环境管理体系贯标培训

1、环境管理体系贯标培训产品：打印机墨盒产品：打印机墨盒可重复使用墨盒可重复使用墨盒的设计的设计减少原材料和能源减少原材料和能源的使用的使用对不可再生能源的保护对不可再生能源的保护 在使用寿命结束时，在使用寿命结束时，减少固体废物的产减少固体废物的产生生 减少对废物的填埋减少对废物的填埋 服务：办公支持服务服务：办公支持服务文件打印文件打印电的消耗电的消耗自然资源的消耗自然资源的消耗双面复印双面复印减少自然资源的使减少自然资源的使用用 自然资源的保护自然资源的保护 废纸的再循环废纸的再循环减少固体废物的产减少固体废物的产生生 减少填埋的负荷减少填埋的负荷 活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示

2、例（活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（3）产品中的环境因素产品中的环境因素产品制造中的环境影响产品制造中的环境影响 -原材料的消耗量原材料的消耗量 -能源的消耗量能源的消耗量产品使用中的环境影响产品使用中的环境影响 -使用中的能耗使用中的能耗 -使用时，对环境的影响使用时，对环境的影响 -工作效率工作效率产品报废后的再生利用产品报废后的再生利用 -可分解性可分解性 -再生利用率再生利用率污染预防污染预防 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制惯例、技术、材料、产品、服务或能

3、源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、恢复和处理。用、回收、再循环、恢复和处理。审核员审核员 有能力实施审核的人员。有能力实施审核的人员。 GB/T19000-2000 GB/T19000-2000，3.9.93.9.9程序程序 为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。 注注1 1：程序可以形成文件，

4、也可以不形成文件。：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注注2 2：根据：根据GB/T19000-2000GB/T19000-2000中中3.4.53.4.5条改写。条改写。程序一般应具备以下程序一般应具备以下6要素（要素（5W和和1H） ： Who由谁做；由谁做； What做什么；做什么； Where在哪做；在哪做； When什么时候做；什么时候做； Why为什么要做；为什么要做； How如何做。如何做。对于程序是否形成文件，应当从下列方面考虑：对于程序是否形成文件，应当从下列方面考虑：不形成文件可能产生的后果，包括环境方面的后果；不形成文件可能产生的后果，包括环境方面的后果；用来证实遵守

5、法律法规和其他要求的需要；用来证实遵守法律法规和其他要求的需要；保证活动一致性的需要；保证活动一致性的需要；形成文件的益处例如：易于交流和培训，从而加以实施，形成文件的益处例如：易于交流和培训，从而加以实施，易于维护和修订，避免含混和偏离，提供证实功能和直观性易于维护和修订，避免含混和偏离，提供证实功能和直观性等；等；出于本标准的要求。出于本标准的要求。环境管理体系运行模环境管理体系运行模式图式图持续改进持续改进环境方针环境方针规划（策划）规划（策划） 环境因素环境因素 法律与其他要求法律与其他要求 目标、指标和方案目标、指标和方案实施与运行实施与运行 资源、作用职责和权限资源、作用职责和权限

6、 能力、培训和意识能力、培训和意识 信息交流信息交流 文件文件 文件控制文件控制 运行控制运行控制 应急准备和响应应急准备和响应检查检查 监测和测量监测和测量 合规性评价合规性评价 不符合、纠正和预防措施不符合、纠正和预防措施 记录控制记录控制 内部审核内部审核管理评审管理评审关于环境方针：关于环境方针：环境方针确定了组织的行动纲领，及其应履行的环境责任和环境方针确定了组织的行动纲领，及其应履行的环境责任和环境绩效水平，并以此为评判后续行动提供依据。方针应适合于环境绩效水平，并以此为评判后续行动提供依据。方针应适合于组织环境管理体系范围内活动、产品和服务的环境影响，并应当组织环境管理体系范围内

7、活动、产品和服务的环境影响，并应当为目标和指标的制定提供指导。为目标和指标的制定提供指导。国际上越来越多的组织，包括政府部门、行业协会和民间国际上越来越多的组织，包括政府部门、行业协会和民间团体都制定了一些指导原则。这些指导原则能帮助组织明确应团体都制定了一些指导原则。这些指导原则能帮助组织明确应当在哪些方面做出环境承诺。组织在建立环境方针时，可参考当在哪些方面做出环境承诺。组织在建立环境方针时，可参考这些指导原则，制定出能适合自身个性的方针。这些指导原则，制定出能适合自身个性的方针。环境方针可以纳入组织其他方针文件，或与它们相联系。环境方针可以纳入组织其他方针文件，或与它们相联系。方针应当传

