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文档简介
1、篇一:集体合同的意义集体合同的意义第一、在签订劳动合同时,单个劳动者处于弱势而不足以同用人单位相抗衡,因而难以争取到 公平合理的劳动条件。由工会代表全体劳动者同用人单位签订集体合同,就可以规定集体劳动 条件,集体劳动条件是本单位内的最低个人劳动条件。因此,集体合同能够纠正和防止劳动合 同对于劳动者的过分不公平,使之比较公平合理,也使劳资双方在实力取得基本的平衡。第二、许多在劳动合同中难以涉和的职工整体利益问题,可通过集体合同进行约定,如企业 工资水平的确定、劳动条件的改善、集体福利的提高等。根据工资方面的法律规定,用人单位 在制定工资分配和工资支付制度时应当听取工会和职工代表大会的意见,这实际
2、上就是工资集 体协商的基础。第三、在劳动合同的有效期内,如果企业经营状况和社会经济形势等因素发生了较大变化, 那么可以通过集体合同调整和保障劳动者的利益。根据劳动法的有关规定,用人单位需要裁减 人员,应当征求全体职工意见。因此,在集体合同中明确规定这方面的内容,实际上是将经济 性裁员规范化,有利社会的稳定。第四、劳动关系的内容涉和方方面面,如果事无巨细均由劳动合同规定,那么每份劳动合同 都将成为一本具有相当篇幅的小册子,订立一份劳动合同将成为一件很不容易的事情。通过集 体合同对劳动关系的内容进行全面规定之后,劳动合同只需就单个劳动者的特殊情况作出规定 即可,这样就会大大简化劳动合同的内容,也会
3、大大降低签订劳动合同的成本。由于集体合同 和劳动合同具有上述作用,集体合同被认为是劳动合同的 “母合同 ”。第五,实行集体合同制度,有利于从整体上维护职工的劳动权益,更好地保护劳动者个人的 合法权益,调动职工生产劳动的积极性、主动性和创造性,增强职工的企业主人翁意识,实现 我国劳动法维护职工合法权益的根本立法宗旨,体现我国社会主义市场经济制度的优越 性。第六,实行集体合同制度,在劳动关系的调整上可以在国家劳动法律法规的调整与劳动合同 的调整中间增加集体合同的调整这一层次,实现对劳动关系的多方位、多层次调整。集体合同 对劳动关系的调整,同一般的劳动法律法规相比对不同企业劳动关系的针对性比较强,同
4、时也 有利于消除或弥补劳动合同存在的某些随意性,给企业劳动关系的调整提供一种新机制,从而 使企业劳动关系更和谐、更稳定、更巩固,更有利于促进企业发展。第七,实行集体合同制度,有利于更好地发挥工会在稳定企业劳动关系中的积极作用,使工会在协调劳动关系和维护职 工劳动权益的职能发挥得更直接、更生动、更有效,使工会的 “维权 ”职能实现法制化。第八,实行集体合同制度,有利于缓和和解决劳动争议和劳动矛盾,有利于劳动争议案件的 减少和处理,有利于职工和企业之间的沟通和理解,有利于维护和发展企业生产经营的良好秩 序,促进企业的稳定和发展。第九,实行集体合同,有利于政府从救火队到裁决者的角色转变。当前很多劳动
5、纠纷,劳动者 权益受到侵害,比如矿难问题,社会把予头都指向政府,认为政府没有尽到责任。但是平心而 论,政府在这方面是花了很多功夫,发了很多的文件,三令五申,却没有收到实效。纠其原 因,是因为我们的政府管了很多不该管的事,而该管的事却没有管。如果国家有健全的集体民 法典律制度,如果在用人单位实行集体合同,劳动者完全可以通过自己的力量维护自身权力, 政府居中裁决,就不会发生这么多悲剧,政府的压力也将大大减速轻。篇二:集体劳动合同 劳动民法典 : 集体合同的定义所谓集体合同,又称团体协约、集体协议等,是指用人单位与本单位职工,根据法律法规的 规定,就劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫
6、生、职业培训、保险福利等 事项,在平等协商的基础上,通过集体协商,签订的一种书面协议。 目前,在我们国家,集体合同还正在发展之中,有很多不完善的地方,这其实也是劳动者权益 得不到很好保护的一个重要原因,也就是说,我们国家过分注重了个人劳动合同,而忽视了集 体合同。看一个企业的劳动者的权利是否得到了很好的维护,重要的一点是要看企业的全体劳动者是不 是跟企业建立了一种良好的集体劳动合同关系。我个人认为,如果劳动者与企业建立了良好的 集体劳动合同关系,那么对劳动者维护权益来说,远远比建立个人劳动关系重要得多。在集体 合同里,我们会看到,合同双方不再是一个单个的员工和一个庞大的企业,而是用人单位和工
7、会(或职工代表)之间形成的一种劳动合同关系。劳动民法典 : 如何签署集体合同呢? 一般而言,集体合同的签订都必须经过以下程序:一是制定集体合同草案;二是审议;三是签 字;四是登记备案;五是公布。(1 )制定集体合同草案。集体合同应由工会代表职工与企业签订,没有建立工会的企业,由 职工推举的代表与企业签订。一般情况下,各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小 组,主持起草集体合同。(2 )审议。将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大 会审议时,由企业经营者和工会主席分别就协议草案的产生过程、依据和涉和的主要内容作说 明,然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文
8、本进行讨论,作出审议决定。(3 )签字。集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后,由双方首席代表签字或盖 章。(4 )登记备案。集体合同签订后,应将集体合同的文本和其各部分附件一式三份提请县级以 上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任,如果发现 集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况,可不予登记或暂缓登记,让企业对集体合同进 行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起 15 日内,没有提出意见,集体合同就 会发生法律效力,企业行政部门、工会组织和职工个人均应履行集体合同。( 5 )公布。集体合同一经生效,企业应和时向全体职工公布,便于职工履行。
9、集体合同更多地反映了企业内部职工的群体利益,集体合同里约定的内容,主要是职工权益, 而不是职工义务,更多的是企业的义务,而不是企业的权利。所以说,集体合同对保护企业职 工的整体利益是大有好处的。集体合同的内容 集体合同的内容涉和了很多方面,比如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动定额、劳动安全 卫生、补充保险和福利、女职工和未成年工的特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、规章 制度、职工就业保障、集体合同期限、变更解除终止集体合同的条件、履行集体合同发生时的 协商处理办法、违反集体合同责任、履行集体合同监督检查制度,以和双方当事人应当协商的 其他内容。也许有人要问,上述种种内容是不是都要在集体合
10、同里有所体现?答案是否定的。作为企业的 负责人,可以根据企业的实际情况来选择内容。有些是本企业需要的,就可以放在集体合同 里,与职工进行协商;有些是本企业不需要的,在集体合同里,就可以作为选用条款来使用。 也许有人会问,是不是企业和员工都必须签订集体合同?答案也是否定的。按照法律规定,员 工和企业可以协商是否签署集体合同,也就是说,企业和员工签署集体合同是可以的,但是不 签署也是不违法的。劳动民法典 : 集体合同的意义和作用(1)对于劳动者来说,集体合同制度是维护自身劳动权益的一种合法而有效的手段。集体 合同里规定了企业全体职工应该享受的一些基本的权益或者福利,企业既然通过协商同意了职 工的这
