 保持通风良好。 发现有毒有害气体 时,应采取措施后,方可施工。在坑、槽、井、沟的边缘,不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须 时,要采取有效的固壁措施。在拆除固壁支撑时,应从下而上进行。更换支撑时,应先装新的,后拆旧 的。所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。10.2.9 上下交叉作业应戴安全帽,多人同时挖土应相距在 2 米以上,防止 工具伤人。作业人员发现异常时,应立即撤离作业现场。0 在化工危险场所动土时,要与有关操作人员建立联系,当化工生产发生突 然排放有害物质时, 化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业,

52、迅速撤离 现场。1 作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好,发现问题应及时处理。2 动土作业涉及断路时,必须按规定办理断路安全作业证 。10.3 动土安全作业证的管理动土申请单位填写 动土安全作业证 有关内容后交施工单位, 施工单位填 写风险分析等有关内容后再交动土申请单位, 动土申请单位然后交公司总图及有 关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核,由基建科审批。动土作业审批人员应到现场核对图纸, 查验标志, 检查确认安全措施, 方可 签发动土安全作业证 。动土安全作业证一式三份,基建科、申请部门、施工单位各一份。11. 设备检修作业许可规定11.1 本规定适用于生产区域的设备大、中

53、、小修与抢修作业。 设备:化工生产区域内的各类塔、泵、釜、槽、罐、机械、电器、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所。11.2 检修前的准备 设备检修作业开始前应办理设备检修安全作业证 。 根据设备检修项目要求,制定设备检修方案,落实检修人员、检修组织、安全措施。检修项目负责人须按检修方案的要求, 组织检修任务人员到检修现场, 交待 清楚检修项目、任务、检修方案,并落实检修安全措施。检修项目负责人对检修安全工作负全面责任, 并指定专人负责整个检修作业 过程的安全工作。设备检修如须高处作业、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、进入设备内 作业等,须按规定办理相应的安全作业证。设备的

54、清洗、置换、交出由设备所在单位负责,设备清洗、置换后应有分析 报告。检修项目负责人应会同设备技术人员、 工艺技术人员检查并确认设备、 工 艺处理及盲板抽堵等符合检修安全要求。外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质,并在其等级许可范围内开 展检修施工业务。在签订设备检修合同时,应同时签订安全管理协议。11.3 检修前的安全教育检修前,必须对参加检修作业的人员进行安全教育。安全教育内容.1 检修作业必须遵守的有关检修安全规章制度。.2 检修作业现场和检修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策。.3 检修作业过程中个体防护用具和用品的正确佩带和使用。.4 检修作业项目、任务、检修方案和检修安全措施

55、。.5 相关事故案例和经验、教训11.4 检修前的安全检查和措施应对检修作业使用的脚手架、 起重机械、 电气焊用具、 手持电动工具、 扳手、 管钳、锤子等各种工器具进行检查,凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。应采取可靠的断电措施, 切断需检修设备上的电器电源, 并经启动复查确认 无电后,在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁。对检修作业使用的个体防护器材、 消防器材、 通信设备、照明设备等器材设 备应经专人检查,保证完好可靠,并合理放置。应对检修现场的爬梯、栏杆、平台、盖板等进行检查,保证安全可靠。 对检修用的盲板逐个检查,高压盲板须经探伤后方可使用。 对检修所使用的移动式电气工器具

56、,必须配有漏电保护装置。 对有腐蚀性介质的检修场所须备有冲洗用水源。对检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板,也 可设置围栏和警告标志,并设夜间警示红灯。 应将检修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响 检修安全的杂物清理干净。检查、清理检修现场的消防通道、行车通道,保证畅通无阻。 需夜间检修的作业场所,应设有足够亮度的照明装置。检修现场应根据 GB 2894 的规定设立相应的安全标志。11.5 检修作业中的安全要求 参加检修作业的人员应穿戴好劳动保护用品。 检修作业的各工种人员要遵守本工种安全技术操作规程的规定。 电气设备检修作业须遵守电气安全工作规定。在生产和储存化学危险品的场所进行设备检修时, 检修项目负责人要与当班 班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料,危及检修人员的人身安全时, 生产

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