8、达给所有为组织工作或代表组织工作的人员，包方针应当传达给所有为组织工作或代表组织工作的人员，包括：员工、合同方及其他有关方面的人员。并能为公众所获取。括：员工、合同方及其他有关方面的人员。并能为公众所获取。什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（1 1）能够控制能够控制直接控制直接控制能够施加影响能够施加影响如与组织所使用或所提供的产品和服务如与组织所使用或所提供的产品和服务有关的环境因素有关的环境因素1.1.当评价组织对活动、产品和服务的环境因素施加影响的能当评价组织对活动、产品和服务的环境因素施加影响的能力时，组织应当考虑：力时，组织应当考虑： 法律

9、法规或活动的约束力；组织的方针；法律法规或活动的约束力；组织的方针； 地方地方或区域性问题；或区域性问题；- -组织对相关方的义务和责任；组织对相关方的义务和责任； 组织组织自身环境绩效所受的影响，例如采购包含危险材料的产品等。自身环境绩效所受的影响，例如采购包含危险材料的产品等。2.2.这些考虑应用的示例包括这些考虑应用的示例包括： 承包方或分承包方的活动、产品和服务的设计，承包方或分承包方的活动、产品和服务的设计， 材材料、产品或服务的提供和使用，投放市场的产品的运输、料、产品或服务的提供和使用，投放市场的产品的运输、使用、再使用或再循环等。使用、再使用或再循环等。什么是能够控制或能够施加

10、影响的环境因素（什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（2 2）能够施加影响能够施加影响对组织所使用的产品的环境因素的控制和环境影响，因不同对组织所使用的产品的环境因素的控制和环境影响，因不同的供方和市场情况而有很大差异。例如，一个自行负责产品设计的供方和市场情况而有很大差异。例如，一个自行负责产品设计的组织，可以通过改变某种输入原料有效地施加影响；而另一个的组织，可以通过改变某种输入原料有效地施加影响；而另一个根据外部产品规范提供产品的组织在这方面的作用就很有限。根据外部产品规范提供产品的组织在这方面的作用就很有限。一般说来，组织对它所提供的产品的使用和处置（例如用户如一般说来，组织对它所提

11、供的产品的使用和处置（例如用户如何使用和处置这些产品），控制作用有限。可行时，它可以考虑通何使用和处置这些产品），控制作用有限。可行时，它可以考虑通过用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响。过用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响。环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考虑 - -组织的活动、产品组织的活动、产品服务服务 - -能够控制或能够控制或施加影响的施加影响的 - -三种时态：过去时，现在时，将来时三种时态：过去时，现在时，将来时 - -三种状态：正常状态，异常状态，紧急状态三种状态：正常状态，异常状态，紧急状态 - -八个方面：八个方面： a a）向大气的排放；）向大气的排放；

12、 b b）向水体的排放；）向水体的排放； c c）向土地的排放；）向土地的排放； d d）原材料和自然资源的使用；）原材料和自然资源的使用； e e） g g）废物和）废物和应当考虑的与组织的活动、产品和服务有应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素如：关的因素如： -设计和开发；设计和开发； - -制造过程；制造过程； - -包装和运输；包装和运输； - -合同方和供方的环境绩效和操作方式；合同方和供方的环境绩效和操作方式； - -废物管理；废物管理； - -原材料和自然资源的获取和分配；原材料和自然资源的获取和分配； - -产品的分销、使用和报废；产品的分销、使用和报废； - -野生环

13、境和生物多样性。野生环境和生物多样性。法律法规要求可以包括：法律法规要求可以包括：a)a)国家或国际法律法规要求；国家或国际法律法规要求；b)b)省部级的法律法规要求；省部级的法律法规要求；c)c)地方性法律法规要求。地方性法律法规要求。组织应遵守的其他要求例如：组织应遵守的其他要求例如：-和政府机构的协定；和政府机构的协定；-和顾客的协议；和顾客的协议；-非法规性指南；非法规性指南；-自愿性原则或业务规范；自愿性原则或业务规范；-自愿性环境标志或产品护理承诺；自愿性环境标志或产品护理承诺；-行业协会的要求；行业协会的要求；-和社区团体或非政府组织的协议；和社区团体或非政府组织的协议；-组织或

