合理利用水资源,实现生产农业可持继发展

1、合理利用水资源，实现生态农业可持续发展李玉荣摘要：合理利用水资源是干旱区生态农业可持续发展的关键。本文回顾了近50年来民勤水土资源开发的得与失，分析指出了境内现状水资源已严重超载的严峻现实，提出了“优化配置地表水资源”等6条合理利用水资源的建议。关键词：节水灌溉 水资源 生态农业 可持续发展民勤县位于甘肃省河西走廊东北部，石羊河流域最下游，地处东经103º02,北纬38º35-39º06,南与凉州区接壤，西南与金昌市毗邻，东、北、西三面被腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠包围，是一个典型的“沙海孤岛”。境内降水稀少，蒸发强烈，风大沙多，光热资源丰富，昼夜温差大，极有利于糖分

2、的积累，是一个典型的以灌溉为主的农业县。民勤县隶属于甘肃省武威市，全县国土面积160万hm2，其中沙漠、戈壁、剥蚀山地和盐碱滩地占91%，宜农面积只有15.2万hm2。县域依自然景观可分为荒漠区和绿洲区，其脆弱的生态环境主要依赖于有限的水资源的维护。从上个世纪中叶以来，由于市场经济的发展和人类经济活动的加剧，引发了一系列生态环境的连锁反应，主要表现为：林木植被大面积死亡，天然草场不断退化，绿洲荒漠化程度日益严重，生态环境不断恶化。这种变化可归结为多种因素综合作用的结果，但是，最关键的是水资源的应用途径发生了较大的改变。为了使民勤的生态农业实现可持续发展，制定今后合理利用水资源的方向，将是摆在我

3、们面前的一项重大课题。1 近半个世纪以来水土资源开发的得与失据记载，从18世纪30年代中期开始，这片绿洲上就开始了人类的生产活动，他们在这里繁衍生息、辛勤劳作。特别是20世纪50年代以来，经过他们的艰苦奋斗，民勤的经济建设和人民生活水平发生了翻天覆地的变化，农业生产取得了巨大成就，令人瞩目。目前，民勤县已成为全国重要的商品粮基地之一。水是农业的命脉。近半个世纪以来，民勤农业生产取得的成就和水利事业的巨大贡献是分不开的。可以说，没有灌溉，就没有农业；没有水利灌溉的发展，就没有农业生产的发展。在近50年间，民勤人民兴建了亚洲第一大沙漠水库，库面面积25km2，总库容9930万m3，改建了民勤跃进总

4、干渠，长94.947 km，砼薄板防渗衬砌80.12km，沿渠节制分水门12座，现状年引水量达到6400万m3，改建了干、支、斗、农、毛各级渠道7389.853km，其中砼薄板防渗衬砌3035.679 km,占规划长度的41%，各级渠道节制分水闸 6621 座。众多水利工程设施的建成和应用，使灌区内形成了人工水库代替天然湖泊，人工渠道代替天然河流的基本格局，减少了水量的深层渗漏和水面蒸发损失，地表水和地下水利用率分别达到0.47和0.77。民勤县对田间节水灌溉的理论、技术及相关设备地研究和引进始于20世纪80年代末，到90年代初才有组织地大面积推广。虽然起步较晚，但发展迅速，效益可观。目前，灌

5、区内完成农田配套面积3.067万hm2，建成高标准条田4.553万hm2，推广常规节水面积4.6万hm2，田间水利用率达88%。高新节水技术面积0.2135万hm2，低压管道长度217.665km，灌溉面积0.2073万hm2，各类节水技术和措施的综合应用，提高了灌区的综合经济效益。但是，由于石羊河流域上游用水严重挤占下游水量，迫使灌区内大量超采地下水，加上盲目开荒，境内的生态环境为此付出了巨大的代价：1.1县域的耕地面积由1950年的6.322万hm2 扩大到2000年的6.8万hm2，新增的0.478万hm2耕地大部分是通过开垦天然林地和草场获得的，从原始荒漠上开垦的仅占较小的部分。这样虽

