全面质量管理对学校管理变革的启示

1、全面质量管理对学校管理变革的启示全面质量管理对学校管理变革的启示一一.为什么全面质量管理可以应用于为什么全面质量管理可以应用于教育领域教育领域（一）（一）. 学校的人才培养与企业的产品生产存在着学校的人才培养与企业的产品生产存在着共通之处共通之处 与教学质量目标相一致与教学质量目标相一致 与组织目标相一致与组织目标相一致 与素质教育相一致与素质教育相一致 与现实趋势相一致与现实趋势相一致（二）. 当前学校教学质量管理中存在着一当前学校教学质量管理中存在着一些与传统的职能结构企业相似的问题些与传统的职能结构企业相似的问题 教育观念还没有完全实现教育观念还没有完全实现“以自我为中心以自我为中心”向

2、以向以客户（学生是直接客户、社会需求是间接客户）客户（学生是直接客户、社会需求是间接客户）为中心转变；为中心转变； 教学质量管理各部门之间缺乏沟通，业务流程没教学质量管理各部门之间缺乏沟通，业务流程没能系统化；能系统化； 对信息技术运用不够充分，各部门分头开发的、对信息技术运用不够充分，各部门分头开发的、多样化的独立信息系统不能互联，形成多样化的独立信息系统不能互联，形成“信息孤信息孤 岛岛” 二二.全面质量管理对学校教育教学质全面质量管理对学校教育教学质量管理变革的启示量管理变革的启示（一）教学质量管理的（一）教学质量管理的“三全三全”要求：要求： 的基本要求是管理的全员性、全过的基本要求是

3、管理的全员性、全过程性、全方位性。与之相对应程性、全方位性。与之相对应,教学质量管教学质量管理也应该做到全员性、全程性、全面性理也应该做到全员性、全程性、全面性（二）学校教学形成顾客导向的管理前提（二）学校教学形成顾客导向的管理前提 根据全面质量管理为用户服务的基本观点，学校根据全面质量管理为用户服务的基本观点，学校教学形成顾客导向的管理前提。顾客导向指的是教学形成顾客导向的管理前提。顾客导向指的是在实施全面质量管理过程中，学校必须树立在实施全面质量管理过程中，学校必须树立“为为消费者提供优质服务消费者提供优质服务”的全新的教育观念。学生的全新的教育观念。学生、家长、社会是教育的、家长、社会是

4、教育的“消费者消费者”，教职工是学，教职工是学校内部的校内部的“消费者消费者”。学校作为一个独立的法人。学校作为一个独立的法人实体，必须满足消费者的利益与需求，实体，必须满足消费者的利益与需求，“服务服务”是学校的核心功能。是学校的核心功能。 管理小故事管理小故事一个替人割草的男孩打电话给李太太说：一个替人割草的男孩打电话给李太太说：“您需不您需不需要割草？需要割草？”李太太回答说：李太太回答说：“不需要了，我已经有了割草工。不需要了，我已经有了割草工。”男孩又说：男孩又说：“我会帮您拔掉花丛中的杂草。我会帮您拔掉花丛中的杂草。”李太太说：李太太说：“我的割草工也做了。我的割草工也做了。”男孩

5、又说：男孩又说：“我会帮您把草与走道的四周割齐。我会帮您把草与走道的四周割齐。”李太太说：李太太说：“我请的那男孩也已做了，谢谢你，我我请的那男孩也已做了，谢谢你，我不需要新的割草工人。不需要新的割草工人。”男孩又问：男孩又问：“您对那位割草工真的就那么满意，难您对那位割草工真的就那么满意，难道您下次就不想换个割草工吗？道您下次就不想换个割草工吗？”李太太回答：李太太回答：“如果您比那位割草工要的工资可以如果您比那位割草工要的工资可以 少一半但干的活不比他差，或许我会考虑试用一下少一半但干的活不比他差，或许我会考虑试用一下 你！你！”男孩这时就说了：男孩这时就说了：“其实我就是帮您割草的那个男

