包对应文件一册磋商

1、目录第一部分竞争性磋商公告3第二部分须知前附表6第三部分技术参数27第四部分合同条款30第五部分合同格式35第六部分附件38评分细则56第七部分2第一部分 竞争性磋商公告一、采购人：山东劳动职业技术学院地址：济南市槐荫区经十路 23266 号方式：A 包B 包C 包孙贺王采购机构：招标东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和地址：济南市方式：东路交叉口）二、采购项目名称：山东劳动职业技术学院智慧教室、多护实训室建设项目采购项目编号：SDGP采购项目分包情况：实训室和计算机组装与维3标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（万元）A智慧教室建设1暂不采购80B多实训室建设11.

2、 供应商须满足中民中民采购法实施条例十七条规定；2. 在中民境内，具有法人资格，具备本次采购货物及供货能力的投标人；3. 根据财库（2016）125 号文的规定，各需通过“信用中国” ()、“中国采购网”()、“信用山东”（）（省外投标需当地的“信用*”）三个信用，并打印结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法当事人、采购严重违法失信行为名单的拒绝其参与采购活动；（截图报名时须携带） 4.本项目不接受体投标。5.为同一人或者控股、管理的不同，6.9三、获取磋商文件1.时间：2019 年 5 月 23 日 08 时 30 分至 2019 年 5 月 29 日 16 时 30 分（北京时间，法

3、定节假日除外）2.地点：济南市东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和东路交叉口）1411 综合办公室3.方式：1）凡有意参加本项目的供应商必须先在中国山东采购网（）进行网上报名然后到机构现场登记报名，未在网上报名或报名不均视为报名不，供应商将不具备本项目的投标资格；2）现场文件时请携带法人委托书及、三证合一副本、投标人资格要求内三个信用自行供应商信用的信用结果截图（内容包括：失信被执行人、企业经营异常、税收违法当事人、采购严重违法失信）（加盖供应商公章）；说明：以上报名材料须提供原件及加盖公章的复印件 1 套，且复印件须与原件保持一4或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划

4、分标段的同一采购项目投标。C计算机组装与维护实训室建设11. 供应商须满足中民采购法二十二条规定及中民采购法实施条例十七条规定；2. 在中民境内，具有法人资格，具备本次采购货物及供货能力的投标人；3. 根据财库（2016）125 号文的规定，各需通过“信用中国” ()、“中国采购网”()、“信用山东”（）（省外投标需当地的“信用*”）三个信用，并打印结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法当事人、采购严重违法失信行为名单的拒绝其参与采购活动；（截图报名时须携带） 4.本项目不接受体投标。5.为同一人或者 控股、管理 的不同 ， 或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购

5、项目投标。14致，否则不予办理报名登记手续。若因年检原件无法到场，需出具相关部门开具的证明原件。报名及获取竞争性磋商文件时提交的资料查验不代表资格的最终通过或合格。对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为记录的企业，应当拒绝其参与采购活动。4.售价：300 元/包，竞争性磋商文件现金支付，售后不退；四、公告期限：2019 年 5 月 23 日至 2019 年 5 月 29 日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2019 年日 08 时 30 分至 2019 年日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：济南市东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和东路交叉口）140

6、8室六、磋商时间及地点1.时间：2019 年日 09 时 00 分(北京时间)2.地点：济南市东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和东路交叉口）1408 室七、采购项目方式人：、范光蕊方式：八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的采购政策：节能环保、中型企业扶持、企业扶持、残疾人福利性扶持等相关采购政策详见竞争性磋商文件。十、确认报名流程：1、从后，进入系统点击“招投标管理”进行项目报名，保存后会显示“未确认”；2、及时交纳保证金后，由招标公司进行报名确认；3、报名会在系统中显示“已确认”。备注：1、第一次使用系统请用 IE11 浏览器，