11、些权益和福利,就必须去执行,如果企业无法执行合同,就构成了违约行为,企业所有 的劳动者都会抗议。对于单独的一个劳动者的抗议,企业或许不放在心上,但是企业所有的劳 动者都进行抗议,那么企业就要慎重考虑了。(2 )对于政府来说,集体合同制度以法律的形式认可了劳资双方自主解决劳资纠纷的惯例, 减轻了政府的压力,有助于保持劳资双方关系的稳定和社会的和谐。(3 )对于资方或用人单位而言,集体合同制度有利于减少劳动力管理的成本。很多企业不愿 意成立职工工会,认为工会代表职工的利益,会和企业对抗。但实际上,工会的存在并不会对 企业的利益构成威胁。【案例】 有一个企业的员工因为权益的问题与企业发生了激烈的矛盾
12、,最后几百名员工以罢工来抗争。 为了平息这场罢工,当地政府部门也派出相关人员出面协调企业与员工的关系。政府官员对企 业的主要负责人说: “召集企业的领导,和员工代表一起开个会,把问题都放在桌面上,由我 们帮助你们协调。 ” 企业的领导自然没有问题,他们很快就在会议室集合了。于是政府官员对企业员工说: “现在 你们要选出五位职工代表,与企业领导坐在一起开个会,这个会由我们来主持,大家共同商讨 如何解决问题。 ” 可是由于企业没有工会,谁是职工代表呢,怎么来推选职工代表呢?企业 领导也很着急,没有职工代表,就无法坐下来商谈,也就意味着员工的罢工依然继续,企业面 临的损失将会非常严重。于是企业领导对
13、员工说: “你们推选职工代表,咱们好商量一下如何 解决问题。 ” 职工说: “我们每个人都只代表自己,要商量问题,就要找我们一个一个地 谈。” 面对这种情况,企业该怎么办?如果和职工一个一个地谈判,那么谈判的成本实在是太高了。 在这个时候,企业应该明白工会的作用了。有些企业领导人认为工会和集体合同以保护职工的利益为目的,企业的权益必然受到限制, 因此对工会和集体合同怀有抵触心理。但是如果企业不能保障员工的基本权利和权益,即使企 业没有工会这样的组织,员工也会自动自发地抗议。所以说,工会组织和集体合同虽然是保护 职工权益,但是与企业利益并不矛盾,而且企业在面临诸如职工罢工、抗议等特殊情况时,也
14、会大大降低谈判的成本。集体合同与劳动合同的区别 集体合同和劳动合同很容易混淆,很多人都搞不清楚两者的区别。我们对集体合同与劳动合同 做一个对比,就会发现两者有以下六种区别:(1 )集体合同与劳动合同的两方当事人是不同的。劳动合同的当事人是由单个的劳动者和企 业组成的,而集体合同的当事人是由全体职工和企业组成的,全体职工是由工会或职工代表代 表职工,来跟企业的代表一起协商签署集体合同,所以两者的当事人不同。(2 )集体合同与劳动合同的内容不同。劳动者个人和企业签订的劳动合同,主要约定的是企 业和员工之间的权利与义务,而集体合同里主要约定的是职工权利与企业义务。因为劳动合同 是每一个职工和企业分别
15、签订的,所以劳动合同里所反映的都是带有个性的东西,比如说,具 体到一位职工,他的工作内容是什么,工资是多少,岗位是什么,享受什么样的福利待遇,等 等。而集体合同反映的是企业里所有的劳动者享受哪些最基本的福利待遇,有哪些最基本的保 障条件,所以集体合同反映的是共性的问题,而不是个性的东西。(3 )集体合同与劳动合同的作用不同。劳动合同的作用是在企业与员工之间建立起劳动关 系,约定双方当事人在履行劳动合同过程中的各自的权利与义务,以和合同解除与终止的时间 和条件。劳动合同的哪一方不履行约定的义务,都是违约或者违法的。而集体合同更多的作用 是约束企业给予职工哪些最基本的待遇,在集体合同里,对于约定的
16、企业的义务,企业必须执 行;对于约定的员工的义务,基本上是道义上的。也就是说,集体合同里员工约定的应该履行 的义务,员工不履行,或者职工代表不履行,那么企业不可以拿集体合同去告员工。所以劳动 合同与集体合同的作用是不一样的。(4 )集体合同与劳动合同产生的方式不同。劳动合同是双方当事人一旦建立劳动关系,就必 须签署的。而集体合同则不同,因为劳动关系刚刚建立的时候,企业职工人数不多,无法签署 集体合同。所以,签署集体合同与劳动合同的时间是不一样的。按照法律规定,劳动合同是双方当事人一旦在平等自愿的基础上,达成共识,就可以签署。而 集体合同是双方当事人虽然在平等自愿的基础上,达成了共识,但是还不能
