2022年安全管理责任保险能为安全生产做些什么.doc

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理责任保险能为平安消费做些什么 6月5日，由国家平安消费监视治理局和中国保险监视治理委员会结合主办“中国责任保险开展论坛”在北京举行。全国人大常委副委员长顾秀莲、国保监会主席吴定富、国家安监局局长王显政等中央高官出席会议并讲话。此外参加会议的还有全国人大法工委、最高人民法院等有关部委，吉林、湖南等省有关领导以及国内各家财产保险公司和中外专家学者。 高规格的会议反映国家安监局、保监会对责任保险的积极态度，责任保险这种商业险种将加快进入企业平安消费领域的步伐。然而，大多数人关于责任保险的认识估计只明白车辆责任险

2、和产品责任险等少数险种。那么，责任保险到底能为平安消费做些什么呢？ 什么是“责任保险” 责任保险又称第三者责任保险，是指以致害人（被保险人）对受害人（第三者）含依法应承担的民事损害赔偿责任或通过特别商定的合同责任作为承保责任的一类保险，当被保险人按照法律需要对第三者负损害赔偿责任时，由保险公司代期赔偿损失。责任保险属于财产险，一般可分为产品责任保险、公众责任保险、雇主责任保险和职业责任保险等。 责任保险的社会作用 顾秀莲在会上指出，充分发挥保险尤其是各种责任保险的社会治理和经济补偿功能，关于促进平安消费、保障群众合法利益、维护社会稳定具有十分重要的作用。吴定富也指出，加快开展责任保险是经济社会

3、开展的客观需要，开展责任保险有利于维护和实现人民群众的根本利益，有利于保障国民经济的有序运转，有利于维护社会稳定，有利于辅助社会治理。 目前，一些重特大事故发生后，企业往往无力支付事故造成的宏大损失，由此导致各地政府用财政资金为各类消费事故“买单”的怪现象，这不仅给各级政府财政带来宏大负担，同时由于财政资金的有限，无法为受害者提供足够的经济补偿，造成许多社会征询题。责任保险的大力开展，能够有效保护第三方受害者的利益，使他们能够得到及时有效的补偿。 除此之外，责任保险在平安消费领域还能够起到社会治理的职能作用。正如王显政在会上所指出，以责任保险为主要方式的商业保险进入平安消费领域，能够对平安消费

4、工作起到促进作用。 一是采纳差异、浮动费率制，风险较大、职业损害频率较高和平安根底较差的企业，缴纳的保险费率相应就高。同时将费率与企业一段时间内的事故和赔付情况挂钩，定期调整缴费标准，对平安措施得力、事故减少、赔付下降的企业，以降低保险费率作为奖励；反之则以提高费率作为惩处。以此促使企业做好平安消费工作。 二是保险公司为做好防灾防损工作，有重点、有针对性地对投保企业进展平安监视检查，对隐患严峻的客户，提出改良工作的措施；同时积极推行平安功能可靠的新技术和新工艺，促使企业提高本质平安水平。 三是伤亡事故发生后，保险公司对事故的调查也是对企业平安消费工作的一种特别方式的监视。通过调查，不仅能够划分

5、责任，同时能够发觉企业平安消费工作的差距和征询题，促使企业加强和改良平安治理，防止同类事故的再次发生。 据王显政介绍，在欧美等先进工业化国家，工伤保险已成为平安消费工作的三大支柱 （即平安立法、平安监察和工伤保险）之一。德国建产了35个同业工伤事故保险协会，既负责调查事故、办理赔付，也负责所辖范围内企业平安消费日常性监视检查，提供平安消费政策、技术等方面的征询和指导。 给企业带来什么好处 企业通过投保责任保险，不仅能够分散和转嫁消费风险、运营风险、减少事故给企业事来的损失；同时通过外部监视，也能够提高本身的平安消费治理水平，促进平安消费。 据国际劳工组织公布的数据，我国工矿业10万从业人员事故

6、死亡率，约为兴旺国家的2倍。20xx年我国煤炭消费百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。与各类消费事故的高发构成鲜明比照的是我国企业投报责任保险的比例非常低。在国外一些兴旺国家，责任保险占财产保险业务的30%左右。而据一项在北京、兰州、郑州等地大型商场和娱乐场所的调查显示，90%以上的运营者没有投公众责任保险。导致这种反常现象的缘故中除我国企业运营者平安消费认识、保险认识较差外，有关政策措施的不完善也是一个重要缘故。 商业险如何走企业 王显政指出，社会保险和商业保险并重，是世界各国在工伤保险方面的通行做法。目前我国的商业保险尚未真正进入平安消费领域雇主责任险、人身意外损害保险等商业第

7、三者责任险尚未得到普及和推行。现阶段我国的工伤保险主要采纳社会保险、统筹统管的方式，在保障劳动者合法权益、分散用人单位事故风险和促进平安消费工作方面，发挥了重要作用。但是，社会保险在运作机制、资金利用效率、以及对平安消费工作的促进程度等方面，也存在着一些不完善的地点。由于高风险行业事故频繁，赔付率较高，多数煤矿、危险化学品等高风险企业尚未纳入工伤社会保险统筹。社会保险存在的种种征询题亟需商业保险来弥补。 商业性的责任保险如何与平安消费相结合，王显政在会上提出了三方面建议： 1、 在各类企业特别是小企业积极推行工伤事故雇主责任险。小企业事故多发，已成为当前平安消费领域的突出矛盾；发生重特大事故后

8、，一些业主常常躲避逃匿，把报险救灾和事故善后完全推给地点政府。在小企业推行工伤事故雇主责任保险，有助于强化业主的平安认识，保障小企业的健康开展。 2、 在高风险行业推行商业人身意外损害保险。由于高风险行业事故多发，赔偿数额较大，一些地点的工伤社会保险机构感到非常为难，迟迟没有纳入统筹。迫切需要探究新的方法途径，来处理高危行业的工伤事故保险征询题。 3、 探究和开展商业性工伤事故同业保险。借鉴德国工伤保险同业协会的方式，选择伤亡事故多发、平安消费任务比拟繁重的行业，探究和实行工伤事故同业保险。设立行业性工伤保险基金，依托商业保险公司、行业协会和相关机构，建立具有社团法人资历的基金治理和经办机构，在国家保监会和平安消费监管部门的指导下开展工作。按照“以收定支、收支平衡”的原则，用于工伤预防、医疗康复和事故损害赔偿等支出，构成保险与预防密结合的“三位一体”的工伤保险机制。 相关链接： 公众责任制：指被保险人在其运营的地域范围内从事消费、运营或其它活动时，因发生意外事故而造成别人（第三者）人身伤亡和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，由保险公司在规定的