第十三讲 普通国家新保守主义与日本的国际定位

1、第十三讲 普通国家：新保守主义与日本的国际定位第一节第一节 80年代日本的外交年代日本的外交 一一.国际环境的变化与外交战略的调整国际环境的变化与外交战略的调整 1.在困境中与美国在困境中与美国”同甘共苦同甘共苦”,与美国进行分担责任与美国进行分担责任;(美美国的过度衰弱对日本不利国的过度衰弱对日本不利) 2.双轨战略双轨战略:加强日美同盟加强日美同盟,以与美国合作为轴心以与美国合作为轴心;提高日本提高日本的自主能力和国际领导能力的自主能力和国际领导能力. 3.强调在国际事务中与美国合作强调在国际事务中与美国合作,超越双边关系范畴具体行超越双边关系范畴具体行动动:对巴基斯坦、泰国及其周边国家提

2、供战略援助对巴基斯坦、泰国及其周边国家提供战略援助.二、综合安全保障战略二、综合安全保障战略 日本的国家安全保障要依靠经济日本的国家安全保障要依靠经济,文化文化,社会稳定等综合社会稳定等综合力量来保障力量来保障.日本与世界的依存度加深日本与世界的依存度加深,面临威胁的种类多面临威胁的种类多样化样化,保障安全的手段也应该是多样的保障安全的手段也应该是多样的. 永井阳之助永井阳之助:”80年代的最大问题是年代的最大问题是,在新的美苏对立背景在新的美苏对立背景下下,美国与西欧美国与西欧,日本同盟关系的重新调整日本同盟关系的重新调整,其原因在于日本其原因在于日本和欧洲的利益已经名副其实地扩及全球和欧洲

3、的利益已经名副其实地扩及全球,但保护其利益的但保护其利益的手段与能力仍十分有限手段与能力仍十分有限,因而离开美国无力单独维护地区因而离开美国无力单独维护地区安全安全.“三、中曾根主义三、中曾根主义 三三.中曾根主义中曾根主义 1.”战后政治总决算战后政治总决算”. 中曾根康弘中曾根康弘:”日本正处在战后的重大转折时期日本正处在战后的重大转折时期,要毫无顾忌要毫无顾忌地以新的眼光重新认识过去的基本制度和结构地以新的眼光重新认识过去的基本制度和结构.”要纠正要纠正战后战后40年的弊端年的弊端”,:消除战败遗迹消除战败遗迹”,创造一个辉煌的创造一个辉煌的”日日本世纪本世纪”. 2.提出提出”政治大国

4、政治大国”的目标的目标 “要在世界政治中提高日本的发言权要在世界政治中提高日本的发言权,增加日本不仅作为增加日本不仅作为经济大国的分量经济大国的分量,而且是作为政治大国的分量而且是作为政治大国的分量.” 3.安全领域分担美国的责任安全领域分担美国的责任. 1978年年,制定制定“日美防卫合作指针日美防卫合作指针”,强调强调”日本有日本有 事事”的联合作战的联合作战,加强联合军事演习加强联合军事演习; 防卫费不超过国民生产总值防卫费不超过国民生产总值1%(1976年三木内年三木内 阁阁).1987年超过这一限额年超过这一限额,1.004%; 承担承担1000海里海上通道的防卫任务海里海上通道的防

5、卫任务,关岛关岛东东京京; ;台湾海峡台湾海峡大阪的航大阪的航线线; ; 4.文化教育改革。文化教育改革。1984年设立文化教育恳谈会年设立文化教育恳谈会, 强调继承日本传统文化强调继承日本传统文化,培养爱国心培养爱国心.设立国际设立国际 日本文化中心日本文化中心,向世界传播日本文化向世界传播日本文化,确立日本确立日本 文化大国的地位文化大国的地位. 高坂正尧高坂正尧:”和平问题研究会和平问题研究会”,深入研究日本的发深入研究日本的发展战略展战略. A 世界已进入世界已进入”多边管理时代多边管理时代”,这是日本走向这是日本走向”政治大国政治大国”的理论前提的理论前提; B “两根时代两根时代”

