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文档简介
1、“积极预防、系统治理”城乡低保调研报告干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报。农村低保对象的公开和评议环节规范不够。二、存在问题表现形式1、按规定低保资金的管理首先由个人申请,然后由村委会、居委会初审,群众评议,经乡镇人民政府审核后,报区级民政部门审批,然后由村委会、居委会公示,由乡镇民政部门发放资金。但是在具体操作过程中存在着某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作,不按规定召开村民会议进行申报、审核和公开评议,由村社区干部随意指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实,而是草率估计,随意填报,不通过村民评议,直接为亲友办理低保,存在不坚持原则,以权谋私,优亲厚友的廉洁风险。第1页共4页
2、2、由于低保名额有限,在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难,虽然大部分村低保对象评得比较准确,但也有小部分村群众有意见,主要表现为:一是认为自己比别人更困难,却没有得到保障 ; 二是认为自己虽比个别保障对象更困难,但保障人口却比别人少。存在与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险。3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消,有索取好处任其继续领取低保的廉洁风险。三、问题原因分析部分乡、村、社区干部党性原则不强, 没有认识到收受、索取好处费的不当之处。对办理低保送人情认为是小事一件,不知小错不断, 大错就不远了, 违纪违规发展下去就是违法,贪小不解决,就会贪大,等贪大了被抓起
3、来就悔之晚矣。第2页共4页四、问题治理措施进一步健全完善城乡低保制度,规范低保工作管理,加强基层低保队伍建设,提高基层低保工作人员素质,不断提高管理水平和服务质量,把深入民心的民生工程落到实处。对此提出以下建议:1、建立一支高素质队伍。加强对低保工作人员的工作培训,不断提高政策业务水平。乡民政服务中心会同村社区加大低保政策的宣传力度,使低保工作更加规范化。坚持做到公开保障政策、对象、标准和资金“四公开”。2、重视低保资金补助标准问题。在合理适度范围内适当提高确实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准,扩大低保户的覆盖面,对村社区不下户数指标,确保应保尽保。3、建立城乡低保户定期报告制度。既要及时掌握已领第3页共4页取低保家庭的收支变化情况,也要掌握因病致贫等的家庭情况,以便及时上报调整低保对象 ; 确保城乡居民符合条件的应保尽保,不符合条件的坚决清退。4、尽快制定并出台 低保工作岗位责任过错追究制度,加大低保工作岗位责任过错追究的力度。民政服务中心对低保对象造假骗保的,应立即停发低保金, 并追回发放的款项。乡纪委要加大执纪问责力度,会同乡民政服务中心加大对低保办理对象的办理整个过程进行抽查。对低保办理过程中的违规、违纪行为,加大问责力度进行处罚。5、建立长期性的公示栏和举报箱、公开举报电话,接受群众和全社会的监督。最
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