水面施工应急预案.doc

1、水面施工应急预案水面施工应急预案8.1 风险预测 施工中可能存在各种施工风险，主要有：（1）工程防护、施工临时设施。（2）高空作业施工安全。（3）吊装施工材料坠落。（4）火灾等。（5）深水施工落水。8.2 安全应急预案 针对重大风险的评估结果，为保证项目施工生产的正常进行，对项目施工中可能发生的坍塌、起重事故、高处坠落等灾害提前作出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。项目部将制定项目施工生产安全预案，成立安全应急领导小组，负责日常安全工作。8.2.1 项目部应急救援指挥小组 项目部成立以项目经理为组长、项目书记、副经理、总工、总经为副组长、各部门主管为成员的应急救援

2、机构，负责救援工作方案的制定、响应、实施和指挥，并负责向公司、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。成 员：项目全体职工 小组办公室设在项目部安监部，安监部负责日常工作。组长全面负责安全生产及应急救援的指挥工作，当突发事件发生时，在得到信息后的第一时间赶到现场控制事态发展，组织救援，了解基本情况后，在最快的时间内上报上级主管部门的负责人；当本企业内不能控制事件时，请求外部支援，灾后组织保护现场，参加组织事故调查、分析p 、报告、统计等工作，并做出事故处理意见； 副组长全面负责预案编制中的人员组织技术问题，在宣传教育传达时进行技术指导，在突发事件中针对救援中的人员和

3、技术相关事宜做出指导意见实施救援；负责预案的编制到启动预案后的技术指导。各成员按照其在项目的职务承担相应职责。安监部负责协调内外部关系，并负责应急预案的演练工作；负责落实预案编制后的宣传教育传达和事故后参加调查，对事发原因、责任、损失和伤害做出报告； 材设部落实材料、机具、机械到位情况，在突发事件发生时，组织人力、物力、机械、设备投入救援。技质部负责预案相关的技术指导工作。下设各专业处置组：（1）综合协调组 职责：负责应急救援期间的通信联络工作，随时向相关上级部门汇报事故的发展情况和抢险的进展情况，对外公开发布灾情和抢险情况，根据事故的具体情况，请求有关单位和部门支援。（2）应急救援组 职责：

4、勘察事故灾难现场，组织力量施救。迅速组织力量对事故灾难现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散，保护现场和财产安全，保障抢险救援工作正常开展，保障社会秩序稳定。组织事故灾难技术专家组研究事故现场情况提出建议和意见，提供现场抢救技术方案，提供抢险救援所需各种资料、抢险器材和物资，调集专业抢险队伍，迅速开展抢险救援工作。（3）后勤保障组 职责：负责事故伤亡人员及家属、抢险救援及事故调查工作人员的后勤服务，生活保障、食宿安排等。提供抢险救援和事故调查工作必要的办公用品设备、车辆保障。为抢险救援工作提供所需的抢险救援器材和物资。（4）事故调查组 职责：查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况；

5、查明事故原因和事故性质（责任事故或者非责任事故）；确定事故责任者，提出事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防止类似事故再次发生所需采取措施的建议。（5）善后处理组 职责：积极参与抢险救援工作，迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置，通知保险公司开展理赔工作，开展安抚工作，确保社会稳定。8.2.2 应急预案响应程序 （1）发生事故紧急情况时，现场负责人第一时间向应急救援指挥小组汇报，应急预案启动。（2）项目经理（应急救援小组组长）第一时间赶到事故现场，判断事故等级、对应急救援工作进行统一指挥，防止事故态势扩大。必要时，应立即通知上级主管

6、部门及地方政府相关部门。（3）各专业处置组按照既定分工开展工作，其中应急救援组迅速组织抢险突击队，有序开展抢险救援工作，及时转移受伤人员；综合协调组根据现场救援情况，及时联系相关单位请求支援；后勤保障组负责物资支持；事故调查组对现场情况进行记录。（4）现场指挥根据现场情况和灾情的变化，及时调整对策，经请示应急救援指挥小组后，组织实施。（5）现场得到有效控制后，由应急救援指挥小组组长宣布警报解除，并安排专人留守现场进行观察。（6）善后处理组组织实施事故善后处理事宜。（7）事故调查小组负责对事故发生原因进行调查，统计事故损失，对应急救援情况整理并编制书面报告，向上级部门汇报并存档备案。同时，针对救