6、:(里根里根-中曾根中曾根) 为建立西方安全体制进行合作为建立西方安全体制进行合作; 为世界经济重新获得活力而作出贡献为世界经济重新获得活力而作出贡献; 为协调南北关系承担义务为协调南北关系承担义务.四、环太平洋合作构想四、环太平洋合作构想 1.”太平洋时代太平洋时代”=“日本时代日本时代” 2.加强亚洲外交力度加强亚洲外交力度.1981年年,日本对外援助的日本对外援助的71%在亚洲国家在亚洲国家.(对华提供对华提供ODA是其中之一是其中之一) 1980年年5月月最后报最后报 告目标告目标:20年后建立年后建立”太平洋共同体太平洋共同体”. 1981年开始年开始,太平洋合作会议太平洋合作会议(

7、PECC)每年召开每年召开. 1982年年6月月,铃木首相铃木首相演说演说,提提出太平洋合作的五项原则出太平洋合作的五项原则:和平和平,自由自由,多样多样,互惠、互惠、开放开放.环太平洋合作构想环太平洋合作构想 1985年年1月月,中曾根访问澳大利亚中曾根访问澳大利亚,提出四项原则提出四项原则 1,尊重东盟国家的主动精神尊重东盟国家的主动精神,以东盟为主导进行合以东盟为主导进行合作作; 2,促进民间机构的主动精神促进民间机构的主动精神,以民间为主导进行合以民间为主导进行合作作; 3.否定太平洋合作的军事否定太平洋合作的军事,政治性质政治性质,只进行经济只进行经济,文化和技术等领域的合作文化和技

8、术等领域的合作; 4.合作体制是开放型的合作体制是开放型的,不是排他性的不是排他性的.对华政策对华政策 一一.大平正芳内阁大平正芳内阁: 促进对华合作促进对华合作,提高中国在日本外交中的地位提高中国在日本外交中的地位. 决定对华提供决定对华提供ODA援助援助. 对华经济合作三原则对华经济合作三原则: 1.与欧美等国相协调与欧美等国相协调; 2.不牺牲亚洲各国特别是东盟各国的合作关系不牺牲亚洲各国特别是东盟各国的合作关系; 3.不进行军事方面的合作不进行军事方面的合作. 中曾根内阁中曾根内阁: 右靠美国右靠美国,左靠中国左靠中国,稳住东盟和韩国稳住东盟和韩国,以确保对苏以确保对苏外交的有利态势外

9、交的有利态势.对华政策对华政策 80年代对华政策的特点年代对华政策的特点 1.推行经济战略推行经济战略,以经济合作作为发展日中关系的基础以经济合作作为发展日中关系的基础.中中苏关系不战不和苏关系不战不和,长期对立对日本有利长期对立对日本有利. 2.中国廉价劳动力中国廉价劳动力,资源资源,广阔的市场对日本发展有利广阔的市场对日本发展有利; 3.日美同盟与日中友好是日本外交的两大支柱日美同盟与日中友好是日本外交的两大支柱,借助日中友借助日中友好提高与美国打交道的地位好提高与美国打交道的地位; 4.日中关系对日本国内政局影响很大日中关系对日本国内政局影响很大. 田中角荣田中角荣”我国一百多年的政治经

10、常与中国具有很深的关我国一百多年的政治经常与中国具有很深的关系系.日本政治根子上的问题总不断地是中国问题日本政治根子上的问题总不断地是中国问题,即使说撇即使说撇开中国问题便难以考虑日本政治也不过分开中国问题便难以考虑日本政治也不过分.” 5.在处理中日关系中的矛盾时在处理中日关系中的矛盾时,力避事态扩大，将矛盾控制力避事态扩大，将矛盾控制在一定范围内在一定范围内.第二节第二节 缓和时期日本的政治与外交缓和时期日本的政治与外交 80年代后期，国际局势缓和，中曾根主义遭到批判。竹下年代后期，国际局势缓和，中曾根主义遭到批判。竹下登上台后，提出登上台后，提出“为世界做贡献的日本为世界做贡献的日本”的

