自然灾害应急预案

1、精选文档自然灾难应急预案报审表工程名称：桥头菇溪河治理绿化一期工程（桥头大桥至菇溪大桥）东岸施工单位：浙江利鹏市政园林工程有限公司 致：温州一方建设项目管理有限公司（监理单位）现报上桥头菇溪河治理绿化一期工程（桥头大桥至菇溪大桥）东岸自然灾难应急预案报审表，请予以审查。 施工单位(章)： 项目负责人： 日 期： 年 月 日 审查意见： 监理单位(章)：总监理工程师：日 期： 年 月 日自然灾难应急预案为进一步建立和完善公司应对自然灾难应急大事的预防及处理机制，应对城市园林绿化自然灾难，增加发生自然灾难时的公司快速反应和妥当应对的力量，将自然灾难对园林绿化、树木花卉和环境造成的损失降至最低，并最

2、大限度地预防和降低自然灾难对公司可能造成的负面影响，保障生命、财产平安，维护正常的生活和社会秩序。该流程适用于公司管辖的全部项目，特殊是造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、园林绿化环境破坏时的预警响应工作。一、自然灾难绿化防护应急处理的界定自然灾难绿化防护应急处理主要指：受水、旱灾难，地震灾难，地质灾难，气象灾难，植物物种外来入侵，暴发性和大规模植物病虫害等活动影响，对园林绿化提前做出相应的防护应急措施。（一）应急处理分级依据园林部门专业养管绿地、住宅小区发生自然灾难时造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、园林绿化环境破坏状况和危及公共平安的危害程度、涉及范围，将自然灾难绿化防护应急处理划分为四

3、个等级： 特殊重大(I级)，预警信号为红色；重大(级)，预警信号为橙色；较大(级)，预警信号为黄色；一般(级)，预警信号为蓝色。1、特殊重大自然灾难绿化防护应急处理(级)。指公司全部管辖沿海地区项目，性质特殊严峻,事态进展难以把握,造成人员、财产损失及社会影响特殊重大的自然灾难绿化防护应急处理。2、重大自然灾难绿化防护应急处理(级)。指发生在公司全部管辖项目内，性质严峻，事态进展可控性不强，造成人员、财产损失及公司影响重大的自然灾难绿化防护应急处理。 3、较大自然灾难绿化防护应急处理(级)。指发生在部分管辖项目内，需要上级公司协调进行处置，事态进展可控性较强，造成人员、财产损失及公司影响较大的

4、自然灾难绿化防护应急处理。其中包括：较大自然灾难绿化事故。天气预报发布台风、暴雨、雪灾、大风、寒潮等气象灾难黄色预警信号；或首次在本市发生全国或市级检疫害虫，依据园林植物爱护技术规程 的要求，植物病虫害发生率超过防治指标10倍以上；经过市城市绿化行政主管部门正式发布的特殊严峻病虫害。较大自然灾难绿化事故灾难。造成1人以上死亡，2人重伤，或者10万元以上直接经济损失的事故。4、一般自然灾难绿化防护应急处理(级)。指发生在公司管辖项目范围内，主要部分及单一部门，事态进展可以把握，造成人员、财产损失及公司影响不大的自然灾难绿化大事。其中包括：一般自然灾难绿化事故。植物病虫害发生率超过防治标准；天气预

5、报已发布台风、大风、寒潮等蓝色预警信号，或发布大雨、大风预报。一般绿化事故灾难。造成1人重伤,或者10万元以下直接经济损失的事故。（二）工作原则 1、预防为主、防患未然。贯彻“预防为主”的方针，亲密关注天气变化，加强植物病虫害猜测、预报。加强对平安防护、防止疫情和树木倒伏损害避让等学问的宣扬，提高全员防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并依据需要定期开展技术培训和应急演练。开展植物病虫害监测，留意气象的预警预报，对发生过的自然灾难大事要准时分析和预警，做到早发觉、快行动、严处理。通过建立健全相关机制和常抓不懈培训工作，从源头上最大限度地削减自然灾难大事的发生。

6、2、责任明确、统一领导。平安管理委员会统一领导和指挥我司自然灾难绿化防护应急处理工作；绿化部负责组织具体实施；明确相应的责任人，在应急处置过程中，各项目均应听从公司指定人员的统一指挥，不得自行其事，在各自的职责范围内做好自然灾难绿化防护应急处理的有关工作。 3、快速反应，高效应对。收到预警信号时，要依据公司制定的有关指引、流程快速处理，高效应对，遇到尚未有相关指引或指引考虑不周的状况，应准时向公司安委会汇报并谨慎处置，提高自然灾难绿化防护的应急处理力量；发生绿化事故时，要快速作出反应，实行坚决措施，准时把握和消退事故造成的损失。二、应急组织及职责1、应急组织：成立自然灾难应急小组（可由平安管理