6、其实我就是帮您割草的那个男孩，请原谅我欺骗了您。我打这个电话来，只想知孩，请原谅我欺骗了您。我打这个电话来，只想知道我还有哪些做的不够的地方？请您帮我改进改道我还有哪些做的不够的地方？请您帮我改进改进。进。”这位李太太最后想了想，说：这位李太太最后想了想，说：“如果你长得再帅一如果你长得再帅一点，我愿意付双倍的工钱请你点，我愿意付双倍的工钱请你”（三）学校教学质量管理的基础工作（三）学校教学质量管理的基础工作 以的基础工作：标准化工作以的基础工作：标准化工作;计量工作计量工作;质量质量信息工作信息工作;质量教育工作质量教育工作;质量管理小组活动为依质量管理小组活动为依据。学校教学质量管理的基础

7、工作包括：据。学校教学质量管理的基础工作包括： 标准化工作标准化工作 质量信息提取质量信息提取 质量信息加工质量信息加工 建立质量责任制建立质量责任制 质量教育质量教育（四）学校全面质量管理应遵循的原则（四）学校全面质量管理应遵循的原则: 依据全面质量管理的工作原则依据全面质量管理的工作原则,学校全面质量管理学校全面质量管理应遵循以下几方面的原则应遵循以下几方面的原则: 1 坚持积极预防的原则坚持积极预防的原则 2 承诺不断改进质量的原则承诺不断改进质量的原则 3 尊重个体存在的原则尊重个体存在的原则 4 按照循环组织活动管理的最终目按照循环组织活动管理的最终目 的的,就是使各项工作达到最优化

8、。就是使各项工作达到最优化。 （五）建立学校教学质量管理的质量体系（五）建立学校教学质量管理的质量体系 质量管理体系文件主要有五种类型：质量管理体系文件主要有五种类型： 质量方针和目标质量方针和目标 质量手册质量手册 程序文件程序文件 工作文件工作文件 质量记录质量记录三三.学校教学全面质量管理的基本框架学校教学全面质量管理的基本框架（一）全新的质量观念（一）全新的质量观念 （二）全面的质量标准（二）全面的质量标准 1理论教学方面的质量标准理论教学方面的质量标准 2实践教学方面的质量标准实践教学方面的质量标准 （三）全程的质量监控。（三）全程的质量监控。 （四）全员的质量管理。（四）全员的质量

9、管理。 （五）学校的管理责任。（五）学校的管理责任。 四四.全面质量管理理念在学校教学管理中全面质量管理理念在学校教学管理中的具体运用的具体运用 （一）学生导向（一）学生导向 （二）教学质量过程管理（二）教学质量过程管理 （三）持续改进（三）持续改进 （四）全员参与（四）全员参与 （五）领导与战略（五）领导与战略五五.学校教学全面质量管理的运行机制学校教学全面质量管理的运行机制 1高效的领导决策体系。高效的领导决策体系。 2健全的组织保障体系。健全的组织保障体系。 3全面的管理制度体系。全面的管理制度体系。 4灵活的信息反馈体系。灵活的信息反馈体系。 5严密的过程监督体系。严密的过程监督体系。

10、 6严格的考核评价体系。严格的考核评价体系。 六六.全面质量管理在美国社区学院的成功全面质量管理在美国社区学院的成功实践实践 （一）实施策略（一）实施策略 实施全面质量管理的五个阶段实施全面质量管理的五个阶段 ：1投入。调查、评价、接纳全面质量管理，并获得实施投入。调查、评价、接纳全面质量管理，并获得实施支持。支持。2组织发展。把全面质量管理融人关键的管理过程；对组织发展。把全面质量管理融人关键的管理过程；对员工进行教育、培训、提供相关支持。员工进行教育、培训、提供相关支持。3聚集消费者。决定工作小组；分析消费者、产品、服聚集消费者。决定工作小组；分析消费者、产品、服务。务。4实施过程。明确、