7、上有安装包。2、系统中有“Cell 报表工具安装盘”需安装后才有数据。3、其他疑问请致电机构。发 布 人：招标： 2019 年 5 月 22 日5第二部分须知前附表前附表6序号项目名称工程内容1项目综合说明项目名称：山东劳动职业技术学院智慧教室、多实训室和计算机组装与维护实训室建设项目项目要求：具体要求详见“第三章 项目说明”。质量标准：供货期：签订合同后 20 日内交付安装完毕。 人在此基础上根据自身实际情况竞报最快交货、安 间。质保期：至少 1 年，投标人根据自身实际期。付款方式：1、合同签订前，中标约保证金，项目验收金，质保期满后无任何质2、合同签订之日起 10 的 30%，项目验收2采

8、购方式竞争性磋商3供应商资格要求详见竞争性磋商公告4资金来源财政资金5资格资格后审6报价有效期公开报价后 90 日历日77报价保证金金额：参加报价的供应商电汇（基本户转出）、专业担保机构出具的担保函（担保函须在下方14 层（ 山大至sdzyzb575163.co的汇票上显示的申请人与参公对公账户），否则不予认可），电项目名称。投标保证金须在 2019 年达文件指定账户。收款根据济财采201815 号关于进一步推进工作 的规定， 并接受投标人以专业担保机构出具的担保函的形式交纳投标保证金。投标人在投标有效期内撤回 投标文件或中标后不签订 采购合同的，由担保机构按照担保函的约定履行支付投标保证金的

9、责任。注：未按上述要求提交报价保证金视为无效报价。8报价文件份数一份正本，三份副本，电子文档一份（盖章签字后的扫描件PDF 版 封皮、 拍摄，与投标文件 致，电子版采用的 介质应为优盘，单独装袋密封，若未按要求提供作无效投标处理）。9踏勘现场自行勘察10质 疑 文 件提 交 地点、时间投标人若对磋商文件有任何疑问，应于 2019 年 5 月 30 日 12： 00 前以形式（加盖公章纸质版，以纸质版为准）送至济南市东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和东路交叉口）并同时至 sdzyzb575 发电子邮件，问题澄清的答复向所有投标人 。答复内容做为磋商文件的组成部分。811领 取

10、答 疑地点、时间另行通知12报价文件递交地点及截止时间地 点：济南市和时间：2019 年13公开报价时间：2019 年日 09:00（北京时间）地点：济南市东路 63 号恒大帝景 9 号楼 14 层（山大路和东路交叉口）1408 室一、说明1.采购人系指山东劳动职业技术学院2.采购机构系指招标3.供应商3.1 在中国境内企业法人资格，并具备本磋商文件要求的供货能力的投标人；3.2 遵守有和条例，具备中民采购法和本文件中规定的条件：1)具有承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的和专业技术能力；4)有依法缴纳税收和保障资金的良好；5)参加采购活动前

11、三年内，在经营活动中没有违法；6）详见采购公告第三部分供应商资格要求；3.3本次招标项目不接受体投标。3.4其他。4.货物定义4.1“招”指本招标文件中所述及相关服务。4.2进口是指通过报关验放进入中国境内且产自关的。4.3采购优先采购创新、节能和环境标志。创新是指纳入、省、市部门认定发布的创新目录内，且经过认证的。节能是指列入财政部、发展和委员会制定的节能采购品目，且经过认定的节能。环境标志是指财政部、环保制定的环境标志采购品目，且经过认证的环境标志。5 报价费用无论报价过程中的和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。6踏勘现场1）自行勘察现场。2）经采购人，供应商可为踏勘目的进入

12、采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任及踏勘现场所发生的自身9费用。3）采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。二、采购文件7.采购文件本采购文件共分六部分，内容如下：第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分货物需求及技术要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件8.采购文件澄清和修改8.1任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求采购文件要求提交报价文件截止时间 5 日前以形式通知采购机构，在规定时间以后

13、提出的澄清要求将不予受理。8.2采购机构对收到的澄清要求将以形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中所提的问题，但不问题的来源。8.3在提交报价文件截止时间 5 日前任何时候，采购机构无论出于何种，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以形式给予确认，逾期不确认视为认同。8.4为使供应商有足够的时间按采购文件的要求编制报价文件，采购机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以形式通知各供应商，对所有供应商均具有