6、然扩大了人工绿洲面积，却减少了自然绿洲面积，破坏了沙漠绿洲物种的多样性，使自然生态失去平衡。近年来，民勤绿洲呈现出沙漠区向农区前移，沙丘活化，土地沙化，耕地退化的荒漠景观。目前，流沙仍以3-4m/a的速度向绿洲逼进，北部地段高达8-10m，绿洲风沙线上的风沙口星罗棋布，绿洲外围尚有4万多hm2的流沙面积亟待治理。流沙直接侵袭到湖区近9%的耕地和昌宁北部近300hm2的农田。目前，全县弃耕农田2.2万hm2,其中绝大多数已沙化。1.2大面积开荒种植，农业灌溉用水量猛增，生产用水挤占生态用水。境内农业人口由1950年的20.11万人增长到2000年的26.102万人，相应的耕地面积由6.322万h

7、m2增长到6.8万hm2，农业灌溉用水量由3亿m3左右增长到6.72亿m3。经分析，2000年可供农业灌溉水量仅有0.594亿m3，超用的6.126亿m3水量全部靠超采地下水来补充。这种掠夺式开采，严重挤占了维护自然生态的用水量，必然造成绿洲盆地林木植被和草场的大面积衰退和死亡。据统计，全县已有0.9万hm2人工沙枣林枯萎死亡，2.3万hm2白茨、红柳等天然植被处于死亡和半死亡状态，3.3万hm2林地沙化，近27万hm2天然草场退化。1.3随着地表水量的锐减，地下水水位平均以0.4-0.8m/a的速度下降，水位埋深达3.9-20.3m，局部地方深达45m。水质不断恶化，水的矿化度每年以0.01

8、2-0.285g/l的速度上升，达到1.1-4.1g/l，湖区个别地方高达18g/l。大量超采地下水，致使土壤表面和地下水处于不同程度的浓缩积盐状态。使用高矿化度地下水灌溉的地区，土壤盐分迅速增加，盐碱化程度日益严重，面积不断扩大。据统计，20世纪70年代以前自然条件下形成的盐碱化耕地面积只有1.23万hm2,到90年代初扩展到4.08万hm2。而且，目前全县仍有10.17万人、17.7万头畜的饮水问题存在极大困难。1.4农业生产成本增加。随着农业生产的发展和地表水锐减，灌区内对地下水的需求量不断加大，迫使水井工程不断发展，提水机具不断更新，增加了生产成本。据调查分析，仅上个世纪90年代，全县

9、每年机井更新约400余眼，投放资金600多万元。随着潜水泵功率的加大，亩年用电量由原来的60度左右增加到130度，全县农业灌溉中年增加电费开支1840万元，仅以上两项亩均增加成本约24元。1.5随着水土资源的过度利用，生态环境恶化，水资源涵养功能衰退，土壤肥力下降，气候条件更加恶劣，沙尘暴天气和大风日数明显增多。这些环境因素的恶化给农业生产造成很大的危害，人们的身心健康也因此遭到巨大威胁。2 境内水资源承载能力分析以2000年为分析评价年度，地表水平均入境水量1.138亿m3,可供水量0.858亿m3。根据省地矿局水文二队资料，境内地下水允许开采量0.736亿m3，则全县可供水总量1.594亿

10、m3。现状需水量包括农业和林草需水量、人畜饮水、工业生产需水量三部分。依据2000年水利局调查资料，全县实播面积6.8万hm2，综合净灌溉定额482m3/亩，毛灌溉用水量为6.72亿m3。依据林业局、畜牧局提供的资料，人工造林面积7.7万hm2，其中人工灌溉林地面积2万hm2，根据林木需水特点计算林地灌溉用水量0.830亿m3。参照GBJ-B-86城镇居民、人畜、工业用水标准，分析工业及人畜生活用水为0.17亿m2，则全县年需水量7.72亿m3。由以上分析可知，民勤县2000年可供水量和需水量相差6.126亿m3，有限的水资源已严重超载。和可供水资源量相符的灌溉面积只有1.5万hm2。这连人们

11、最基本的生活水平都无法保障，经济发展更无从谈起。事实上，对于民勤这样一个农业大县，由于矿产资源极度贫乏，工业发展受到极大限制。经分析论证，要保证和提高人们的生活水平，农业灌溉面积应不少于5.3万hm2。3 合理利用水资源，实现生态农业可持续发展既满足当代人的需要，又不对后代人的发展构成破坏的发展模式叫可持续发展。它要求人们对生物圈的活动必须限制在生物圈的承载能力之内。农业生产需要水，维护和改善生态环境也需要水，面临着民勤县水资源严重短缺的现实，如何对水资源进行统筹规划、合理利用，实现生态农业可持续发展，笔者认为在民勤县今后的水资源利用中应开展以下工作：3.1尽快发挥石羊河流域管理机构作用，实现

