2013炼油化工企业计量管理与考核规范

1、ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号Q/企业标准Q/XXX XXXXX2013代替Q/SH 0100.2-2007点击此处添加标准名称第2部分：炼油化工企业点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX 2013- 11 - 26发布2014 - 02 -01实施发布目次 前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语、缩略语和定义14计量法制要求25计量工作方针目标36计量机构与职责37计量人员资质与培训38计量标准49计量器具510计量数据711计量纠纷812计量信息化813测量管理体系914实施、检查与考核9附录A（规范性附录）用于贸易计量的主要计量器具的准确度等

2、级要求10附录B（规范性附录）计量管理考核评分细则11附录C（资料性附录）现场考核评分表19前言Q/SH 0100.2计量管理与考核规范 第2部分：炼油化工企业是中国石油化工集团公司企业计量管理工作的系列管理标准之一。中国石油化工集团公司企业计量管理与考核规范系列标准分为3部分：计量管理与考核规范 第1部分：油田企业； 计量管理与考核规范 第2部分：炼油化工企业； 计量管理与考核规范 第3部分：油品销售企业。本标准为第2部分，是对炼油化工企业计量工作提出管理要求的规范性文件。2013年，集团公司对三个系列标准组织了修订。本标准与Q/SH 0100.22007相比，主要做了以下修订：增加了计量器

3、具、计量数据管理要求；对规范性附录部分内容进行了调整；部分编辑性修改。本标准从生效之日起，替代Q/SH 0100.22007。本标准附录A、附录B为规范性附录，附录C为资料性附录。本标准由中国石油化工股份有限公司科技部提出并归口。本标准起草单位：中国石化南方工业计量站。本标准主要起草人：林海安、李龙、廖耀东、谢水秀。引言计量是企业生产经营管理活动的重要技术基础，与企业的经济效益、技术经济指标和信息化建设密切相关。随着企业精细化管理的提升，以及倡导低碳经济与实施节能减排工作的不断深入，国家加强了企业计量工作的监督和指导，制订并发布了企业计量管理的新政策、新标准，提出了新的任务和要求。为了适应形势

4、发展的要求，规范炼油化工企业的计量管理，特制定本标准。本标准是在参考GB/T 190222003 测量管理体系测量过程和测量设备的要求、JJF 10332008 计量标准考核规范、GB 171672006 用能单位能源计量器具配备和管理通则、GB/T 209012007 石油石化行业能源计量器具配备和管理要求、JJF 13562012重点用能单位能源计量审查规范等国家标准和中华人民共和国计量法的要求基础上，结合炼油化工企业计量管理特点而编制的。为便于计量管理、检查与考核，本标准除个别指导性条款外，均对应有考核评分细则。计量管理与考核规范第2部分：炼油化工企业1 范围本标准规定了企业层面计量管理

5、工作准则和总部对企业进行计量管理考核的办法，为企业制定具体计量工作标准或实施细则提供规范要求。本标准适用于中国石油化工集团公司所属的炼油化工企业，相关企业可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 20901石油石化行业能源计量器具配备和管理要求JJF 1033计量标准考核规范3 术语、缩略语和定义3.1 计量人员企业内部从事计量工作的人员，包括计量管理人员、计量技术人员、计量检定人员、计量器具维修人员及计量操作

6、人员等。3.2 计量数据企业在生产经营过程中由计量器具检测出具的数据。注：计量数据也可称“量值”、“测量结果”、“测量数据”、“原始记录”等。通过统计分析和与计量器具检测数据进行平衡得出的作为结算之用的数据，也可视为计量数据。3.3 计量器具单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。3.4 计量标准为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。3.5 计量检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。3.6 校准在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，

7、与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。3.7 计量确认为保证测量设备处于能满足预期使用要求状态所需的一组操作。注：计量确认通常包括校准和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用的计量要求相对比较以及所要求的封印和标签。只有测量设备已被证实适合于预期使用要求并形成文件，计量确认才算完成。3.8 贸易计量在商品交易中，企业使用计量单位、计量器具对商品或者服务的量值进行计量的行为或对商品的量进行的检测。本标准定义的贸易计量包括关联交易计量。3.9 企业中国石油化工集团公司所属的炼油化工企业的缩略语。3.10 总部中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司总部机关的缩略语。