11、理念。并提出的理念。并提出外交三根支柱。外交三根支柱。 1，和平合作；，和平合作；2，增加政府开发援助；，增加政府开发援助；3，加强国际文化，加强国际文化交流。交流。 ODA：80年代初年代初30亿美元亿美元8989年年9090亿亿美元美元 跃跃居世界首位。居世界首位。 19901990年，海部首相年，海部首相访访美美时时，提出，提出“美日欧三极主美日欧三极主导导世界世界”的新秩序构想。的新秩序构想。 19901990年外年外务务省次官栗山尚一多次撰写文章，省次官栗山尚一多次撰写文章，认为认为“对对中小中小国家来国家来说说，国，国际际秩序是大国秩序是大国赋赋予的，如何适予的，如何适应现应现有秩

12、序，有秩序，维护维护本国安全与本国安全与经济经济利益，是外交使命。日本已是利益，是外交使命。日本已是发发达国达国家的主要成家的主要成员员，所以要，所以要摆摆脱脱 “ “中小国家外交中小国家外交”，过过渡渡 到到“大国外交大国外交”。今后的国。今后的国际际秩序秩序应应以美、欧、日以美、欧、日5 5：5 5：3 3的的经济经济力量力量结结构构为为基基础础，日本要从国，日本要从国际规则际规则的的执执行者行者变变为为制定者。制定者。缓和时期日本的政治与外交缓和时期日本的政治与外交 背景：背景： 1，美日矛盾激化（经贸、安全），美日矛盾激化（经贸、安全） 2，苏联解体，战略基础丧失，苏联解体，战略基础丧

13、失 3，厌美情绪高涨，石原慎太郎，厌美情绪高涨，石原慎太郎日本可以说不日本可以说不系列文章。系列文章。 布什：布什：1991年起年起10年内分三阶段削减东亚美军计年内分三阶段削减东亚美军计划。划。 克林顿：敲打日本，日本威胁论。克林顿：敲打日本，日本威胁论。 即将到来的美日战争即将到来的美日战争 1994年，防卫厅提出年，防卫厅提出“三位一体三位一体”体制体制 加强自卫队力量；加强自卫队力量； 坚持日美同盟；坚持日美同盟； 加强多边安全合作。加强多边安全合作。缓和时期日本的政治与外交缓和时期日本的政治与外交 4，日本国内对国家发展战略的讨论，日本国内对国家发展战略的讨论 普通国家论：小泽一郎普

14、通国家论：小泽一郎日本改造计划日本改造计划 摆脱摆脱”重经济、轻军备重经济、轻军备“的的”商人国家商人国家“路线，路线， 国内：两大政党轮流执政，强有力的政治决策体制；国内：两大政党轮流执政，强有力的政治决策体制； 国际：不仅在经济领域做贡献，而且在政治、安全领域国际：不仅在经济领域做贡献，而且在政治、安全领域承担责任。承担责任。 民生大国论：船桥洋一民生大国论：船桥洋一 在和平、发展、人权、环保等领域发挥积极作用，不谋在和平、发展、人权、环保等领域发挥积极作用，不谋求军事大国。求军事大国。 特殊国家论：自民党内稳健派加藤泓一、宫泽喜一等。特殊国家论：自民党内稳健派加藤泓一、宫泽喜一等。 在维

15、护和平宪法的基础上，在非军事领域作出贡献。在维护和平宪法的基础上，在非军事领域作出贡献。缓和时期日本的政治与外交缓和时期日本的政治与外交神话破灭的心理冲击神话破灭的心理冲击1，景气神话破灭，失业率达，景气神话破灭，失业率达5%2，防灾神话破灭，防灾神话破灭，1995年阪神大地震年阪神大地震3，治安神话破灭，治安神话破灭，1995年地铁沙林事件，奥姆真理教。年地铁沙林事件，奥姆真理教。11人死亡，人死亡，5500人受伤人受伤不满情绪、悲观情绪上升不满情绪、悲观情绪上升1，对经济、生活的不安与不满，对经济、生活的不安与不满2，对社会治安稳定的担忧，对社会治安稳定的担忧3，对政治的不满（，对政治的不满（75%）4，生活中心主义（庶民思想），生活中心主义（庶民思想） 与官僚体制和政治家拉开距离，对政治不关心，对现实无可奈何的与官僚体制和政治家拉开距离，对政治不关心，对现实无可奈何的感受。感受。1994年，大江健三郎获得诺贝