公路运输组织学

1、 第四章 公路运输组织与计划工作 4.1 我国公路运输管理体制 公路运输管理体制是指政府对公路运输进行管理的组织体系，包括管理机构、职权划分、管理的形式、管理的方法和手段、管理的法规和内容。一、现行管理体制存在的问题二、公路运输管理体制改革的基本思路三、高速公路管理机构设置示例4.2 公路运输服务的主要方式n 以物流观念指导的具体的服务方式种类较多，如准时货运服务、快速货运服务、整车货运服务、成组货运服务、专项货运服务等。 一、准时货运服务 准时货运是在特定的时刻(时间窗)，将货物按所需的品种、数量送达指定目的地交付给客户的服务。 准时货运系统可以满足采用准时制生产的企业用户需要；可以满足以“

2、零库存”为目标的企业用户需要；可以通过更频繁的配送活动减少用户的库存物品种类、数量，减少流动资金占用、减少仓库面积及相关设施和费用；可以用较高的服务水准满足货主、车主、组织管理方面的需求，同时，还能提供其它相关服务。 一般情况下，准时货运系统在为有限货物品种、类型进行货运服务时效率最高，尤其适用于标准化、通用化、系列化水平较高的产业。某些产业的部分环节采用准时货运服务的综合效果也是十分突出的。 二、快速货运服务二、快速货运服务 n快速货运是在约定的货物交付时刻表的限定下，以“门到门”或“桌到桌”的方式实现的一种货物运输服务。n快速货运特别适宜于异地用户增加货物的时空性价值，其服务系统最显著的特

3、点就是迅速、节省时间。快速货运依不同的运距，一般有隔夜送达或24h、48h、72h实现货物交付的封闭式快速货运服务，该系统达到一定规模后可获得较好的规模效益，否则车辆的运用水平会受到较大限制。n一些企业使用快速货运服务纯粹是为了处理那些特殊、紧急、急需交付的货物。三、整车货运服务 n整车货运是以一次承运整车为基本数量单位，或以这样的基本单位签订贸易合同、并实现货物交付的货运服务。n整车货运一般不需中间环节或中间环节很少，送达时间短、相应的货运服务成本较低。涉及城市间或过境贸易的长途运输与服务，如国际贸易中的进出口商通常采用以整车（整集装箱）为基本单位签订贸易合同，以便充分利用整车货运服务的快速

4、、方便、经济、可靠等优点。 四、成组货运服务 n成组货运多是以成组化单元托盘等进行受理、分销、配载、中转、送货与交付的服务。n为了便于成组单元在货运过程中的机械化作业和确保货物的安全性，除了必须选择恰当的成组化承载器具外，还必须有相应的包装材料、包装机械、包装方法等与之配套，使货物能牢固地缚在托盘上。成组货运服务涉及长途运输时，往往需经配载后进行，因而，有些货物则须一定的集结等待时间，这样较其它货运服务的时效性相对低一些。成组货运及相关作业均可用机械化手段完成，其主要特点是能够提供方便、灵活、经济的货运服务。 五、专项货运服务 n专项货运是针对一些有特殊要求的货物种类展开的货运服务。n专项货运

5、服务依货物的运输量、货运过程的特殊要求，往往需配备专用仓库、设备、装置、车辆等固定设施和移动设备。 4.3 公路运输市场调查一、概念二、程序三、内容1.公路货运调查1) 货流的起讫点调查（OD调查）2) 货运车辆出行调查n 询访调查（适用于短途运输）n 路旁调查（多用于长途运输） 2.公路客运调查 四、调查的方法1、询问法n实事询问法n意见询问法n解释询问法2、观察法n直接观察法n实际痕迹观察法3、实验法（有控制组、无控制组）4、普查5、抽样调查法n随机抽样（单纯随机抽样、分层随机抽样、分群随机抽样、子样本随机抽样）n非随机抽样（任意抽样法、判断抽样法、配额抽样法）4.4 公路运输市场预测一、

6、概念n预测就是根据过去和现在的资料，通过定性经验分析和科学定量计算，找出事物发展的内在规律，预见或推断其未来发展的趋势。n预测目的：1、为制定政策、编制计划奠定基础；2、为运输企业作出最佳决策提供必要条件；3、为日常运输管理、控制提供科学依据；4、为检查计划完成情况提供必要资料。二、预测的步骤n确定方案；n收集分析历史资料；n建立预测模型；n计算预测值；n估计预测误差；n修正预测值。三、预测方法1、判断预测法 评判意见预测法、主观概率法（见例51）、专家调查法、类比算法2、统计预测法 平均趋势预测法（见例52、53） 、回归分析法（见例55）3、递推预测法 指数平滑法（见例54） 、系统模型法