7、援过程中存在的问题，对应急救援工作作出评价，对项目应急预案进行完善。8.2.3 施工安全事故处理措施 （1）高处坠落伤害事故处理措施 高处坠落伤害事故发生后，要分清轻、重、缓、急，在事故现场处理受伤人员时，要沉着、果断、准确、细致，保护好事故现场，经理部派请医务人员要立即对受伤人员作出诊断伤势情况作出简单处理，并通知当地医院说明伤员的伤势情况，受伤部位性质，以利医院作好准备。立即送往就近医院进行抢救。（2）机械伤害事故处理措施 当发生机械伤害事故后，要根据机械伤害程度，组织抢救方案，以最快的速度赶到事故现场，确定抢险方案后组织抢救，有效控制灾害扩大，将事故损失降低到最低限度，发现有人员伤害要沉

8、着、果断、准确、细致，保护好事故现场，医务人员立即对受伤人员进行诊断处理，立即送往就近医院抢救。（3）物体打击伤害事故处理措施 当发生物体打击伤害事故，首先要将受伤人员转移到安全地方，根据受伤人员的伤势情况、受伤部位、性质、施工现场负责人要以最快速度上报经理部领导，组织抢救，确定抢救方案，在抢救过程中抢救人员要听从指挥，服从安排，不得鲁莽从事，团结协作，争分夺秒，全力抢救。经理部医务人员要立即对受伤人员作出诊断伤势情况作出简单处理，并通知当地医院说明伤员的伤势情况，受伤部位、性质，以利医院作好准备。立即送往就近医院进行抢救。（4）人体触电伤害事故处理措施 发现有人员触电伤害事故，要立即关闭电开

9、关，针对被触电人员受伤情况作出简单诊断，当病人处于昏迷状下，应采取有效方法：把脱离电后的病人迅速移至通风干燥处仰卧于平坦处，将上衣与裤带放松，采取人工呼吸法。在现场采取急救的简单方法外，马上要组织车辆将病人送往就近的医院进行抢救，项目部医务人员要护送到医院待病人脱离危险后才能离开。（5）消防事故处理措施 1）任何人发现火灾时，应立即向安全负责人联系，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。通知相关负责人，同时做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。2）全体在场工作人员、救援领导小组成员必须立即加入扑救火灾行动。疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散

10、，同时要查清现场是否有遗漏人员。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。3）现场成立灭火救灾指挥部，由项目经理、专职安全员负责指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向 119 指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电、可燃性气体，指挥在场人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向 119 报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火警总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。4）现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，限制用火、用电，根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警

11、戒线分外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。8.2.4 救援抢险步骤 （1）将对讲机分发给到现场主要抢险负责人。（2）各级抢险负责人进行分工、协调工作。（3）提取调集应急器材现场救援。8.2.5 事故调查 应急救援过后，对应急救援方案及相关措施的有效性进行评审和修订。应急救援领导小组成员联系电话、应急救援医院联络方式、救援车辆牌照、救援路线、附近医院电话等进行公示。当险情出现时，能够做到信息的及时传递。8.3 防台风预案 丽水市处于台风多发的沿海地区，

12、为了保障我标段台风期间施工生产安全、设备安全和广大员工人身安全，避免台风灾害造成的各类损失和风险，项目部根据相关要求和规定，结合本标段工程的实际需求，特制定此防台风应急预案。（1）编制目的 及时掌握灾害信息，做好各项应急准备，在台风暴雨灾害发生时，能够及时实施救援并迅速有效控制局面，保证施工生产安全和人员人身安全，把灾害造成的损失降到最低。（2）实施原则 以人为本、就近施救，强化防范、快速响应，统一指挥、服从指令，保障安全，减少损失。（3）应急机构 项目部成立以项目经理为组长、项目书记、副经理、总工、办公室主任为副组长、各部门主管为成员的应急救援机构，负责救援工作方案的制定、响应、实施和指挥，

