开展多形式多层次职业培训

1、开展多形式多层次职业培训着力促进高校毕业生就业上海市人力资源和社会保障局促进高校毕业生充分就业，对于上海加快建设“四个率先”、“四个中心”和社会主义现代化国际大都市以及推动上海创新驱动转型发展具有十分重要的意义。近年来上海高度重视高校毕业生就业，将高校毕业生作为促进就业的重中之重，通过畅通就业渠道、做好就业储备、落实就业援助三大环节，有效地推进了高校毕业生就业促进工作。其中，职业培训是做好就业储备，提高高校毕业生技能水平、增强就业竞争力的重要手段，我们在相关方面开展了一些工作、也积累了一些经验。一、补贴政策调动培训积极性上海自1998年起实施培训补贴政策，本市劳动者参加培训且考核合格的给予一定

2、培训费补贴。经过十多年的实践，有效地调动了劳动者参与职业培训的主动性和积极性。2010年本市调整并完善了补贴培训政策，进一步细化了对高校毕业生参加职业培训的补贴规定：高等院校毕业学年学生参加补贴培训目录内中级或相当于中级的专项职业能力项目且鉴定合格的，可按规定标准给予鉴定费补贴；参加补贴培训目录内高级以上培训项目，可按规定标准享受50%培训费补贴。高校学生在毕业学年内享受过一次鉴定费补贴的，还可享受一次培训费补贴。同时规定，外省市生源的高等院校毕业学年学生参照本市生源享受职业技能培训补贴的相关规定执行。此外，对于离校未就业高校毕业生，参加补贴培训目录内的培训项目，可按规定标准享受100%培训费

3、补贴；参加定向培训，考核合格且被定向企业录用的，也可按规定标准享受100%培训费补贴。2011年全市高等院校毕业学年学生参加职业技能培训共3.13万人，其中享受政府补贴培训共2.46万人。二、校企合作推进“双证书”制度为缓解日益突出的青年就业问题和技能人才紧缺状况，2007年，上海正式启动校企合作项目，旨在通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培养，切实提高毕业生的动手能力和职业技能水平。校企合作培养的相关专业，均纳入“双证书”（学历证书、职业资格证书）制度的实施范围。高等院校毕业学年学生参加校企合作项目，经鉴定考核取得高级工证书的，按每人2000元的标准享受培训费补贴，并按每人每月200元标

4、准给予实训企业实训带教费补贴。目前，已有华东理工大学、上海第二工业大学、上海电机学院等30家应用类高校开展了校企合作，涉及计算机网络技术人员、物流师、维修电工等62个职业（工种）。2011年，本市高校毕业生参加校企合作培养项目的共计1.14万人。三、公共实训基地提供免费实践平台针对长期以来单个培训机构对培训设施投入改造能力不足、整个职业培训实训设施落后匮乏的状况，1998年起，上海分析借鉴发达国家的职业技能发展趋势，根据自身产业发展方向，通过政府集中投资，建立了面向社会培训机构免费开放、无偿使用、功能齐全、技术先进的天山路公共实训基地。该基地于2000年初步建成投入使用，2005年被原劳动保障

5、部冠名为“中国（上海）高技能人才公共实训中心”。基地现设有综合技术、信息技术、创意技术、数字制造技术4个实训中心，可提供79个职业类别、覆盖160多个岗位工种的实训。开放十多年来，已累计接待实训鉴定400余万人次，年均接待近40万人次。目前，复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、东华大学、华东理工大学、中国美术学院上海分院等30多家高等（职）院校的计算机、微电子、机械制造、材料、模具、环境工程、多媒体技术、艺术设计等约20个专业学科学生的课堂实践和暑期实习都在公共实训平台上进行。此外，上海2006年开始建设创业者公共实训基地，以促进创业、培育高技能人才为总体目标，提供科技成果转化的实

6、验试制条件，营造创业模拟的经营实践环境，搭建创业实训和开业的公共服务平台，为有志于创业的青年人提供全方位的服务和指导。基地于2007年被原劳动保障部命名为“中国（上海）创业者公共实训基地”，2009年底建成，目前部分实训项目已陆续投入使用。四、技能竞赛拓宽技能晋升渠道为鼓励高校毕业生积极参加职业技能竞赛，促进优秀高技能人才脱颖而出，我们会同市教育部门，将面向高校毕业生的职业技能竞赛纳入市级竞赛的统一组织安排，并配套了一系列优惠政策，包括：将技能竞赛赛前培训项目纳入了补贴培训目录，高校毕业学年学生参加高级以上技能竞赛的赛前培训项目，且最终比赛成绩合格的，可按规定标准享受培训费补贴。同时，凡参加高

7、级竞赛项目成绩合格且名列前5%的选手，符合有关条件还可晋升该职业高一等级职业资格。此外，高校应届毕业生在市级一类竞赛中获第一名的符合有关条件可授予“上海市高校优秀毕业生”称号。2011年，参加技能竞赛赛前培训的高校毕业生共计2366人。参加市级一类竞赛的188人；参加高校组织二类竞赛的154人。五、职业见习提升就业成功率为缓解结构性就业矛盾，丰富青年工作经验，增强就业竞争能力，上海从2002年就开始实施“青年职业见习计划”。职业见习计划通过让缺乏工作经验的高校毕业生进入见习基地，进行一段时间的职业见习，提升包括职业经历、动手能力和敬业精神在内的综合职业素质，切实增强其就业能力和竞争力。经过近十年的实践，全市已先后发展了4000多家青年职业见习基地，累计共有20多万青年（大学生）参与了职业见习计划。根据2011年底的调查显示，2010届毕业生累计参加见习0.96万人，已结束见习的0.90万人中有0.82万人已实现就业，见习后就业率约为90.9%。2011届毕业生累计参加见习0.44万人，已结束见习的2258人中有1519人已实现就业，见习后就业率约为67.3%。2012年上海高校毕业生预计规模达到17.