7、 4.5 公路运输生产计划的编制一、公路运输生产计划概念二、公路运输生产计划的构成与形式三、计划的编制方法一、公路运输生产计划概念n公路运输生产计划的作用n公路运输生产计划在企业计划中的地位2、企业计划与公路运输生产计划年度经营目标年度经营目标长期经营计长期经营计划划税金计划税金计划利润计划利润计划营收计划营收计划运输生产计划运输生产计划成本计划成本计划费用计划费用计划技术组织计划技术组织计划劳动工资计划劳动工资计划物资计划物资计划车辆维修计划车辆维修计划资金计划资金计划3、公路运输生产计划概念n运输生产计划是指计划期内运输企业计划完成的客、货运输量，车辆的构成和全部营运车辆运用程度的各项计量

8、指标和评价指标。n它规定了计划期内企业应生产的主要产品、产量、质量和产值，规定着运输设备的利用程度。n生产计划是企业计划的核心，是编制其他计划的依据。 二、公路运输生产计划的构成与形式n汽车运输生产计划包括三部分：一是计划期内的旅客运输量（人数、人公里）和货物运输量（吨数、吨公里），即运输量计划；二是计划期内企业可能拥有的载客、载货汽车和载货挂车数，编制车辆计划，确定运输能力；三是根据应完成的客、货运输计划，车辆计划，运输条件（道路、运距、对流及车到配置）等生成的车辆运用计划。n运输量计划和车辆计划是企业运输生产计划的基础部分，车辆运用计划是车辆计划的补充。运输量计划表明社会对汽车运输的需要，

9、车辆计划和车辆运用计划则表明企业可能提供的运输生产能力。n三者关系见图示计划的主要计量指标运输量计划指标：n单车期产量n车吨（座）期产量n车公里产量（载运系数）n运量（客运量、货运量）、周转量（客运周转量、货运周转量）n汽车完成周转量、挂车完成周转量。车辆计划指标n期初、期末运营车辆数n额定吨（座）位、总吨（座）位n总车日、工作车日、停驶车日n总车吨（座）日n出车时间、纯运行时间、停歇时间n总行程、载重行程、空驶行程n总行程吨（座）位公里、载重行程吨（座）位公里车辆运用计划指标n平均营运车数、平均总吨（座）位、平均吨（座）位、车辆工作率、平均每日出车时间、昼夜时间利用系数、出车时间利用系数、平

10、均车日行程、技术速度、营运速度、行程利用率、吨（座）位利用率、实载率、拖运率、单车期产量、车吨（座）位期产量、车公里产量。n各指标关系见教材64页。1、运输量计划运输量计划 运输量计划，就是汽车运输企业的产品、产量计划。分别规定为计划期内的客运量（人）、旅客周转量（人公里）；货运量（吨）、货物周转量（吨公里）。运输量计划值，要在深入调查的基础上。根据下列有关资料确定：n上级下达的计划控制数；n长期计划中的有关指标；n政治经济发展形势对交通运输的影响；n辖区各种运输方式的发展及汽车运输市场的动态预测；n公路网发展计划。辖区客、发营运路线及班期开发计划；n企业车辆增减计划；n物资单位提送的托运计划

11、、运输合同及计划外物资等货物运输量预测；n辖区客运班期调整计划、旅客运输量预测；n有关历年统计调查资料。常用的运输量计划表见图示 2、车辆计划车辆计划 n车辆计划数，标志着企业的计划生产能力，主要表明企业在计划期内营运车辆数、吨位、座位数的变化情况。n它是确定运输量计划的主要依据之一，是企业生产计划的重要组成部分。n车辆计划的形式如表所示。 3、车辆运行作业计划车辆运行作业计划 （1）编制车辆运行作业计划的必要性n车辆运行作业计划工作是运输生产计划的继续。运输生产计划虽然按年、季和月安排了生产任务，但它只是纲领性的生产目标，不可能对运输生产的细节作出作业性的安排。为此，有必要制定车辆运行作业计