7、委员会履行）总经理直接指挥，各部门负责人协调处理，绿化部负责组织实施应急处理工作。2、应急小组的职责。贯彻落实上级公司关于防控自然灾难的决策部署，统一领导、指挥和协调全员自然灾难绿化防控工作。提出公司绿化防控工作的方针政策, 审定有关自然灾难绿化防控工作的流程、方案、通告等，分析、研判绿化大事，提出紧急应对措施，争辩重大工作并进行部署。组织协调各部门解决防控工作中遇到的实际问题, 帮忙绿化部的防控工作。对各项目的防控工作进行检查和督促。争辩、处理自然灾难绿化防护把握的其他重大事项。3、日常管理组织绿化部负责自然灾难绿化防护应急处理的日常管理工作。其主要职责是：(1) 负责组织落实应急小组打算，

8、调动绿化部全员。(2)依据自然灾难绿化防护需要,准时提出对本流程的修改意见。(3)组织自然灾难绿化防护应急演练,以及防控学问宣扬和培训工作。(4)负责公司各项目自然灾难绿化防护信息的收集、分析、上报工作。(5)负责组织各项目现场隐患排查工作,落实平安措施。(6)依据气象预报，负责发布预警信息。(7)协调处理自然灾难绿化防护工作中遇到的问题。 三、自然灾难绿化防护的监测和预警1、监测各项目要依据应对恶劣天气、防治植物病虫害方案要求，做好监测和预防工作。要突出加强住宅区大树的平安管理和园林气象灾难监测；结合天气预报做好风暴的监测工作；各项目要在经常性监测、检查工作的基础上，对重点部位、贵重植物组织

9、开展集中监测、检查，建立规范的工作程序。各管理处要针对自然灾难，制定行之有效的应急预警、应急响应、应急处理、应急救援和平安防范措施，超前做好监测、检查和预防工作。2、预警预警的级别依据自然灾难绿化大事发生的可能性、危害程度、进展状况、紧迫性等因素分为一般() 、较大()、重大()、特殊重大(I)四个预警级别，并依次接受蓝色、黄色、橙色和红色表示。3、突发自然灾难预警（1）红色预警。指突然发生,或者6小时内可能发生平均风力12级, 或12级以上大风；突然发生或可能发生台风、暴雨、雪灾、寒潮等特殊重大气象灾难。（2）橙色预警。指突然发生, 或者可能发生平均风力10级,或阵风11级以上大风；突然发生

10、或可能发生台风、暴雨、雪灾、寒潮、冰雹等重大气象灾难。（3）黄色预警。指突然发生,或者可能发生平均风力8级,或阵风9级以上大风； 气象部门发布台风、暴雨、雪灾、大风、寒潮等气象灾难黄色预警信号。（4）蓝色预警。突然发生,或者可能发生平均风力6级,或阵风7级以上大风； 天气预报发布台风、雷雨大风、寒潮等蓝色预警信号。4、预警发布与解除绿化部依据自然灾难监测信息和植物的疫情动态，分析危害的程度与进展趋势。蓝色和黄色预警信息由应急小组发布负责和宣布解除；橙色和红色预警信息由上级公司组织发布和宣布解除。5、预警的响应（1）当接到蓝色和黄色预警信号后，应急小组和相关单位的领导和工作人员要马上奔赴工作岗位

11、，进入应急抢险戒备状态，马上启动涉及相关工作的自然灾难绿化防护应急流程，组织高枝剪等各种工具处于应急抢险戒备状态，抢险工具、器材、物资、防护用具要预备到位，随时预备投入应急抢险工作。各项目马上组织人员对管辖责任区内重点区域的绿化植物、园林设施进行巡察、加固和值守。具体要求细则如下：蓝色预警信号：留意收听、收看气象预报、媒体报道，亲密留意台风动向；联系现场负责人手机是否畅通；巡察、检查落实现场项目植物苗木状况；通知项目负责人将高大乔木做支撑加固处理；绿化带排水系统清理洁净，保证排水畅通。善后处理工作：如有树木吹倒，做到自然灾难结束的一个工作日内将树扶正；绿化带排水系统因雨水冲进的垃圾清理洁净，保

12、证排水畅通，预防灾难突然攻击。黄色预警信号：留意收听、收看气象预报、媒体报道，亲密留意台风动向；联系现场负责人手机是否畅通；巡察、检查落实现场项目植物苗木状况；通知各项目负责人将高大乔木做支撑加固处理；高大乔木做中度修剪，防止被台风吹倒。（同时通知管理处我司因预防台风对顾客的生命财产负责，须对高大乔木进行中度修剪，临时会影响美观，期望管理处能够支持理解）；确保绿化带排水系统清理洁净，保证排水畅通。善后处理工作：如有树木吹倒，做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正；将绿化带排水系统因雨水冲进的垃圾清理洁净，保证排水畅通，预防灾难突然攻击。（2）当接到红色或橙色预警信号后，全体员工要马上奔赴工作岗