14、其上级组织对公众的承诺；组织或其上级组织对公众的承诺；-本单位的要求。本单位的要求。确定目标和指标时，应：确定目标和指标时，应：1 1、目标可以直接表述为一种具体的绩效水平，也、目标可以直接表述为一种具体的绩效水平，也 可可以是一般性的叙述，并进而规定为一个或多个指标。以是一般性的叙述，并进而规定为一个或多个指标。所规定的指标应当是可测量的，体现为实现相关目标所规定的指标应当是可测量的，体现为实现相关目标应达到的绩效水平。对指标往往有一个时间限制，通应达到的绩效水平。对指标往往有一个时间限制，通过实施方案予以实现。过实施方案予以实现。2 2、环境目标应当纳入组织的整体管理目标。这一整合不、环境

15、目标应当纳入组织的整体管理目标。这一整合不仅使环境管理体系，同时也使参与整合的其他管理体系，仅使环境管理体系，同时也使参与整合的其他管理体系，都得到了价值提升。都得到了价值提升。3 3、目标与指标的制定可以针对整个组织，也可以只针对特、目标与指标的制定可以针对整个组织，也可以只针对特定场所乃至个别活动。定场所乃至个别活动。4 4、将目标与指标形成文件并进行沟通，加强组织实、将目标与指标形成文件并进行沟通，加强组织实现其目标与指标的能力。现其目标与指标的能力。关于资源：关于资源：应当对组织当前的和将来的资源配置需求予以应当对组织当前的和将来的资源配置需求予以 考虑。在资源配置上，组织可制定程序，

16、以跟考虑。在资源配置上，组织可制定程序，以跟 踪其环境或有关活动的效益及成本。其中可包踪其环境或有关活动的效益及成本。其中可包 括污染控制、废物管理及处置方面的费用。括污染控制、废物管理及处置方面的费用。应当结合管理评审对资源及其配置进行定期评应当结合管理评审对资源及其配置进行定期评 审以确保作出了适当安排。评价资源充分性时审以确保作出了适当安排。评价资源充分性时 应当考虑计划进行的变更和（或）新的项目或应当考虑计划进行的变更和（或）新的项目或 运行。运行。组织的基础设施：组织的基础设施： 例如：建筑物、通讯网络、地下贮罐、下水管例如：建筑物、通讯网络、地下贮罐、下水管 道等。道等。作用、职责

17、和权限的规定与传达：作用、职责和权限的规定与传达： 组织应当对那些其工作与环境管理有关的，组织应当对那些其工作与环境管理有关的，为组织或代表组织工作的人员的职责和权限予以为组织或代表组织工作的人员的职责和权限予以规定和交流。规定和交流。理解要点：理解要点：-从事具有实际或潜在的重要环境因素或环境影响的从事具有实际或潜在的重要环境因素或环境影响的工作人员应当具有承担相应工作的能力，从而符合环工作人员应当具有承担相应工作的能力，从而符合环境管理体系的要求。境管理体系的要求。-能力是基于适当的教育、培训、技能和（或）经验。组能力是基于适当的教育、培训、技能和（或）经验。组织应当在招收和培训为它或代表

18、它工作的人员，或培养他织应当在招收和培训为它或代表它工作的人员，或培养他们的技能和素质时考虑对能力的要求。在选择合同方和为们的技能和素质时考虑对能力的要求。在选择合同方和为它或代表它工作的其他人员时也应当考虑能力。它或代表它工作的其他人员时也应当考虑能力。-组织应当识别和评价对某活动的能力需求和实际个组织应当识别和评价对某活动的能力需求和实际个人能力之间的差距，并通过教育、培训、技能培养等人能力之间的差距，并通过教育、培训、技能培养等方式予以弥补。方式予以弥补。注：所有为组织工作或代表组织工作的人员，包括：注：所有为组织工作或代表组织工作的人员，包括：员工、合同方及其他有关方面的人员。员工、合

19、同方及其他有关方面的人员。理解要点：理解要点：-组织应当要求代表它工作的合同方能够证实他组织应当要求代表它工作的合同方能够证实他们的员工具有必要的能力和（或）接受了适当的们的员工具有必要的能力和（或）接受了适当的培训。培训。-管理者应当确定为保障人员（特别是行使环境管理者应当确定为保障人员（特别是行使环境管理职能的人员）胜任性所需的经验、能力和培管理职能的人员）胜任性所需的经验、能力和培训的程度。训的程度。对于不同的组织，环境管理体系文件的规模可能由对于不同的组织，环境管理体系文件的规模可能由于它们在以下方面的差异而各不相同：于它们在以下方面的差异而各不相同：-组织及其活动、产品或服务的规模和