12、划，以便实现具体的运输过程。n车辆运行作业计划是有计划地、均衡地组织日常运输生产活动，建立正常生产秩序的重要手段。 （2）车辆运行作业计划的任务与作用 n车辆运行作业计划的主要任务表现为两个方面：一方面是把企业基层车队、车站和车间以及有关职能科室有机地组织起来，协调一致地工作；另一方面是不断提高运输效率，保证企业按日、按期均衡地完成运输任务，全面地完成各项技术经济指标。n车辆运行作业计划的主要作用，是将运输生产计划中所规定的各项任务，按照月、旬、日以至工作班，具体、合理地分配到各基层生产单位，保证企业生产计划能够按质、按量、按期完成。 （3）车辆运行作业计划的类型 车辆运行作业计划可有不同的形

13、式，通常根据其执行时间的长短，将之分为以下几种：n长期运行作业计划。适用于经常性的运输任务，通常其运输线路、起讫地点、运输量及货物类型等都比较固定。n短期运行作业计划。其形式适应性较广，对于货运起讫地点较多、流向复杂、货种也比较繁多的货运任务，可对之编制周期为三日、五日、十日等作业计划。n日运行作业计划。主要在货源多变、货源情况难以早期确定和临时性任务较多的情况下采用。n运次运行作业计划。通常适用于临时性或季节性、起讫地点固定的短途大宗货运任务。 三、计划的编制方法n以车辆运行作业计划的编制为例 1、编制货运车辆运行作业计划的依据（1）企业的月度运输任务及车辆运用效率指标；（2）货源调查资料、

14、有关运输任务以及已被核准的运输合同；（3）车辆技术状况及保修作业计划；（4）装卸货地点的装卸能力及现场情况；（5）计划期间的气象情况。2、车辆运行作业计划编制的原则 （1）工农业生产急需的、抢险救灾及战备用物资优先安排；（2）保证重点、兼顾一般，综合平衡、全面安排；（3）运力与运量相平衡；（4）充分发挥车辆效率、注重经济效益。 3、车辆运行作业计划的编制步骤 （1）根据有关资料确定货源汇总分日运送计划，如表7所示。（2）认真核对出车能力，妥善安排车辆进保送修日期，如表8所示。（3）根据有关信息，分析研究前期运行作业计划存在的问题。（4）着手编制运行作业计划，根据有关资料，采用数学方法合理确定行

15、驶路线，妥善安排运行周期、选配适宜车辆，制表9。（5）核准车辆运行作业计划。4、车辆运行作业计划的编制方法 编制车辆运用计划，有顺编法与逆编法。（1）顺编法n顺编法是从确定各项车辆运用效率的质量指标计划值开始，逐项计算各项数量指标，如工作车日数、总行程、载重行程、载重行程吨（座）位公里、总行程吨（座）位公里，最后计算出运输工作量。n顺编法是以“可能性”为出发点的，即根据各项效率指标可能达到的水平为依据来确定可能完成的运输工作量。当这样计算的运输工作量能满足运输量计划要求时，即可据以编制车辆运用计划。如果计算的运输工作量同运输量计划的相关指标有较大差异时，特别是在低于运输量计划时，则应调整好各项

16、效率指标。经过反复调整仍不能符合运输量计划的要求，就只能修改运输量计划，或修改车辆计划。（2）逆编法n逆编法是以“需要”为出发点来编制车辆运用计划的方法。它是根据运输量计划和车辆计划的要求来确定车辆运用效率水平确定各项运用效率质量指标来编制车辆运用计划。n这种方法体现了“以销定产”的原则。编制的车辆运用计划中运输工作量，同运输量计划的相关指标不会出现较大的差异，但在确定各项运用效率指标时，需要经过反复测算。课堂作业：n试针对在校学生的平均日出行次数设计一个调查方案，并在课后实施，提交调查报告。n某运输公司16月完成货运量统计资料见下表，试用回归分析法或指数平滑法（0.6，t=2）预测该公司7月

17、份货运量。课堂作业(续)：n某汽车运输公司某年度平均营运货车数为100辆，其额定吨位为5吨。经分析测算，全年平均车辆完好率可达90，其中由于各种原因导致停驶的车辆占营运车数的10；技术速度、出车时间利用系数、平均每日出车时间依次为50公里、0.6、10小时；总行程中的空驶行程将占40；运输量计划中列示的平均运输距离为60公里，货物周转量为26，250，000吨公里。据此确定各车辆运用效率指标值，编制车辆运用计划。n某汽车运输公司第一车队第一季度运输量计划中列示的计划货物周转量为3，240，000吨公里，货运量为54，000吨，车辆计划中列示的营运车辆为50辆，额定吨位为5；无挂车。试用逆编法编