12、地表水资源合理配置。民勤境内无自产地表径流，唯一的地表水资源来源于石羊河。许多专家根据石家庄水文站40年的资料分析，石羊河流域多年平均地表水资源量15.75亿m3，相对稳定，而进入民勤的地表径流以0.1亿m3/a的速度锐减，由上个世级50年代的平均5.42亿m3/a，减少到2000年的1.138亿m3。石羊河流域中上游用水量猛增是民勤灌区地表径流减少的主要原因。据记载，从20世纪60年代开始石羊河流域上下游用水就出现矛盾，由于石羊河流域没有统一的管理机构，下游缺水问题一直没有得到解决。另外中上游水利工程设施已初具规模，对地表径流的拦畜和控制作用加强，也造成下游来水量减少。事实上，近年来，进入民

13、勤的水量主要是中上游不易利用的灌溉渗漏水和尚不能控制的汛期洪水及春冬余水。目前，民勤县地表水量仅占石羊河流域水量的人均1/2、亩均1/3。要解决上下游用水矛盾，就必须使石羊河流域管理机构尽快发挥权威性作用，对水资源进行统一规划、统一调度和统一管理，实现水资源优化配置。3.2大力推行节水灌溉，发展节水农业。民勤县是一个农业灌溉用水量占总用水量90%左右的农业用水大户。但是，灌区的水利灌溉设施还不配套，而且老化失修严重，用水管理方式也比较落后，用水粗放，水资源浪费现象严重，所以发展节水灌溉潜力巨大。目前，普遍推行高新节水技术，在经济上还难以承受，只能作为示范突破口。常规节水亩投入成本少，节水增产效

14、益明显，被群众普遍认可。渠道防渗处理、管道输水、小畦灌、短沟灌、膜上灌等常规节水技术已普遍推行，但是还有待于进一步加强和提高。特别值得注意的是，灌区内的条田平整度还较差，加上畦田过大，还有较大面积的大水串漫灌现象，造成群众浇地时低处受淹、高处受旱，田间灌水量极不均匀，这也是灌区内灌溉定额居高不下、田间用水量过大的主要原因，应该彻底改变。因此，深入开展平田整地、精耕细作工作是十分必要的。如果能引进美国的激光平地技术和设备，采取水平畦田灌溉方法，我县的节水灌溉工作也可迈上一个新台阶。3.3通过调整农业产业结构，协调生产用水和生态用水。民勤灌区的农业种植结构，历来粮食面积大，经济作物面积小，尤其是小

15、麦玉米带田近几年种植面积较大。在保证粮食自足的情况下，加强退耕还林还草工作，扩大省水高效作物（如棉花灌溉定额240m3/亩，亩均收入 675元，单方水产值2.81元；葵花灌溉定额340 m3/亩，亩均收入450元，单方水产值1.32元）的种植面积，压缩高耗水作物（如小麦灌溉定额440 m3/亩，亩均收入531元，单方水产值1.21元；小麦玉米带田灌溉定额600 m3/亩，亩均收入445元，单方水产值0.74元）的种植面积，提高水分生产率，坚决禁止开荒行为，限制广种薄收，鼓励高产、高效经营。3.4合理开采地下水，使地下水采补趋向均衡。20世纪70年代以来，随着市场经济的发展，机井工程不断发展。而地下水的管理方式还停留在计划经济的“大锅饭”时期，远远落后于市场经济发展的要求。呼吁有关部门尽快制定出台行之有效的地下水管理政策，采用法律措施限制地下水提取量，使地下水采补逐步趋向均衡。3.5积极争取外流域调水，增加地表水资源量。民勤灌区缺水属资源性缺水，要从根本上得到解决，必须实施跨流域调水。年调水量为0.61亿m3的民调工程只能解救燃眉之急。积极争取引大济西调水工程尽快立项开工建设，可作为近期应急方案来抑制民勤绿洲的生态环境恶化问题。从长远来看，只有黄河大柳树调水工程的实施，才能从根本上解决民勤的水资源危机。3.6建立适应市场价值规律的水价形成体系，逐步达到成本收费。长期以来，由于受