安全文明施工管理制度(更新版)

1、安全文明施工管理制度1. 建立健全施工现场安全管理机构。明确各施工单位项目经理为第一安全责任人，第一安全承包人，第一安全把关人。工地设专职安全员，施工班组设兼职安全员，建立完善安全管理机构，施工单位开工前将安全管理人员名单报于装备能源部，未建立健全者罚1000元，并限期建立健全，未提供项目经理安全培训合格证、安全员证、特殊工种证件或人证不一者罚1000元，并限期建立健全。拒不整改者，建议更换项目经理。2. 承包单位必须建立健全各级各类人员的安全生产责任制，安全生产责任制不落实，相关责任人不负责，罚款1000元，并限期整改。3. 施工单位进行危险性较大的分部分项工程，未编制安全专项施工方案；超过

2、一定规模危险性较大的分部分项工程，未组织专家论证；施工方案未经有关部门人员审核批准；施工单位未按施工方案施工，罚款1000元，并停止施工，待施工方案重新审核、批准，由施工单位提出复工申请，具备复工条件方可复工，拒不整改者建议更换项目经理。4. 施工负责人分派任务前，未进行书面安全技术交底，未按分部分项进行交底，交底内容不全面或针对性不强，交底未履行签字手续，罚款 500 元，并限期整改。5. 施工单位未建立安全检查制度，无安全检查记录，事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，罚款500元，并限期整改。6. 施工单位未建立安全教育培训制度，施工

3、人员入场未进行三级安全教育培训和考核，无具体安全教育培训内容，施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，罚款500元，并限期整改。7. 施工单位未制订安全生产应急救援预案，未建立应急救援组织或未按规定配备人员，未定期进行应急救援演练，未配置应急救援器材和设备，罚款500元，并限期整改。8. 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，未签订安全生产协议书，分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，每项罚款500元，并限期整改。拒不整改者更换项目经理。9. 发生事故未按规定对生产安全事故进行报告，调查分析，制定防范措施，罚款1000元，

4、情节恶劣者由司法机关处理。10. 主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，未绘制现场安全标志布置图，未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，未设置重大危险源公示牌，罚款500元，并限期整改。11. 建筑材料、构件、料具未按总平面布局码放，码放不整齐、未标明名称、规格，易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、无防火措施，宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术标准要求，在建工程、伙房、库房兼做住宿，罚款500元，并限期整改。12. 施工现场未制订消防安全管理制度、消防措施，施工现场的临时用房和作业场所的防火措施不符合标准要求，现场消防通道、消防水源的设置不符合标准要求，灭火器材布局、配置不合

5、理或灭火器材失效，罚款1000元，并限期整改。13. 脚手架搭设无专项施工方案，未按规定审核、审批；脚手架搭设前未进行交底，交底无文字记录、签字；脚手架搭设完毕未进行验收，未经责任人签字；脚手架搭设不合格，脚手板铺设不合要求，梯子装设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏、有空洞、结构拉结、剪刀撑设置不符合标准；跳板不绑扎和不按规定设安全平、立网等，每查得一处罚款500元，并限期整改。14. 高处作业吊篮施工应按建筑施工工具式脚手架安全技术标准JGJ202的规定具备相应的施工方案，交底验收签字齐全有效，安全防护装置齐全有效等要求，作业人员不得超过2人，违反标准作业将处以每项1000元罚款，并责令整改

6、。15. 不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾，不按规定放坡，基坑工程无安全专项方案或方案未经审核审批，超过一定规模条件的基坑工程专项施工方案未按规定组织专家论证，未按方案进行安全防护、支护的，降水井口未设置防护盖板或围栏，每次罚款1000元，造成的转运费、返工费、停工损失费及其他费用损失或其他后果的自行承担。深度超过2米以上的基坑未采取临边防护措施的，每发现一处罚款2000元，防护不标准的罚1000元。16. 进入施工现场未戴安全帽：罚款50元/人，未系扣带罚20元/人；高空作业不系安全带，每人次罚款200元。工作面边沿无临边防护，在建工程的孔、洞未采取防护措施，应设围栏、扶手、盖板等防