13、并负责向公司、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。应急救援指挥小组成员如下：成员：项目全体职工 小组办公室设在项目部安监部，安监部负责日常工作。各成员及小组职责 1）组长全面负责安全生产及应急救援的指挥工作，当突发事件发生时，在得到信息后的第一时间赶到现场控制事态发展，组织救援，了解基本情况后，在最快的时间内上报上级主管部门的负责人；当本企业内不能控制事件时，请求外部支援，灾后组织保护现场，参加组织事故调查、分析p 、报告、统计等工作，并做出事故处理意见； 2）副组长全面负责预案编制中的人员组织技术问题，在宣传教育传达时进行技术指导，在突发事件中针对救援中的人员

14、和技术相关事宜做出指导意见实施救援；负责预案的编制到启动预案后的技术指导。3）各成员按照其在项目的职务承担相应职责。4）安监部负责协调内外部关系，并负责应急预案的演练工作；负责落实预案编制后的宣传教育传达和事故后参加调查，对事发原因、责任、损失和伤害做出报告； 5）材设部落实材料、机具、机械到位情况，在突发事件发生时，组织人力、物力、机械、设备投入救援。6）技术组负责预案相关的技术指导工作。（4）应急措施 1）工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由安全环保部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调

15、整施工计划。2）台风来临前由安全环保部和各工区副经理组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装工程技术部置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可采取断电措施。3）加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土。安全环保部制定防汛防台物资需用计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保

16、性能良好。4）安全环保部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查。5）常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序。6）坚决服从防汛指挥部的领导，洪水

17、期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品； 7）桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品。8）对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端 23m 处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置。9）拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定。10）要做

18、好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。（7）事故类型 1）坍塌、山体滑坡、泥石流：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等。2）触电：电缆漏电、雷击伤害。（8）应急响应原则 1）接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工工程尽快完工，不开新工作面。2）紧急事故发生后，发现人应立即报警。3）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。4）疏

19、通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。5）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。6）截断电的输送，防止事态扩大。7）综合管理部负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。8）紧急事故处理结束后，应急负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（9）救援器材及设备见表 8.3-1 （10）易诱发隐患应急措施 1）发生坍塌事故的应急措施： 当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 当土方

20、或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员； 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧

21、和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。表 表 8.3-1救援器材及设备 设备分类 名称及数量 通讯设备 对讲机 6 部 交通工具 指挥车：2 部；救援车：120 救员车 救援设备 装载机 挖掘机 自卸车 吊车 2 台 2 台 3 台 1 台 急救药品及器材 止血带 颈托 担架 灭火器 50 卷 10 个 2 个 10 个 急救箱 沙铲 编织袋 雨衣雨鞋 2 个

22、 20 1000 个 50 套 2）活动板房的安全措施 活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅； 板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力； 板房室内外用电设备必须采用 N-S 接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。（11）预案演练和修改 本应急方案制定后，由安全环保部组织进行各工区进行演练，演练过程由安全环保部负责记录收集和整理。并根据演练情况对本预案进行及时优化和更新。8.4 防雾预案 强大雾天气施工安全管理，成立防雾组织，组织防雾抢险队伍，准备必要的抢险物资。（1）防雾领导小组机构

23、 成员：项目全体职工 小组办公室设在项目部安监部，安监部负责日常工作。（2）预防雾天事故的措施 1）秋季大雾频发的时节，各工区及施工队应制定“防雾应急救援预案”。2）各工区及施工队应根据“早发现、早部署、早处置”为原则积极应对大雾天气，采取多项防控措施确保施工现场过往车辆和施工人员安全。并组织人员进行“防雾应急救援预案”演练。3）在便道入口处，提前设置提示标牌或警示牌。4）各工区及施工队应增加现场执勤人员，加强管理，做到“一慢二看三通过”，做好车辆的疏导工作，保证行人或车辆在雾天顺利通行。5）现场能见度小于 50 米的情况下，各施工单位必须停止施工及高空作业。夜间遇大雾严禁施工。6）安全员对各