14、约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购机构和供应商受报价截止期制约的所利和义务均相应延长至新的截止日期。三、报价文件编制9.报价语言及计量9.1供应商提交的报价文件以及供应商与采购机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。109.2供应商所提供的资料，应使用中文简体字。9.3原版为外文的类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国等可以是外文，但采购机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有书的翻译文件。9.4除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量应使用中华法定计量。9.5对上述规定情形的，磋商小组要求其限期提供加的翻译文件或取

15、消其报价资格。10.报价文件报价文件由投标函部分、资格部分、分、技术部分四部分组成，供应商必须将报价文件上述顺序排列装订成册；装订方式：胶装（否则按照无效报价处理），并在首页编制“报价文件目录”。10.1 投标函部分（1）投标函；（2）法定代表人委托书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人复印件或复印件（加）；（3）唱标一览表；10.2 资格、资质证明文件部分1) 三证合一副本；2）具备履行合同所必须的、和专业技术能力的证明材料；3）2017 年或 2018 年的审计报告或投标截止时间前六内其基本出具的资信证明；4）2019 年以来任意一的完税证明材料、缴纳的保障资金证明材料（供应商依法缴纳保

16、障资金的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、保险登记证；B、保障主管部门出具的保障费缴纳证明；C、保障缴费凭据（收据或社会保险缴纳）；D、依法不需要缴纳保障资金的投标人，应提供相应证明其不需要缴纳保障资金；供应商依法缴纳税收的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、税务部门出具的完税凭证；B、税务部门出具的交税证明；C、出具的“电子缴税付款凭证”；D、依法免税的投标人，应提供响应文件证明其依法免税；）5）无违法及；116）三个信用截图（“信用中站()、“中国采购网”()、“信用山东”（）（省外投标需当地的“信用*”）；7）供应商认为应该提供的其他资料。注：新成立公司可按公司实际情况提供上述材料

17、。其中 1）至 6）必须项，未提供、资料、不符合相关规定的均视为无效报价，若竞争性磋商小组经核实发现供应商有提供虚假资料骗取成交行为也将导致被取消成交资格。开标时，未按要求提供资格证明材料的及资格证明不的均为无效报价。10.3商务文件（1）分项报价表(见附件)（2）投标人所投货物是进口的，必须的来源合法；若中标，在货收的同时必须提供该货物的进口证明、和商检证明；（3）售后服务条款；a对所有货物负责安装、集成、调试；b提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；c提供成交货物齐全的资料（进口货物必须中文和英文的使用说明、安装手册

18、、维修手册、工具和相应质检手续证明文件）；d货物出现故障后，响应及排除故障时间；e详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；f投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部维修；g质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和等情况。（4） 商务条款偏离表（见附件）（5）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。10.4技术文件1、技术部分a.所投型号（规格）、详细配置（硬件及软件）、主要技术指标及性能详细说明，以及宣传彩页等；b.相关认证、检验报告等技术参数要求提供的相关资料；c、项目实施方案；12d.技术规格偏离表（见附件）；e.条款（注：投标人提供的条

19、件必须在投标文件中明确列出，不报价优惠）；f.投标人认为需要加以说明的其他内容。2、其他部分（1）“评分标准”中打分项里要求的各种业绩及等复印件并加盖公章（要求与现场审核原件一致）；（若有）（2）投标人基本情况表；（3）近三年（2016 年以来）完成的类似项目一览表（提供合同复印件）；（4）对招标文件及合同条款认同程度的；（5）中型、节能环保及残疾人福利性政策相关资料企业评比相关政策1） 根据采购促进中小企业发展暂行办法的规定，本项目评审小组在综合评分时将给予小型、微型企业的评审价格 6%的价格扣除；小型、微型企业将以扣除后的评审价格参与评审；2）小型、微型企业价格需扣除的，须提供：（未按要求

20、提供函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策；）中小企业函、从业函及上一年度审计报告复印件（若商投标的，还须提供生产厂家上述证明材料原件，否则不给予价格扣除）单独列明小型、微型企业明细（生产厂家、品牌、型号、单价、数量、合计）加。如投标人为企业，须提供省级以上管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于企业的证明文件复印件；3）具体计算：企业的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比例；4）体投标的，如果体由大中型企业与小型、微型企业组成，且组成体的大中型企业与小型、微型企业之间不投资，投标协议中约定，小型、微型 企业的协议合同金额占到体协议合同总金额 30%以上的，则在评审过程中评标价格可给予