17、签署。因为必须是 先制定集体合同的文本,提交职工代表大会,通过职工代表大会讨论通过了,双方当事人才可 以签署。(5 )集体合同与劳动合同发生法律效力的时间不同。劳动合同是一经双方当事人签署,就马 上产生法律效力。而职工代表或者工会,即使和企业签署了集体合同,也不能马上产生法律效 力。当双方当事人签署完集体合同后,应该报给相关的劳动行政部门。在法律规定的一段时间 内,如果劳动行政部门没有对集体合同提出异议,或者没有给企业任何回复,那么在过了法律 规定的时间后,集体合同就自然具有法律效力。(6 )集体合同与劳动合同的期限不同。劳动合同有三种期限,即有固定期的、没有固定期 的,和以完成一定工作任务为
18、期限的。而集体合同只有一种期限,就是有固定期的,而且时间 只能是一至三年。 综上所述,集体合同与劳动合同有六种不同,所以对于这两类合同,我 们不要把它们混为一谈劳动合同约定的工资不能低于集体合同 劳动民法典第五十五条规定,集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政 府规定的最低标准,用人单位与劳动者订立的劳动合同中,劳动报酬和劳动条件等不得低于集 体合同规定的标准。这是什么意思呢?比如说当地政府规定了一个最低工资标准为每月 700 元,那么在集体合同中,企业和员工约定的本企业的最低工资就不能低于当地政府规定的 700 元,应该高于或者至少等于 700 元。虽然当地政府规定的最低工资是
19、每月 700 元,如果企业在集体合同中与员工约定的本企业的 最低工资是 1000 元的话,那么企业跟单个劳动者约定的劳动合同里的工资条款就不可以低于 1000 元,如果低于 1000 元,这个劳动合同就是无效的。篇三:集体劳动合同 梅总工联发 2011 5 号关于推进普遍建会和工资集体协商规范 集体合同年活动的实施方案为全面推进两个普遍的工作要求,深化组织建设和工资集体协商工作,进一步推进规范企 业、行业、区域工资集体协商(集体合同)制度。依据劳动民法典、工会法、集体 合同规定、工资集体协商试行办法等法律法规和省、通化市创建劳动关系和谐单位活动 领导小组的统一安排,结合我市实际,市总工会和市创
20、建劳动关系和谐单位活动领导小组决 定,今年在全市各类企业和企业化管理事业单位开展推进普遍建会和工资集体协商规范集体合 同年活动 ( 以下简称 “规范集体合同年 ”)。具体实施方案如下:一、意义目的开展 “规范集体合同年 ”活动,是为了深化组织建设和工资集体协商工作,以两个普遍为目 标,以建立工会组织为基础,以规范工资集体协商(集体合同)制度为重点,加快实现社会主 义市场经济条件下企业工资决定机制的转变,建立现代企业分配制度,形成企业工资正常增长 与制约机制,保障劳动关系双方合法权益,促进企业和谐劳动关系的建立,构建社会主义和谐 社会,促进 “构建和谐富强区域中心城市 ”战略目标的实现。通过开展
21、推进普遍建会和工资集 体协商规范集体合同年活动,规范建立基层工会组织和以工资为主要内容的集体合同的签订, 全市企业工会组织建立达到全覆盖的同时工资集体协商集体合同建制率要达到80%以上。二、工作内容1、加大劳动法、劳动民法典、吉林省集体合同暂行办法、集体合同规定等 法律、法规的政策宣传力度,举行推进普遍建会和工资集体协商规范集体合同年启动仪式,举 办推进普遍建会和工资集体协商规范集体合同工作培训班。2、全面实施要约行动。工会组织要代表职工行使要约权。基层工会应积极主动地代表职工方 启动要约程序,促进企业建立工资集体协商(集体协商)集体合同制度。3、加强基础管理,加大重视程度。各级工会组织要将工