8、4 计量法制要求4.1 总则在生产经营活动中，企业应遵守国家有关计量法律、法规和规章，做到文明生产，依法经营。4.2 计量单位在制发公文、统计报表，标志产品标识，编制产品说明书，制定标准、规程等技术文档，制作发布广告等活动中，应使用法定计量单位。4.3 计量人员从事计量检定/校准、交接计量操作及计量器具维修人员应持有相应的有效证件。4.4 计量标准用于计量检定/校准的企业最高计量标准，应经相关的政府计量行政部门，按 JJF 1033计量标准考核规范要求，考核合格后方可使用。4.5 强制检定企业的最高计量标准装置、社会公用计量标准以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境及监测方面并列入国家强制

9、检定目录的工作计量器具等应进行强制检定。强制检定由政府计量行政部门指定法定或授权的技术机构进行。4.6 贸易结算贸易结算应遵守或执行国家有关包装、取样、测定等相应的标准或规定。5 计量工作方针目标5.1 企业应建立并宣传计量工作方针，制订并落实年度计量工作目标。5.2 企业的计量工作目标应有量化指标。量化指标一般应包括：计量器具配备率、完好率、周检率等。量化指标要与责任部门（单位）的经济考评挂钩。5.3 每季度应对计量工作目标进行评价，评价不达标要找出问题、分析原因，制定并实施纠正/预防措施。同时落实责任单位和部门。6 计量机构与职责6.1 机构设置6.1.1 企业应明确计量主管部门，并建立健

10、全计量管理组织机构。6.1.2 企业计量主管部门应具有对本企业的计量器具、计量数据、计量标准、计量纠纷和计量技术等管理工作行使组织与协调、指导与监督、检查与考核的职能。6.1.3 企业计量主管部门的岗位定员，应按先进合理的原则配置，满足计量器具、计量数据、计量标准、计量纠纷、计量技术、计量培训、测量管理体系和信息化建设等管理工作的要求。6.2 职责6.2.1 企业应规定分管计量最高领导、计量主管部门、计量相关部门(单位)的职责和权限，规定专、兼职计量人员的职责和权限，并形成文件。6.2.2 企业分管计量最高领导的基本职责a） 统管本企业计量工作，审定计量工作年度计划和发展规划，并协调和检查实施

11、，确保满足企业计量要求；b） 组织制定本企业计量工作目标，批准和发布与计量有关的程序文件，并指导实施；c） 结合本企业实际，组织学习贯彻国家有关计量的法律法规、方针、政策。d） 协调并支持计量主管部门行使正当职权，确保企业计量工作管理顺畅；e） 主持企业测量管理体系管理评审，组织召开重要计量工作会议并定期听取计量工作汇报；f） 保证本企业计量工作正常运行和发展进步所需的资源（人力、设备、资金等）。6.2.3 企业计量主管部门基本职责a）宣传、贯彻、执行国家计量法律、法规和上级有关规定；b) 根据本企业实际，制定相应的计量管理制度、发展规划、工作计划，并组织实施；c) 负责企业内各单位的计量工作

12、考核、监督工作；d) 负责生产经营过程计量数据的管理工作，保证计量数据准确可靠；e) 负责计量器具的全过程动态监管以及新建、扩建、改建、技术改造等项目的计量技术审查；f) 协调与外单位的计量纠纷，负责企业内各单位计量争议的仲裁与处理；g) 组织建立本企业最高计量标准并明确管理职责，建立内部量值溯源体系；h) 组织建立和不断完善本企业的测量管理体系，组织开展内部审核；i）推广应用计量检测新技术，组织开展计量技术交流活动；j) 负责计量人员的培训、考核、取证、复查等管理工作。7 计量人员资质与培训7.1 计量人员配备的数量与素质应满足企业计量管理、量值溯源与量值传递等工作的要求。7.2 企业应培养

13、一批与企业发展相适应的计量专业人才并保持计量专业队伍的相对稳定。7.3 计量人员的资质7.3.1 企业计量管理人员应掌握法制计量管理和科学计量管理的基本知识，了解和掌握先进计量技术和方法。新调入计量管理部门的人员，应具有大专以上文化程度和两年以上计量工作经历。7.3.2 计量技术人员应掌握基本的误差理论和数据处理方法，熟悉相关的测量技术和规范，具有大专以上文化程度。7.3.3 计量检定校准人员，应熟悉国家计量检定规程和有关计量法律法规，掌握本岗位的操作技术，正确出具检定/校准证书，并取得相应岗位的资格证书。7.3.4 计量操作员应了解有关计量法规，熟悉有关标准和规程，熟练使用与持证项目相符的计