13、位，参与应急抢险, 启动本流程，组织高枝剪、运输车辆等全部设备和车辆，马上投入抢险工作。项目负责人要马上组织全体人员对管辖责任区内的绿化植物、园林设施等，进行全面的巡察、加固和值守。具体要求细则如下：红色预警信号：留意收听、收看气象预报、媒体报道，亲密留意台风动向；检查现场负责人手机是否畅通；巡察、检查落实现场项目植物苗木状况；将高大乔木做支撑加固处理；高大乔木做超重度修剪，防止被台风吹倒（同时通知管理处我司因预防台风对业主的生命财产负责，须对高大乔木进行中度修剪，临时会影响美观，期望管理处能够支持理解）；确保绿化带排水系统清理洁净，保证排水畅通；防护预备作完后，全部人员转移到平安地带，工地全

14、面停工；防护期间全部人员留意个人平安。善后处理工作：如有树木吹倒，做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正；如绿化带排水系统因雨水冲进的垃圾清理洁净，保证排水畅通，预防灾难突然攻击。橙色预警信号：留意收听、收看气象预报、媒体报道，亲密留意台风动向；联系现场负责人手机是否畅通；通知巡察、检查落实现场项目植物苗木状况；高大乔木做支撑加固处理；高大乔木做重度修剪，防止被台风吹倒（同时通知管理处我司因预防台风对业主的生命财产负责，须对高大乔木进行中度修剪，临时会影响美观，期望管理处能够支持理解）；确保绿化带排水系统清理洁净，保证排水畅通；防护预备工作完后，全部人员转移到平安地带，工地全面停工；防护期间全

15、部人员留意个人平安。善后处理工作：如有树木吹倒，做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正；如绿化带排水系统因雨水冲进的垃圾清理洁净，保证排水畅通，预防灾难突然攻击。黑、橙色降温预警信号：留意收听、收看气象预报、媒体报道，亲密留意降温动向；检查落实防冻物资的储备；巡察、检查落实现场项目植物苗木状况；将贵重、怕冻大乔木做缠绕草绳或塑料薄膜处理；怕冻绿篱用塑料薄膜扣盖（同时通知管理处我司因预防冻害，须对绿篱进行扣盖，临时会影响美观，期望管理处能够支持理解）；绿化带浇水改为中午实施。冻害后处理工作：如有树木、绿篱消灭冻死状况，在七个工作日内将枯枝、枯叶清理洁净，无法清理的，须准时通知管理处告知缘由（同时

16、通知管理处我司因冻害，对树木、绿篱枯枝、枯叶修剪，临时会影响美观，期望管理处能够支持理解）。四、大事报告任何部门、组织或者个人均有权向公司及有关部门报告自然灾难绿化大事及其隐患，有权向上级公司举报不履行职责或者不依据规定进行应急处理的部门、项目及个人。报告内容包括：大事发生的时间、地点、缘由、性质、涉及的人员、财产和大事分类、应急处置、善后处理状况等。五、自然灾难绿化防护的应急处理当确认自然灾难绿化大事即将或已经发生时，事发项目要马上启动本流程并上报。绿化部负责人要赶赴现场进行指挥，快速组织和挂念员工开展防灾、减灾和救援工作。 相关责任人准时跟踪事态的进展状况，一旦发觉事态有进一步扩大的趋势，

17、有可能超出自身的把握力量，应马上公司发出恳求，应急小组向上级公司报告, 由上级公司帮忙调配其他应急资源参与处置工作。发觉树木倒伏或即将倒伏要马上依据职责，启动应急流程，快速上报，进行抢险和排险，实行行之有效的平安措施，确保顾客员工的生命财产平安。如树木倒伏或其他防护过程中发生损害事故，要准时抢救伤员，爱护好事故现场，认真做好取证及事故现场的调查与分析，排解险情，做好善后处理与加固，落实平安措施。公司应依据自然灾难状况的性质、特点和进展趋势等，推断受波及的可能性和程度，并重点做好以下工作： (1)亲密保持对自然灾难绿化防护的联系，准时猎取相关信息，组织做好应急处理所需的人员与物资预备。(2)开展

18、监测值班和防控工作。(3)开展学问宣扬，提高现场工人防护力量和意识。绿化部要确保参与绿化防护应急处理人员的平安。对应急处理人员供应符合要求的平安防护装备，实行必要的防护措施，如穿戴防护服、配戴平安帽、平安带等。严格依据公司规范开展疫要求执行，有效把握事态，确保人员平安。六、自然灾难应急反应的终止恶劣天气结束，将现场清除完毕，统计损失受伤植物苗木、区域上报公司，后续处理转入正常工作。重大植物疫情要符合相关规定的标准，虫体扑杀符合养护技术规程规定或病虫危害解除。七、自然灾难绿化防护应急处理流程图依据政府发布的预警预报绿化部通知绿化部全员检查、巡察各项目应急小组办公室1小时内向公司汇报绿化部组织确定等级总经理发布自然灾难通知通知、级、级应急领导小组应急小组启动应急流程上级公司绿化部现场指导处理现场应急处理启动上级应急流程善后处理结束响应大事升级应急小组汇报结果承办部门：浙江利鹏市政园林工程有限公司电 话：监督电话： 八、责任与奖惩自然灾难绿化防护应急处理工作实行行政领导责任制和责任追究制。事故责任界定方面，遵循“谁主管，谁负责”的原则，对项目负责人、绿化部负责人、第一责任人的责任，严格依据相关