11、标准化、改进过程控制。实施过程。明确、标准化、改进过程控制。5持续改进。设计发现机会的方法，把改进过程融人日持续改进。设计发现机会的方法，把改进过程融人日常工作。常工作。（二）实际案例 公共教育体系的最重要的使命就是改进产品和服务质量。公共教育体系的最重要的使命就是改进产品和服务质量。纽约市的乔治威斯迪斯职业技术高等学校通过实施质量改纽约市的乔治威斯迪斯职业技术高等学校通过实施质量改进方案，取得了积极的效果。这所学校处于纽约市，转学进方案，取得了积极的效果。这所学校处于纽约市，转学率高，教职工年龄偏大，学生成分复杂率高，教职工年龄偏大，学生成分复杂(黑人学生占黑人学生占74，西班牙裔学生占，西

12、班牙裔学生占23，女学生占，女学生占25)，大多数学生来，大多数学生来自单亲家庭或低收入的家庭。学校采用全面质量管理的原自单亲家庭或低收入的家庭。学校采用全面质量管理的原则和小组活动的办法解决诸如教师职业道德低下、学生学则和小组活动的办法解决诸如教师职业道德低下、学生学业差、停课、学业失败等问题。他们取得了如下的效果：业差、停课、学业失败等问题。他们取得了如下的效果：学生更积极地参与学校的活动，失学率降低，学生更积极地参与学校的活动，失学率降低，PTA成员增成员增多，教师更积极地参加无偿的头脑风暴式的讨论活动多，教师更积极地参加无偿的头脑风暴式的讨论活动(Schargel，1991)。 （三）

13、美国社区学院全面质量管理的成（三）美国社区学院全面质量管理的成功对我国的启示功对我国的启示 (一一)从指导思想上看，必须不断改进教育服从指导思想上看，必须不断改进教育服务，满足所有务，满足所有“顾客顾客”的需要的需要 (二二)从运行机制上看，必须建立健全校内从运行机制上看，必须建立健全校内教育质量保证体系教育质量保证体系 (三三)从实施策略上看，必须重视过程管理，从实施策略上看，必须重视过程管理，倡导以小组形式的全员参与倡导以小组形式的全员参与（七）全面质量管理在我国学校中的应用（七）全面质量管理在我国学校中的应用例1：宁波市海曙区镇明中心小学宁波市海曙区镇明中心小学学校全面实施教育质量管理体

14、系，通过了学校全面实施教育质量管理体系，通过了ISO9001：2000国国际质量管理认证际质量管理认证 校以校以“新课程新课程”课堂教育改革为突破口，更新教育理念，改课堂教育改革为突破口，更新教育理念，改进教学方法，构建了进教学方法，构建了“自主、开放、创新自主、开放、创新”的课堂教学新的课堂教学新模式模式从学校管理、师资建设、课堂改革、德育活动几方面，规划从学校管理、师资建设、课堂改革、德育活动几方面，规划了学校教育质量管理的前景了学校教育质量管理的前景学校的教学质量管理主要从以下三方面着手： 1、加强教学质量管理的规范建设。、加强教学质量管理的规范建设。 加强教学质量管理组织体系建设加强教

15、学质量管理组织体系建设; 加强教学质量管理责任体系建设加强教学质量管理责任体系建设; 加强教学质量管理运行体系建设。加强教学质量管理运行体系建设。2、保证学校教学质量管理的持续改进。、保证学校教学质量管理的持续改进。3、构建教学质量管理持续改进的支持系统、构建教学质量管理持续改进的支持系统 2.“没有最好，只有更好没有最好，只有更好” 对教学质量的诊断对教学质量的诊断 对教学质量管理的改进对教学质量管理的改进 “教育沙龙教育沙龙”、“教师论坛教师论坛” 、 课堂教学观摩课堂教学观摩活动活动 对教学质量管理的评审：对教学质量管理的评审：一日调研一日调研学生问卷学生问卷 满意度测评满意度测评 对学