22、会组建工作和工资集体协商工作纳入 党建工作考核目标。定期召开会议研究部署,并和时对辖区内企业的性质以和工资构成情况进 行调查,对未成立工会组织的企业进行统计,建立未建会企业实名录,对已经建立工会组织的 企业,建立企业专项集体合同实名录。对企业工会组建和工资集体协商集体合同工作进行分类 指导和动态管理。4 、规范基层组织,规范协商制度。各级工会组织对新建立的企业工会应做到 “五有 ”,即有工 会主席和领导班子、有工会牌子和印章、有工会办公室和活动场地、有工作方案和活动记录、 有工会规章制度和会员证、档案资料。同时依据劳动和社会保障部工资集体协商实行办法 和吉林省集体合同暂行办法规范签订集体合同。
23、根据我市情况,集体合同一律以年度为 限,规范为每年一签。年度集体合同中应突出工资集体协商并体现女职工权益保护等内容,对 签订规范集体合同有困难的企业,应分别签订工资协商专项合同和女职工权益保护专项合同。 5、时间安排: 7 月份为宣传发动阶段; 8 10 月份为组织实施阶段。在 “规范集体合同年 ”活 动期间,委托市总工会会同市人力资源和社会保障局对活动开展情况进行督查。 11 月份为总 结评比阶段,届时市总工会要对活动情况进行考评总结,并为年终表彰做好准备。三、方法步骤1 、明确任务,落实责任。各级工会要实行部门包保,并纳入岗位责任制,集中力量将“规范集体合同年 ”活动抓实抓好,并层层签订工
24、资集体协商(集体合同)目标责任书。 2、启动要约,采取主动。各级工会要发挥好工会组织职工利益代表者和其合法利益维护者的 作用,对没有建立工资集体协商制度和工资协议到期的企业发出要约。3、先进领路,模范带头。充分发挥先模集体和个人在工资集体协商中的示范带动作用,先模 集体和先模经营者所在单位要带头建立工资集体协商集体合同制度,并将工资集体协商签订集 体合同作为今后先模评选的条件,实行一票否决制度。4、政策咨询,业务指导。为加强普遍建会和工资集体协商工作的顺利进行,帮助企业更多了 解建会和工资集体协商制度的相关政策和业务,将由市总工会筹备组建普遍建会和工资集体协 商指导员队伍,主要负责、指导、帮助
25、企业工会(区域、行业工会)建立工会组织的同时开展 工资集体协商规范集体合同工作。5 、争创一流,建功立业。推进建会和工资集体协商工作将作为“五星级和谐单位创建活动 ”的重要内容,进行重点考核。6、加大宣传,加强力度。各级工会要加强劳动法、劳动民法典、吉林省集体合同 暂行办法、吉林省企事业单位民主管理条例等法律、法规政策的宣传,加大执法检查和 监督力度,依法推进普遍建会和工资集体协商(集体合同)制度的建立。四、考核奖惩(一)、考核步骤1、各系统、直属企业工会,在进行普遍建会和签订工资集体协商(集体合同)内容自查的基 础上,根据自查情况和奖惩办法有关要求向市 “活动 ”领导小组办公室(设在市总工会
26、组织民 管部)申报。2、由市总工会、市人力资源和社会保障局和相关部门配合对各乡镇(街)、各单位申报的 “规范集体合同年 ”活动中开展推进普遍建会和工资专项集体合同的规范签订情况进行考评。3、考评结果报请市创建劳动关系和谐单位活动领导小组审定表彰奖励对象。(二)奖惩办法1 、截止 2011 年 10 月末,完成辖区企业工会组织建立全覆盖的乡镇(街)中,工资集体协 商建制率达到 80%的,可按年度先进个人标准特别奖励有关党政工领导每人 500 元;按完成 建制率由高到低顺序排列取前 3 名,同时由市总工会和市创建劳动关系和谐单位活动领导小 组授予 “全市推进建会和工资集体协商规范集体合同年活动先进单位 ”称号。对前三名单位的 活动主要负责人授予 “全市推进建会和工资集体协商规范集体合同年活动优秀组织者 ”称号。2 、截止 2011 年 10 月末,完成辖区企业工会组织建立全覆盖的市直各系统中,工资集体协 商建制率 100% 的,所属
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