21、体 2%的价格扣除。如果体各方均为小型、微型企业的，体视同为小型、微型企业，但体各方均应按本条提供中小企业函和相关证明材料。5）如发现投标人不如实填写企业函及提供真实的证明材料的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购机构向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的采购活动。136）评审价格仅为评定价格，最终的成交价格。节能环保评比相关政策1）根据山东省节能环保采购评审办法、关于调整优化节能、环境标志采购执行机制的规定，投标人所投如属于财政部、发展和委员会制定节能、环保采购品目中的，响应文件显著位置列出某项/某些属于节能、环保，并单独列明节能、环保的生产厂家及品牌、型号、数

22、量、单价、合计，并附节能环保目录证明材料（品目及认证）并加盖公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策；节能、环保价格加分值=（价格总分值*4%）*（所投、环保合价/其投标总价）；节能、环保技术加分值=（技术总分值*4%）*（所投、环保合价/其投标总价）；2）如发现投标人不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人并停止其参与一定期限的政府采购活动。3）评审价格仅为评定价格，最终的成交价格。同时具有节能、环保及小型、微型企业时，具体计算：评审价格=其投标报价-节能、环保扣除价格-小型、微型企业扣除价格。残疾人就业采购政

23、策根据财政部、中国残疾人会关于促进残疾人就业采购政策财库【2017】141 号的规定，如投标为符合上述通知中规定的残疾人福利性的视同企业給予其自身生产的价格 6%的扣除；计算如下，并按照給予价格扣除后的报价计算其价格分得分；参与评审报价=投标的投标报价-报价中包含的残疾人福利性自身生产的价格合计*6%。投标提供的残疾人福利性函与事实不符的，依照采购法第七十七条第一款的规定法律责任。 残疾人福利性属于小型、微型企业的，不重复享受政策。企业采购政策根据财政部 司法部关于采购支持企业发展有关问题(财库201468 号)，企业参加采购活动时，应当提供由省级以上14管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于

24、企业的证明文件。在采购活动中，企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等采购促进中小企业发展的政府采购政策。（6）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。11.报价11.1 本次报价非报价。在磋商后根据磋商小组的要求再次报价。币种为。报价含主件、标准附件、备品备件、工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、验收、保险及因货物和服务所需缴纳的所有税费等全部费用。注：最终报价首轮报价若超出预算，视为无效投标报价。最终报价不得超过首轮报价，否则视为无效投标。11.2 供应商对报价若有说明报价一览表备注处注明。磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非

25、响应性报价而被拒绝。11.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11.4 供应商提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明。此项不计入总报价。11.5 其他。12. 报价文件装订与编写12.1 供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。供应商投标文件装订必须胶装，并提供版投标文件单独密封，否则为无效报价。12.2 供应商应准备四份报价文件，一份正本和 三份副本以及单独密封的报价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一

26、致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。11.3 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。11.4 报价文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，有空项；无相应填的填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。11.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。1512. 报价文件签署12.1 法定代表人或人必须按采购文件

27、的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的，否则报价将被视为无效。投标文件密封封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人,投标文件正本封面和骑缝处均应加盖投标人印章。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或人在修改的每一页上签字或加。12.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或人签字或加后才有效。13.报价文件密封和标记13.1供应商报价文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1) 项目编号、项目名称2) 供应商名称（加）、地址、传真13.2 为方便公开唱价，请供

28、应商将三份“报价一览表”单独密封，并注价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加），与报价文件同时提交。13.3 每一密封件在处加盖供应商公注明“于年月日时之前启封”字样。13.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购机构予以拒绝，并退回供应商。14. 报价保证金14.1 报价保证金是报价文件的一个组成部分，本项目的报价保证金及缴纳形式详见前附表。14.2 未按前述各款要求提交报价保证金的报价被视为无效报价。14.3 投标保证金如采用电汇方式退还，其退款费用由投标承担。14.4 未成交的供应商的报价保证金在成交通