14、量器具，进行正确检测和计算，正确出具相应报告，并取得相应岗位的资格证书。7.3.5 计量器具维修人员应了解所辖计量器具的基本原理和结构、安装规范、常见故障原因及其排除方法，并取得相应岗位的资格证书。7.4 培训7.4.1 企业应制订并落实计量人员培养和培训计划，保证计量人员岗位培训的时间。计量管理人员和计量技术人员，每年不少于一次专题计量培训或交流；计量检定人员、计量操作人员和计量器具维护人员应参加相应的岗位资格培训，每年参加培训和岗位练兵的时间累计不少于40学时。7.4.2 企业应建立和完善培训考核制度，认真做好计量人员培训、考核和证书登记、管理工作。7.4.3 企业应有计划组织举办有关计量

15、法规、制度以及本领域新技术、新方法的培训或交流。8 计量标准8.1 计量标准建立的原则与管理划分:8.1.1 企业应根据在用计量器具检定/校准项目的实际需要，权衡建标与利用外部资源的利弊，建立必要的计量标准。8.1.2 企业内各级计量标准的申建应报上一级计量主管部门审查。企业最高计量标准由同级人民政府计量行政主管部门组织考核，其他计量标准由企业依法自主管理，并接受政府计量行政部门监督。8.1.3 对于建标费用高、使用频率低又无国家计量检定规程的专用计量标准，由总部科技开发部统一规划、审查，组织和授权有条件的企业建立，并由总部科技开发部组织编写校准方法和组织考核。8.2 计量标准的考核与授权：8

16、.2.1 计量标准的建立、更换、封存与撤销，应符合JJF 1033 计量标准考核规范的有关程序规定，并参照JJF 1033计量标准考核规范的要求，建立内容完整的技术档案。8.2.2 属强制检定项目的工作计量标准，应申请授权。企业要制定计量标准更换、封存与撤销的论证、审批制度，不得随意撤销或放弃已取得授权证书的计量标准。8.3 计量标准的使用与维护：8.3.1 计量标准应在有效期内使用，并满足计量标准正常工作所需的环境条件。8.3.2 计量标准应定期通过比对、校准等方式溯源至计量基准或者相应的社会公用计量标准，保证其量值准确、一致。8.4 凡已建立计量标准的企业，应制定计量标准技术档案管理制度，

17、明确管理内容及负责人，制定有填写、借阅、保存等方面的管理规定。8.5 计量标准物质：企业应制定完善的计量标准物质管理制度，保证标准物质从选购、验收、存放、发放、使用以及废弃标准物质处理等全过程的有效控制及监督管理。9 计量器具9.1 企业应完善对计量器具的选型、采购、验收入库、发放、使用、维护等环节的要求或管理制度。9.2 企业计量主管部门应对计量器具的选型、购置、入库、发放、溯源、使用、维护、封缄、降级和报废全过程进行动态监管。注：对用于安全或环保监测、质量检验、在线检测等一些专业性较强的计量器具，除溯源管理外，其他环节的管理可由所在专业管理部门负责。9.3 计量器具的配备：9.3.1 企业

18、应根据生产过程控制、能源计量、生产统计、成本核算、财务结算以及管理考核的实际需求，合理配备相应类型和准确度等级的计量器具。9.3.2 计量器具的配备率按下式计算：式中：RP计量器具配备率，%；Ns计量器具实际的安装配备数量；Nl计量器具理论需要量。9.3.3 计量器具的配备率应符合以下规定：a）强制检定的计量器具、对生产经营和管理考核的关键点的计量器具配备率应达到100；b) 能源计量的计量器具配备率满足GB/T 20901 石油石化行业能源计量器具配备和管理要求的要求。9.3.4 计量器具的准确度等级：9.3.4.1 用于贸易计量的主要计量器具的准确度等级应达到附录A的要求；用于能源计量的计