24、工区及施工队进行定期检查。（3）应急响应步骤 1）雾天发生紧急情况时，立即组织救护人员赶赴现场。2）在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。3）防雾抢险队在领导指挥下，负责人员救助伤员。4）对人员伤情，立即进行抢救与护理，及时驱车就近医院救治。5）根据雾天情况，对可视性较高的施工部位停工，必要时，对全线所有施工停工，待雾情减轻后复工。（4）应急培训与演练 1）防雾应急救援，需要各方面的紧急配合，同时参加人员必须懂得相应的救援知识和自我防护能力。为此，项目部采取办班学习方式，组织一次应急培训，参加人员 10 人，学习内容如下：人工呼吸的基本方法和有关抢救常识学习。外援救助的程序

25、、途径和具体方法。对救助人员思想认识和应注意抢险时的安全常识的学习。2）模拟演练 为了强化员工抢险救助能力，降低雾天突发险情给生产带来的损失，应组织应急防雾演练。8.5 防汛预案 加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，准备必要的抢险物资，坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。（1）防汛领导小组机构 成员：项目全体职工 小组办公室设在项目部安监部，安监部负责日常工作。（2）预防抗洪的措施 1）对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全， 2）坚信“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，并健全了防洪体系，严明防洪纪

26、律。3）防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通汛及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。4）项目部督促各工区根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。5）桥梁路基及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证职工与工程安全。6）对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。（3）应急响应步骤 1）发生紧急汛情时，立即组织救护人员赶赴现场。2）在领导统

27、一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。3）防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。4）同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。5）对人员伤情，立即进行抢救与护理，及时驱车就近医院救治。6）根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。7）要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。（4）应急培训与演练 1）防汛应急救援，需要各方面的紧急配合，同时参加人员必须懂得相应的救援知识和自我防护能力。为此，分部采取办班学习方式，组织一次应急培训，参加人员

28、30 人，学习内容如下：2）人工呼吸的基本方法和有关抢救常识学习。3）合理的加固河堤、排水沟及堵水围堰抢险方法。4）外援救助的程序、途径和具体方法。（5）模拟演练 为了强化员工抢险救助能力，降低汛情给生产带来的损失，应组织应急防汛演练。表 表 8.5-1救援物资 序号 设 设 备 名 称 单位 数量 用 用途 存放地点 备注 1 常用药品及消毒剂 套 若干 应急治疗 办公室2 电焊机 台 2 抢修 钢筋场3 气割设备 套 1 抢修 钢筋场4 电钻 台 1 抢修 钢筋场5 管钳 台 1 抢修 钢筋场6 应急灯、手电 支 2 抢修 物设部7 装载机 台 1 运输 搅拌站8 混凝土罐车 台 1 运输

29、 搅拌站9 越野车 辆 2 运输、交通 办公室8.6 其他主要紧急情况应急预案及防范措施 8.6.1 施工突发事故预警应急预案 （1）各施工作业队应对有可能发生安全事故的工作进行事故预测，并加强该环节的安全教育和操作规程控制管理。（2）施工作业点一旦发现险情，首先应采取一切有效方式控制险情的发展，并及时向项目部及建设工程指挥部报告。（3）项目部组织抢险小组，做好人员伤情、机械受损、施工结构物损坏的调查，抢救工作。（4）派出工地医护人员进行安全救护，并随时准备将伤病较重的人员送往已就近医院进行抢救。（5）组织事故处理小组对事故发生的原因、处理方法及善后工作进行协调。8.6.2 机械设备的风险防范

30、措施及对策 （1）主要设备施工前应检修保养，确保连续作业。（2）配备足够的维修零配件，避免临时采购。（3）要求大型设备提供商派专业修理人员进驻现场，以便及时维修。（4）签订大型设备租赁或购买协议，确保设备能及时进场，避免工期延误。（5）大型机械设备作业前后均设专人进行检测和维修，确保正常运营后方可使用。8.6.3 大临设施的风险防范措施及对策 （1）施工前对大临设施的设计和施工进行详细的方案讨论和论证。（2）所有大临设施的设计必须经由第三方专业设计或咨询单位的审核报告。（3）设计方案必须报监理和业主审批通过。（4）大临的施工必须有严格的施工作业指导书，并报监理和业主审批后执行。8.6.4 电力供应风险对策 （1）合理安排施工，优化机械配备，减少对