18、制车辆运用计划。备注：计划指标有营运车日数、平均营运车数、总吨位、平均吨位、车辆完好率、车辆工作率、工作车日、平均车日行程、总行程、行程利用率、载重行程、载重行程吨位公里、吨位利用率、货物周转量、平均货物运距、货运量、车吨年产量、单车期产量、车公里产量谢 谢 ！谢 谢 ！*高速公路管理公司高速公路管理公司职能部门办 公 室计 划 财 务劳 动 人 事收费票 务办 公 室安 全 保 卫养护收 费 站办 公 室养 护 工 程 股物 资 设 备 股工 程 队 路政办 公 室 路 政 股 法 制 室 监控中心办 公 室 监 控 室 设 备 股 经营办 公 室 财 务 股 开 发 股 设 备 组 调查：

19、运用一些科学的方法有目的、有计 划、有步骤、系统地收集、记录、 整理和分析公路运输工作量需求情 况，以供企业做出预测，决策和编 制经营计划的一种经济活动。分为：准备、调查、结果处理三阶段。n公路客运管理体制不统一； 三家分割管理体制：长途汽车公路部门 公共汽车城建部门 出租汽车运管部门 两家分割： 城建部门 运管部门 一体制： 交通管理部门n交通管理职能划分不合理； 路上安全管理公安部门 交通安全技术管理公安，交管n运管机构设置和人员编制不统一；n法规不健全 从国情出发，按照公路运输的统一性n确立交通部门对公路运输全行业实行一体化管理；n公路交通安全管理合理分工；n公路管理机构改革；n健全五级

20、管理机构，统一机构名称和级别；n加强运价管理；1.建立完整的法律体系。交通部省交通厅市交通局县交通局处运管司运管局运管所乡运管所运管处省交通厅主要职能n贯彻执行国家有关交通工作的法规、方针和政策；制订本区域交通运输发展战略、法规、方针和政策，并监督执行；制订并组织实施本区域交通运输行业发展规划、计划。 n负责本区域交通基础设施建设管理、行政管理和行政执法、规费及通行费的管理与监督，监督交通基础设施建设资金的使用；负责区域内公路、水路通行环境和通行条件管理；负责本区域的交通运输行业管理，维护平等竞争秩序；负责对重点物资运输和紧急客货运输进行调控；负责权限范围内的水上安全监督(含乡镇船舶安全监督的

21、行业管理)、船舶检验、通讯导航、救助打捞、防止船舶污染以及航道管理工作；负责本区域港口行业管理及岸线使用审批；负责交通质量技术监督工作；负责交通运输行业利用外资、国际交流与合作工作；负责本区域交通行业安全生产和交通运输战备工作。指导交通运输行业优化结构、协调发展。厅属公路局主要职能n执行国家和地方公路法规、方针、政策及发展规划、计划；组织实施本区域公路基础设施的建设管理、路政管理、道路通行环境和通行条件管理以及公路养护与改造管理；实施区域内高速公路、国省道主干线的直接管理；实施收费还贷、经营性收费等道路(桥、隧)通行费收缴的行政管理等。厅属道路运输局主要职能n执行国家和地方有关道路运输的法规、

22、方针、政策及发展规划、计划；组织实施重点物资和紧急客货运输；组织实施道路运输、运输辅助业及运输服务业(包括城乡道路客货运输，搬运装卸，车辆检测、维修、租赁，汽车驾驶员培训等)的行业管理和行政执法工作；组织实施本区域内汽车出入境和中外合资、合作经营道路运输的管理；实施道路运输有关规费收缴的行政管理等。厅属港航局主要职能n执行国家和地方水路交通行业法规、方针、政策及发展规划、计划；组织实施本区域水路交通基础设施的建设管理、行政管理和通航条件、通航环境的行政管理以及维护管理；组织实施对重点物资和紧急客货运输；组织实施水路运输、运输辅助业及运输服务业的行业管理和行政执法；实施水路运输规费收缴的行政管理