19、量器具的准确度等级按GB/T 20901 石油石化行业能源计量器具配备和管理要求执行。9.3.4.2 除本标准.1规定的计量器具外，其他计量器具的准确度等级由企业依据本标准9.3.1的原则自行确定。9.4 计量器具分级管理：9.4.1 企业应根据计量器具的用途、使用频率和重要性等实际，对计量器具实行A、B、C分级管理，实现全面受控、区别管理的管理模式。9.4.2 A级计量器具：a）企业用于量值传递的最高计量标准器具；b）经政府计量行政部门考核授权的社会公用计量标准器具；c）用于贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生方面并列入国家强检计量器具目录的计量器具；d）用于工艺生产、质量检测、能源及经营

20、管理等，对计量数据要求高的关键部位的计量器具。9.4.3 B级计量器具：a）企业用于量值传递的次级计量标准器具；b）用于工艺控制、质量检测中有准确度要求的计量器具； c）用于企业二级单位内部经济核算的能源、物料计量器具；d） 固定安装在连续运转装置或生产线上，计量数据准确度要求较高但平时不允许拆装的计量器具； e）使用频次低、性能稳定的计量器具。9.4.4 C级计量器具：a）对计量数据无严格准确度要求的指示用计量器具；b）与设备配套不可拆卸的计量器具； c）对计量数据无严格准确度要求的、使用频率低、性能稳定的计量器具； d）一般工具类计量器具。9.5 计量器具台账：9.5.1 企业应编制本单位

21、计量器具分级管理目录，并建立A、B、C级计量器具台账，必要时建立设备 档案。9.5.2 计量器具台帐内容应包含：计量器具名称、型号规格、出厂编号、生产厂家、准确度等级、测量范围（含误差指标）、使用单位、使用地点、检定/校准部门、检定/校准周期、有效日期、级别等项目；C级计量器具的台账内容填写可适当减少。9.5.3 计量器具实行动态管理，发生变化后30日内及时更新台账，确保账物相符。9.5.4 企业应根据能源计量分类分级管理要求，绘制能源计量器具分布网络图。9.6 计量器具的标识与封缄：9.6.1 计量器具的标识分为合格、限用、停用，标识颜色依次用绿色、黄色、红色表示。计量器具的封缄分为铅封、漆

22、封、锁定或软件加密。9.6.2 室内、便携式计量器具标识应保持完好、清晰。9.6.3 对于室外计量器具标识，企业可根据计量器具的特性、使用环境条件不同自行规定标识方法。9.6.4 对计量器具上（包括计量软件）能影响其性能的可调部位应进行封缄或采取其它保护措施，以防未经授权人员的改动。9.7 计量器具的选购与使用：9.7.1 企业计量点的确定、计量仪表选型、系统设计、安装投用，应通过计量主管部门审批。9.7.2 工程项目中选购计量器具应经计量主管部门审查，在投资费用或设计规范与计量要求有抵触时，由计量主管部门提出处理意见。9.7.3 选购计量器具，必须选择已取得政府计量行政部门颁发的制造计量器具

23、许可证或型式批准证书的厂家或供应商。在性能价格比相当的情况下，宜优先选用有国家计量检定规程或国家校准规范的产品。9.7.4 购置的计量器具到货后，应检查是否有出厂合格证、使用说明书、标志和编号，并经检定/校准合格验收后方可交付使用或入库。9.7.5 计量器具检维修后，应重新检定/校准合格后使用。9.8 计量器具的检定和校准：9.8.1 计量器具应经计量检定/校准或测试比对，确认合格后方可使用。9.8.2 属于强制检定范畴的计量器具，应当向政府计量行政主管部门授权的计量技术机构申请计量检定。未按照规定申请计量检定、计量检定不合格或者超过计量检定周期的计量器具，不得使用。9.8.3 非强制检定的计

24、量器具由本企业检定/校准；不能自检/自校的，应经计量主管部门批准后，方可外送有资质的检定/校准机构进行检定/校准。9.8.4 计量检定应执行计量检定系统表和国家计量检定规程。计量校准应执行国家计量校准规范，国家尚未制定校准规范的，应依据计量器具说明书、相关技术规范、相关计量检定规程、实际使用情况等自行制定校准规范，作为定期校准的依据。9.8.5 计量器具的检定（校准）周期，根据不同属性（类别），按如下确定：a) 属于检定范畴的计量器具，必须执行国家检定规程规定的检定周期，或短于规定周期；b） 属于校准范畴的计量器具，应执行国家校准规范或自行制定的校准规范规定的周期；对于使用频繁和需要确保使用准