16、生的评价对学生的评价 对教师的评价对教师的评价 对课堂教学的评价对课堂教学的评价 形成性评价形成性评价终结性评价终结性评价3.教学质量管理持续改进的支持系教学质量管理持续改进的支持系统统 （1）形成学校主导的教育一体化的管理）形成学校主导的教育一体化的管理 体系体系 （2）构建丰富多采的少先队自主体验活动）构建丰富多采的少先队自主体验活动模式。模式。 （3）推进学校教学质量管理网络化建设进）推进学校教学质量管理网络化建设进程程通过教学质量管理的实践与探索，通过教学质量管理的实践与探索，取得了一定的成效取得了一定的成效 1、形成了学校管理新机制。、形成了学校管理新机制。 2、构建了生机勃勃的新课

17、堂。、构建了生机勃勃的新课堂。 3、促进了教师队伍的新发展。、促进了教师队伍的新发展。 4、提升了学校办学的新品位。、提升了学校办学的新品位。 例2滨州学院教学全面质量管理体系的运行滨州学院教学全面质量管理体系的运行 按照按照“构建新体系，体现新进展，争创新特色构建新体系，体现新进展，争创新特色”这一教学管理指导思想，完善了教学决策指挥、这一教学管理指导思想，完善了教学决策指挥、教学运行与管理、教学信息管理与质量监控、教教学运行与管理、教学信息管理与质量监控、教学评估与反馈学评估与反馈4个子系统及其运行机制个子系统及其运行机制 运行要略 ：健全了文件系统健全了文件系统 第一层次是纲领性指导性文

18、件第一层次是纲领性指导性文件第二层次是方案措施性文件第二层次是方案措施性文件第三层次是记录鉴证性文件第三层次是记录鉴证性文件完善教学全面质量管理机制完善教学全面质量管理机制 u一是成立了院级教学工作指导委员会，负责对学院、系部一是成立了院级教学工作指导委员会，负责对学院、系部 教学工作进行审核、认定、检查、评估、指导。教学工作进行审核、认定、检查、评估、指导。u二是完善了院、系两级督导组织，深入教学全过程，经常二是完善了院、系两级督导组织，深入教学全过程，经常性的听课、检查常规教学，提出建议和意见。性的听课、检查常规教学，提出建议和意见。u三是建立了以学生信息员、校系督导组、领导干部及教学三是

19、建立了以学生信息员、校系督导组、领导干部及教学管理人员为主体的四支教学信息采集管理队伍，开展教学管理人员为主体的四支教学信息采集管理队伍，开展教学检查与巡视，收集统计各种教学情况信息并作了及时处理检查与巡视，收集统计各种教学情况信息并作了及时处理u四是为各教学单位配备了教学秘书。四是为各教学单位配备了教学秘书。u五是重新规范了各系、部教研室设置。五是重新规范了各系、部教研室设置。全面修订了教学计划全面修订了教学计划 滨州学院教学计划修订工作采用课题立项的形式进滨州学院教学计划修订工作采用课题立项的形式进行，通过各专业教学计划的修订，使各院系对本行，通过各专业教学计划的修订，使各院系对本专业的发

20、展和改革的前沿都有了深入的了解探索专业的发展和改革的前沿都有了深入的了解探索。在此基础上明确专业发展特点、规律以及符合。在此基础上明确专业发展特点、规律以及符合自身实际的专业建设的指导思想和思路，为教学自身实际的专业建设的指导思想和思路，为教学计划的执行奠定了良好的基础。计划的执行奠定了良好的基础。 加强了对教学全过程的监控加强了对教学全过程的监控 教学过程是一个动态的过程，必须以反馈的教学过程是一个动态的过程，必须以反馈的有效信息为依据及时调控，调控的最好手有效信息为依据及时调控，调控的最好手段就是检查与监督。教学工作检查是对教段就是检查与监督。教学工作检查是对教学运行状况进行动态监测的重要环节，是学运行状况进行动态监测的重要环节，是教学全面质