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文档简介
1、关于开展百日安全生产集中整治活动方案为做好今冬明春的安全生产工作,有效防范各类安全事故发生,促进全市安全生产形势稳定,局党委决定,从现在起到年月上旬,在全市市政行业开展以“查隐患、促整改、抓落实、保安全”为重点的百日安全生产集中整治活动。特制订实施意见如下:一、指导思想以控制事故总量、遏制较大安全事故为目标,以冬季供暖和燃气安全为重点,强化安全监管责任和安全生产主体责任,落实标本兼治措施,集中力量、集中时间,深入排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,促进市政系统安全生产形势持续稳定。二、任务目标通过集中整治,最大限度地减少事故,不断消除事故隐患和不安全苗头,确保“两节”期间
2、安全生产形势稳定,为全年及今后一个时期的安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。三、活动范围此次百日安全生产集中整治范围是对全市所有燃气、热力、供水、排水、设施养管等行业企业进行整治。四、活动内容(一)火灾隐患整治。落实消防安全责任制,严格火源、电源管理。重点检查自动消防设施、常用灭火器材、安全布局和防火区。加强对从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练,提高企业单位扑救初始火灾和引导人员疏散的能力。各监管单位(科室)要加大执法力度,对存在火灾隐患逾期未整改的,要坚决依法予以停产、停业整顿。(二)燃气安全集中整治。监管单位要组织燃气经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促燃气经营、储存、使
3、用企业做好冬季防冻防寒工作,加强对燃气设备、管道的检查和维护,严防冻裂泄露引发爆炸、火灾和中毒事故。加强对企业的监督检查,严格落实安全生产制度,坚决关闭不具备安全生产条件、不符合政策的燃气企业,从源头上消除事故隐患。严格执行危化品建设项目“三同时”制度,凡不符合安全标准、未获得安全许可的项目,尚未建设的不得开工,在建的要立即停工,已建成的不得投入生产。认真开展液化气站的专项整治,规范液化气站的安全管理、充装和装卸行为,严厉打击违法、违规充装行为。要按照“打非”工作机制要求,严厉打击非法、违法储存、经营液化气行为,确保“两节”期间安全形势稳定。(三)热力行业安全整治。重点整治城区供热管网运行安全
4、,供热企业安全,供热工程建设安全,城市供热应急预案,供热行业安全生产主体责任落实等。监管科室、供热企业要对供热设施进行全方位拉网式排查,排查中突出重点部位、重点岗位。对供暖各种设备进行专项检查,对检查中发现的问题,及时下达安全整改通知书,确保供热安全运行。(四)供水行业安全整治。重点整治水厂运行安全,供水设施安全,供水工程建设安全,供水用户安全,供水应急预案。结合冬季供水的特殊要求,对供水设施、设备进行冬季保温、检修和保养,对供电线路、配电系统进行全面巡查和维护管理,有效保障设备的安全运行。要对供水主管道进行冬季巡查和防冻保温处理,对生产场所、供水设施进行一次详细检查,加大对水源水、出厂水的化
5、验频率,及时掌握水质变化情况,采取相应措施,确保供水水质合格、稳定。要加强管道巡查、抢修队伍力量,备足备齐抢险物资,对重点路段及早排查,清除隐患,如出现管道破裂,要立即采取措施,保证及时抢修,力争短时间内恢复供水。对运行设施存在的安全隐患和可能影响供水水质的各种因素,要立即整改,确保正常达标供水。(五)污水处理安全整治。重点整治污水处理厂冬季运行安全,排水设施及管网安全,污水排放安全,城市排水应急预案。监管单位要组织企业对生产场所、污水处理设施进行一次详细检查,对排查出的不安全因素,要立即整改。(六)城市市政设施。重点整治城市道路及其附属设施安全,城区各类桥梁运行安全,市政设施工程建设安全,城
6、区道路挖掘审批管理施工工程安全,城区各类井盖管理安全。各单位(科室)、各企业要针对影响本单位、本行业安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节,确定整治重点和主攻方向,采取刚性措施,有效防止各类事故的发生,确保本单位、本行业安全生产形势的稳定。五、时间安排这次集中整治活动,按照突出重点、集中整治、分步实施、注重实效的原则扎实推进,共分三个阶段进行。(一)自查自纠阶段。从现在起到年月底。各监管单位(科室)要认真组织开展安全生产自查自纠工作。各企业单位要进一步强化安全生产主体责任,要认真组织和发动广大员工深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施和规章制度,要排出单子
7、,制定整改计划,落实监管责任,确保能控可控。(二)集中整治阶段。年月份。一是排查整治重点。各监管单位(科室)按照各自的工作职责和重点整治的内容,认真排查并确定出具体的重点监控企业单位名单,作为集中整治的的重点和主攻方向。二是组织专项检查。各监管单位(科室)在企业开展自查自纠的基础上,组织本系统、本行业的安全专家,深入到重点监控企业单位,认真分析和查找企业设备和工艺上存在的事故隐患和薄弱环节,并提出切实可行的整改方案。三是落实隐患整改。对查出的事故隐患要认真梳理,对重大事故隐患,要实行挂牌督办、跟踪问效。凡是企业单位能搞自己解决的。责成其限期整改;凡是由部门协调解决的,各监管单位(科室)要抓紧协
8、调解决,确保监管到位;凡是由政府协调解决的,按规定上报。(三)巩固提高阶段。年月上旬。各监管单位(科室)、各企业对集中整治工作进行认真总结,推广先进经验,分析存在问题,研究整改措施,巩固整治成果。六、工作要求(一)提高认识,精心组织。冬春季节历来是事故的多发期,开展安全集中整治活动,消除各类事故隐患,对遏制较大事故发生,稳定市政系统安全生产形势,促进全市经济社会又好又快发展十分重要。各单位(科室)、企业要高度重视这次集中整治活动,针对本行业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题,制定更加严格、更具有操作性和针对性的整治方案,精心组织,认真实施。(二)落实责任,强力推进。各单位(科室)
9、、各企业要通过层层签订安全生产目标责任书或承诺书,把安全生产的各项措施落到实处。各企业要切实落实落实安全生产主体责任,组织广大员工深入排查和整改不安全因素和事故隐患,坚持安全生产例会制度,严格落实各项安全防范措施和规章制度。对集中整治工作不重视,方案措施不具体,检查和督查不细致,隐患整改不及时,监管责任不落实,导致发生安全事故的,要严格追究有关单位和责任人的责任。(三)严格执法,落实整改。各单位(科室)在安全集中整治期间要深入企业不间断地进行执法检查,严厉查处各类安全生产非法违法行为和事故隐患。对检查中发现的重大事故隐患,要建立台账,跟踪落实。凡是发现存在重大事故隐患没有及时整改的,要严格处罚;对存在重大事与隐患不能确保安全生产的,要责令企业立即停产整改;对整改无望的要提请政府实施关闭。监管单位(科室)对有关证件进行年审时,对于存在重大事故隐患久拖不改、不能确保安全生产的企业单位,一律不予年审或暂扣许可证,督促企业尽快整治事故隐患。(四)广泛宣传,营造氛围。各单位(科室)、各企业要通过广播、电视、报纸等新闻媒体和张贴、悬挂安全宣传标语等多种形式,广泛开展百日安全
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