29、知书发出之日起 5 个工作日内无息退还，成交供应商的报价保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。14.7 发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）投标人在磋商文件规定的投标有效期内撤回其投标。（2）中标人在规定的期限内未能： 按磋商文件要求签订合同；16 按磋商文件要求提交履约保证金（若有）。（3）中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。15. 报价有效期15.1 从报价文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价书的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购机构可以形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以形

30、式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改报价文件的其他内容。四、报价文件递交16. 报价文件递交时间和地点16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购机构另行通知规定的时间递交。16.2采购机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。17.报价文件签收17.1采购机构于报价截止时间前接收的报价文件，供应商同时签字确认。17.2报价文件须采用纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。17.3对供应商提交的报价文件在报价截止时间后

31、不予退还。18.报价文件修改与撤回18.1供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并形式通知采购机构。18.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回报价的要求应以形式提出，由供应商法定代表人或人签署，并在报价截止时间前送达采购机构。18.4 报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良，其报价保证金不予退还，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响。19. 公开报价19.1 报价文件的递交及开标仪式171）报价文件递交时间、地点：详见前附表2）公开报价时间：详见前

32、附表19.2 按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购机构主持，采购人、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其人应参加并签名报到以证明其出席。19.3 公开报价时，由律师及参加投标的供应商一位代表检查报价文件的密封情况。19.4当众拆启报价文件，唱标员宣读供应商名称、报价报价和其它主要内容。19.5员将唱标内容分项，由供应商法定代表人或人签字确认。19.6部门对供应商的原件资格进行审验：（1）三证合一副本原件；（2）法定代表人委托书（原件留下）及相应的原件或证原件及相应的原件（为全权代表人）（3）评分标准要求的相关证件原件。以上证件部门审验时，供应商必须提供（1）、

33、（2）原件，未提供以上证件或以上证件提供不全的视为供应商自动放弃本项目的报价资格。20. 组建评标委员会采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人代表及有关方面的3人及以上单数组成，其中技术、等方面的不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价文件进行评标，根据采购人的直接确定成交供应商。21. 评标原则21.1 客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标，用同一标准进行评审。21.3性原则：评标工作在磋商小组

34、内部进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。21.4性原则：采购机构应当采取必要的措施，保证评标在的情况下进行。12.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。1822. 初步评审22.1 报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格证明、磋商保证金等进行，以确定供应商是否具备报价资格。符合性检查指依据竞争性磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。22.2 在综合评审之

35、前，评标委员会要每份报价文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。1）实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。2）偏离不在开标后，但评标委员会将报价中不偏离的地方，这些对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。3）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。A、应交未交或未足额交纳磋商保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；E、报价有效期不足的；F、供应商不参加开标仪式及事宜；G、不符合和竞争性磋

36、商文件中规定的其他实质性要求的；H、报价文件中的服务方案、服务承诺明显不符合竞争性磋商文件要求；I、其他。4）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。1.供应商在报价有效期内撤回报价。2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。4.供应商向采购人、采购机构、评标委员会成员提供不正当利益。195.在整个报价、竞争性磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价

37、的。6.成交供应商不按规定签订合同的。7.规定的其他情况。注：有串通报价或弄虚作假或其他违法行为的，详下：1、不同供应商的报价文件内容一致的；2、不同供应商的报价文件错漏之处一致的；3、不同供应商的报价报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；4、不同供应商的报价文件由同一或者同一个人编制的；5、不同供应商的报价文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；6、不同供应商的报价文件相互混装的；7、不同供应商的报价文件由同一台电脑编制或者同一台附属打印的；8、不同供应商委托同一人报价的；9、不同供应商使用同一个人或者企业资金交纳磋商保证金或者报价保函的反担保的；10、不同供应商聘请同一个人为其报价提

38、供技术或者咨询服务的，但竞争性磋商工程本身要求采用专有技术的除外；11、评标委员会认定的其他串通报价情形。有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：（一）供应商之间协商报价报价等报价文件的实质性内容；（二）供应商之间约定成交供应商；（三）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者中标；（四）属于同一、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（五）供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他。有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：（一）不同供应商的报价文件由同一或者个人编制；（二）不同供应商委托同一或者个人办理报价事宜；（三）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同供