7、护设施，而未设置或设置不合格者，在建工程外脚手架架体外侧未采用密目式安全网封闭或网间连接不严，安全帽、安全带、安全网质量不符合现行国家相关标准的要求，每处罚款500元。17. 夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，未执行“三相五线制”、“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏一箱”等施工用电管理制度的，违章乱接乱拉电线，线路及接头不能保证机械强度和绝缘强度，电气设备未接保护零线，电缆沿地面明设，施工的电开工器具，无检验合格证，无检查日期或超期使用，用电设备无各自专用的开关箱，临时电源箱破损、无防雨防风沙措施未上锁，每项次罚款500元。总包单位与分包单位未订立临时用电管理协议，未制定专项用电

8、施工组织设计、外电防护专项方案或设计、方案缺乏针对性、未经审核、审批、验收，由于施工单位不挖探沟，或虽挖有深沟但施工单位疏于管理仍造成生产管道、电缆等断裂的，视对生产造成的影响大小分别给予罚款：管道1000-10000元/次，电缆1000-20000元/次。18. 塔吊、龙门架等起重机械未经检查验收，未到有关部门办理相关手续擅自投入使用，安装、拆卸单位未取得专业承包资质和安全生产许可证，缺少机械操作规程、操作人员无证上岗，未编制专项施工方案或方案未经审核、审批，作业前未进行安全技术交底或交底未形成文字记录，起重、搬运、起吊、运输作业中违反“安规”，吊钩无防脱钩装置，塔吊作业半径内的操作棚、通道

9、上面未做有效的安全防护，未设置专职信号指挥和司索人员，散件吊装未用吊篮的，未安装限位、防坠保护器，防护围栏不符标准，起重机吊具载运人员，未按规定设置警戒区域等，每项罚款1000元，造成事故的按事故处理程序进行处理。19. 易燃易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志。在规定范围内严禁吸烟与动火，在禁烟火区域内查获一个烟头罚款50元。交叉高处作业施焊、或气割之下不得存在易燃物质或氧气、乙炔塑料带路过其下易燃烧或爆炸，否则每次罚款500元，造成火灾事件者，加倍处罚。发现氧气、乙炔瓶未有防震圈、压力表的罚款200元/个，乙炔瓶平放罚100元，未有防回火装置的罚款100元/个，气瓶间距小于

10、5米或与明火距离小于10米未采取隔离措施，罚款100元/处。施工车辆货厢载人，罚款200元/人。20. 施工单位在施工高峰期要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者每次罚款100元。21. 发现有“三违作业”者罚款100元，情节严重或不听劝阻者，视情况加倍处罚。并建议更换安全主管负责人。22. “安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全员未到位者，每人次罚款1000元。23. 专职安全员无标志者每次罚款100元。无专职安全员者罚5000元，并限期到位。24. 未经装备能源部同意，私自占用场地、道路，搭设临建，堆入设备和材料，擅自动土

11、，进入交付使用的车间施工未办理工作票，损坏地下或地上设施者，罚款1000元，并强行拆除，所造成的转运费，地上和地下设施的维修费自行承担。情节严重者要求停工整改并撤换项目经理。25. 未经装备能源部同意擅自改变批复的安全方案进行施工每项次罚款1000元，造成损失的费用、责任自己承担。26. 高空施工作业严禁向上、向下抛工具物件等，发现每次罚款500元。27. 进入施工现场严禁打赤膊、赤脚、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。违者每人次罚款50元。28. 高压配电室，变电站不关门上锁，罚款1000元，造成他人进入受伤害的责任单位罚款5000元。29. 施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所，均由所属单位做

12、好安全防护。工程管理人员同意，他人不准乱动，不做安全防护或乱动已做安全防护的，每次罚款500元。并限期做好和恢复安全防护。凡发生以下事故，除上报上级外还要对其做出罚款的处理：一人身轻伤或设备损坏，直接经济损失10-5000元者罚款100-500元。二人身重伤或设备损坏直接经济损失5000-10000元者，罚款500-1000元。三人身重伤或设备损坏直接经济损失10000-50000元者，罚款1000-5000元四重大伤亡事故或设备损坏事故直接经济损失50000元或以上者，除罚款10000元外，按国家规定予以处罚，并通报其所属公司总部。30. 对不符合安全规定施工的，具有重大危险性和安全隐患的限期不整改的，除进行罚款外，将向建设行政主管部门汇报，造成后果的由责任单位承担。31. 未按文明施工要求做到格挡围栏到位、现场标志设置明显、进场道路畅通整洁、排水畅通、物料堆放整齐、成品保护及时到位、32. 未尽事项，但违反国家相关安全文明施工规定，每项/次处