23、工作；执行权限范围内的水上安全监督、船舶检验、通讯导航、救助打捞、防止船舶污染、航道管理工作以及港口行业管理等。确定调查目标初步调查确定调查项目确定调查方案方案实施资料分类整理做出结论，提出建议内容：货物的种类 货流起讫点及空间分布 货物的流量、流向 货物按时间及空间的分布 需用的运输工具 货物在转运装卸过程中的保管地点及分布n客运需求调查：a.需求地点 b.需求量n客运服务调查：a.乘行调查 b.客流量调查 c.满载率调查表1 运输量计划表2 站（县站）客货运输量计划 表3 客运经营开发动态及建议计划 表4 站货物运输调查及计划建议 表5 站辖区货源调查组织汇总登记表 汽车运输生产计划构成图

24、 汽车保修工业生产计划运输量计划车辆运用计划车辆计划旅客货物组织发送量计划表6 车辆计划表 表7 货源汇总分日运送计划表 表8 出车能力计划表 表9 货车五日运行作业计划 例例 5-1 5-1n某公路货运公司很据前三年公路货运量的增长情况，假定某公路货运公司很据前三年公路货运量的增长情况，假定19971997年货年货运增长率可能为运增长率可能为8%8%、9%9%、11%11%现请四位货运专家进行主观概率预现请四位货运专家进行主观概率预测。其结果如表测。其结果如表5 52 2所示。所示。n表表5-25-2 n1997年增长率预测值计算： （1）简单平均数预测法；计算公式； （5-1） （2） 加

25、权移动平均法，计算公式： （5-2） （5-3） （3）指数干滑法，计算公式为； （5-4） （4） 直线回归分析法 （5-5） 采用的权数如为小数，且令其和等于1时：例例5-2 5-2 简单平均预测法简单平均预测法n某公路货运单位某公路货运单位19961996年年1 1至至5 5月份实际完成的货逼量如月份实际完成的货逼量如表表5-35-3所示，试预测其所示，试预测其6 6月份的货运量。月份的货运量。n表5-3算术平均法计算简单，当数据变化比较平稳时，采用此方法较算术平均法计算简单，当数据变化比较平稳时，采用此方法较为准确。一旦数据波动较太时，采用此方法误差较大。为准确。一旦数据波动较太时，采

26、用此方法误差较大。例例5-3 5-3 加权移动平均法加权移动平均法n某运输公司某运输公司19961996年年1 1至至1212月份货运量的完成情况如表月份货运量的完成情况如表5-45-4所示，现取三所示，现取三期移动平均法，其加权系数为期移动平均法，其加权系数为 0.5 0.5、0.30.3、0.20.2，试计算其加权移动平，试计算其加权移动平均数。均数。 表5-4 求解具体实际问题时，还需分析公路货运市场的情况，进行差异分忻等综求解具体实际问题时，还需分析公路货运市场的情况，进行差异分忻等综合确定加权系数的取值。合确定加权系数的取值。例例5-4 5-4 指数平滑法指数平滑法n己知某公路货运公

27、司己知某公路货运公司19961996年年1 1至至5 5月份完成的货运量如表月份完成的货运量如表5-55-5所示，平滑系数为所示，平滑系数为0.30.3，试用指数平滑法求，试用指数平滑法求6 6月份的货运量。月份的货运量。表表5-55-5n解解:由公式（由公式（5-4）)(6 .28125543211tQQQQQQ由以上计算可知由以上计算可知:6月份的预测货运量为月份的预测货运量为 2833 .0853 t。直线回归预测法直线回归预测法 5-6n求a、b 将直线回归方程代入偏差平方和方程，得将直线回归方程代入偏差平方和方程，得 ； 回归直线方程为：回归直线方程为：令偏导数令偏导数 则则S S为最小为最小。 n由以上两式得联立方程式并解此联立方程得：由以上两式得联立方程式并解此联立方程得：n 5-8n当自变量为时间当自变量为时间t ti i时，可以通过恰当地移动坐标，使时，可以通过恰当地移动坐标，使 ，此时，此时可使计算可使计算a,ba,b的两公式简化如下：的两公式简化如下：n 5-9 5-9 确定确定 的方法如下；的方法如下； （1）若n为奇数，则取ti的时间间隔为1，将t=0置于资料统计期的中间一期，其上为负值，其下为正值。（2）若n为偶数，则取t的时间间隔为2，将t=-1与t=+1置于资料中央的上、下两期。n例例5-55-5n已知某公路