39、应商的报价文件异常一致或者报价报价呈规律性差异；（五）不同供应商的报价文件相互混装；20（六）不同供应商的磋商保证金从同一或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：（一）采购人在开标前开启报价文件并将有关信息泄露给其他供应商;（二）采购人直接或者间接向供应商泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价报价；（四）采购人授意供应商撤换、修改报价文件；（五）采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；（六）采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。供应商有下列情形之一的，属其他方式弄虚作行为：（一）使用、变造的证件；（二

40、）提供虚财务状况或者业绩；（三）提供虚项目或者主要技术简历、劳动证明；（四）提供虚信用状况；（五）其他弄虚作行为。4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与报价文件正本有差异，以开标一览表为准；报价文件中的开标一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效报价处理。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以

41、大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上，其报价将被拒绝。23. 报价文件的澄清23.1 为有助于对报价文件进行，磋商小组向供应商询问。磋商小组以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采面形式，由其法定代表人或人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该报价。2123.

42、2 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组决定是否通知供应商限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该报价。24 综合评审24.1 经初审的报价文件，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评标标准和作进一步的比较和评价。24.2 磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1)报价报价的合理性和客观性；2)整体服务方案的合理优化、先进性；3)服务响应及商务响应偏离情况4)供应商资信情况和履约能力；5)供

43、应商的经营业绩；6)条件等；7)其他。24.3 评标：本次评标采用百分制综合评分法，磋商小组成员根据竞争性磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的报价文件，按照评标得分由高到低进行排序，择优确定中标。24.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若中标，则无效。采购机构依法供应商的法律责任。1)提供虚假材料谋取中标的；2)采取不正当诋毁、排挤其他供应商的；3)串通报价的；4)其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。经初审的报价文件，评标委员会将根据竞争性磋商文件确定的评标做进一步评定。25.确定成交供应商评标委员会根据竞争性磋商文件确定的评标办法，根据采购人的

44、直接确定成交供应商。26. 评标过程22开标之后，直到签订合同止，凡是属于、澄清、评价和比较报价的有关资料以及中标意向等，均不向供应商或者其他与评标无透露。27. 供应商瑕疵滞后的处理27.1 无论基于何种，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购机构均随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并决定采取相应的补救或纠正措施。27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相合同，之后才发现上述情形，经评标委员会/采购机构再行认为其在技术、必要

45、资质等方面并不问题而仅属于商务方面瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次竞争性磋商更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/采购机构要求该瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/采购机构并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。28. 废标根据采购的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价。1)符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；2)出现影响采购公正的违法、行为的；3)供应商的报价均超过了采购预算

46、；4)因变故，采购任务取消的。同签订29. 成交通知29.1评标结果将在中国山东采购上公布，确定成交供应商并发布中标公告，不再以方式通知未成交供应商。采购机构对未中标的供应商不作未中标的解释。29.2在报价有效期内，采购机构将向成交供应商签发成交通知书。成交通知书是合同的一个组成部分。29.3 成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30. 签订合同2330.1 成交通知书发出之日起 30 日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订合同。30.2 竞争性磋商文件、成交供应商的报价文件以及评标过程中的有、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3

47、不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。31. 履约保证金：无七、合同律师费、服务费32. 成交供应商在签订合同前按中标金额的1向交纳律师按中标金额的 1向机关交纳费。（不足 500 元按 500取）33. 招标服务费：招标服务费收取标准按照计委 2002 年发的计价格【2002】1980 号文标准记取中标人支付给招标。计取：以中标金额作为服务费收取基数，按计委 2002 年发的计价格【2002】1980 号文标准记取。八、处罚、质疑34. 处罚34.1 发生下列情况之一，供应商的磋商保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：1

48、)开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；2)成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订采购合同；3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且采购机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的；5)成交供应商不按要求提交履约保证金的；6)成交供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。35. 质疑35.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业。35.2 供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和中标结果使的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以形式向采购机构提出质疑。35.3 质疑文件应以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购机构不予受理：24（1）质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商或竞争性磋商资格公告、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；