20、类型；组织及其活动、产品或服务的规模和类型；-过程及其相互作用的复杂程度；过程及其相互作用的复杂程度；-人员的能力。人员的能力。同时应当考虑以下方面：同时应当考虑以下方面：为有效管理关键过程（即那些与其所确定的重要环境因素有为有效管理关键过程（即那些与其所确定的重要环境因素有关的过程），组织应当建立详尽的程序，描述实施每一过程的关的过程），组织应当建立详尽的程序，描述实施每一过程的具体方法。若组织决定对某一程序不形成文件，则须通过信息具体方法。若组织决定对某一程序不形成文件，则须通过信息交流或培训，使有关员工了解应当达到的要求。交流或培训，使有关员工了解应当达到的要求。如环境管理体系的过程与其

21、他管理体系的过程一致时，组织可将环如环境管理体系的过程与其他管理体系的过程一致时，组织可将环境文件与其他管理体系的有关文件进行整合。境文件与其他管理体系的有关文件进行整合。环境管理体系文件可包括：环境管理体系文件可包括：-手册手册-程序程序-作业指导书作业指导书-记录。记录。理解要点：理解要点： 在环境管理体系中，本条款规定如何将在环境管理体系中，本条款规定如何将体系要求贯彻到日常的运行中去。体系要求贯彻到日常的运行中去。 其中其中4.4.6a)4.4.6a)更规定对缺乏成文程序可能更规定对缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，要导致偏离环境方针、目标和指标的情况，要用成文程序加

22、以控制。用成文程序加以控制。监测测量的要求：监测测量的要求：应当对测量什么，在哪测量，何时测量，应当对测量什么，在哪测量，何时测量， 使用什么方法测量，进行策划；使用什么方法测量，进行策划；将资源集中在最重要的测量上将资源集中在最重要的测量上-关键特性；关键特性；应当在受控的状态下进行测量，其过程应应当在受控的状态下进行测量，其过程应 当能支持结果的有效性，如：监测和测量当能支持结果的有效性，如：监测和测量 仪器设备经过必要的校准和检验，测试人仪器设备经过必要的校准和检验，测试人 员具有所需的资质，并使用适当的质量控员具有所需的资质，并使用适当的质量控 制方法；制方法；成文的测量和监测程序可为

23、测量提供一致成文的测量和监测程序可为测量提供一致 性并提高测量数据的可靠性。性并提高测量数据的可靠性。对环境管理体系进行监测和测量的目的对环境管理体系进行监测和测量的目的可包括：可包括：-对满足方针的承诺、实现目标、指标和持对满足方针的承诺、实现目标、指标和持 续改进的进展进行跟踪；续改进的进展进行跟踪；-重要环境因素信息的变动；重要环境因素信息的变动；-对排放进行监测以遵守适用的法律法规或对排放进行监测以遵守适用的法律法规或 其他要求；其他要求；-对水、能源或原材料的消耗进行监测以实对水、能源或原材料的消耗进行监测以实 现目标和指标；现目标和指标；-为支持或评价运行控制提供数据；为支持或评价

24、运行控制提供数据；-为评价组织的环境绩效提供数据；为评价组织的环境绩效提供数据；-对评价环境管理体系的绩效提供数据。对评价环境管理体系的绩效提供数据。合规性评价（合规性评价（1 1）合规性评价可针对多项或单项法律法规合规性评价可针对多项或单项法律法规 要求。要求。组织应当根据其规模、类型和复杂程度，组织应当根据其规模、类型和复杂程度， 规定适当的合规性评价方法和评价频次。规定适当的合规性评价方法和评价频次。评价的频次取决于一些因素如以往的合评价的频次取决于一些因素如以往的合 规性情况、所涉及具体法律法规要求等。规性情况、所涉及具体法律法规要求等。开展定期的独立评审是值得推荐的作法。开展定期的独立评审是值得推荐的作法。可将合规性评价方案纳入其他评价活动，可将合规性评价方案纳入其他评价活动， 如管理体系审核、健康和安全评价或检如管理体系审核、健康和安全评价或检 查、质量保证检查等。查、质量保证检查等。合规性评价（合规性评价（2 2）评价方法有多种，如通过下述过程：评价方法有多种，如通过下述过程： - -审核；审核； - -文件和（或）记录评审；文件和（或）记录评审； - -