25、确度的计量器具的校准周期，宜酌情缩短；c) 生产装置实施校准的计量器具，其校准周期与设备大检修周期同步；对非关键部位监测用和使用频率低、性能稳定耐用的计量器具，可适当延长其校准周期；对于低值、易损、不可拆卸、一般工具类的计量器具可在投用前进行一次性校准。9.8.6 企业应制定计量器具周期检定/校准年、月计划，由企业计量主管部门组织实施。9.9 计量器具的维护、降级与限用：9.9.1 企业应加强对计量器具的巡检，及时发现、处理计量器具的异常状况，维护计量器具使其满足计量要求。9.9.2 计量器具经检定/校准，其准确度等级已达不到原出厂技术指标，可以降级使用。9.9.3 多功能、多量程的计量器具经

26、检定/校准，部分功能或量程满足使用要求，允许在限制范围内使用，并作限用标识。9.10 不合格计量器具的处置：确定计量器具不合格时，应禁止使用并标识 ，同时办理计量器具停用审批手续。9.11 计量器具的报废：9.11.1 计量器具报废应遵循以下原则：a）严重偏离设计准确度，无法降级使用，失去利用价值；b）因生产工艺或规模改变，失去原有使用价值，又无法改造利用的；c）不符合安全、环境和职业健康要求，国家明令淘汰的；d）使用时间达到报废年限的。9.11.2 计量器具经确认需报废的，应及时撤离使用现场，并在台账中注销。10 计量数据10.1 总要求10.1.1 计量主管部门应贯切执行上级有关计量数据的

27、管理规定，推广先进、科学的计量数据管理技术和方法，加强对计量数据的采集、计算、统计、分析、出具、传递和应用等过程的技术指导和监督管理，确保计量数据真实、准确。10.1.2 企业宜选用具有数字通讯功能的计量器具，实现计量数据的实时监控，确保计量数据可核查、可追溯。10.1.3 计量数据要做到“量出一门、数出一家”， 确保计量数据的权威性。 企业计量主管部门是计量数据的最终确认者。10.1.4 企业应根据不同介质、不同运输方式制定完善的计量交接管理办法。10.2 贸易计量基本准则10.2.1 计量交接数据原则上以供方为主，需方监督验收；若以需方计量数据为交接数据，则供方应将需方计量器具与数据纳入监

28、管范围。也可双方约定交接协议，交接计量器具的准确度等级应满足交接合同（协议）约定的允差控制要求。10.2.2 计量交接使用的计量器具必须经法定（或授权）的计量检定机构检定（校准）合格，且在有效期内。10.2.3 计量交接数据采集及计算应执行国家现行标准或有效的技术规范。10.2.4 计量交接数据应有监控数据比对。数据异常或超过约定的允差控制值时查找原因。10.3 贸易计量的允差控制10.3.1 企业在制订、签署商贸合同(协议)时，计量条款需经计量主管部门确认，必要时签订计量协议，作为合同附件。在计量条款中应明确允差指标，执行国家或行业标准；国家或行业未作规定的，由交接双方、参照物性相似、允差相

29、近的原则约定。10.3.2 企业应根据规定或约定的计量允差，制定并落实必要的技术和管理措施，力求主要的原材料、产品、能源和载能工质的计量允差控制在国家或行业指标范围内。10.4 损耗管理一般规定10.4.1 对大宗物料、高价位物料、主要能源及载能工质的损耗，企业应进行月、年统计并分析。对连续或多次重复出现超过允耗的计量点，应查清原因，并落实整改与预防措施。10.4.2 企业应参照国家或行业规定的损耗标准或指标，制定主要原材料、产品、能源等运输、储存、装卸、加工、销售各环节的损耗控制指标，并把各种损耗指标分解或包干到责任单位，同时与经济责任制考核挂钩。10.4.3 企业应明确超过允耗索赔（找补）

30、的责任人、报批程序以及处理原则，保证超过允耗的处理责任分明、有章可循。10.5 计量数据记录10.5.1 企业应明确计量数据记录保管部门，并制定接收、整理、贮存、借阅、销毁等管理规定。10.5.2 计量数据记录应清晰、完整、标志明确、易于识别和检索，并可追溯相关活动。10.5.3 计量数据记录要有记录人、核验人签字。10.5.4 计量数据记录至少保存三年以上。10.5.5 计量数据原始记录需修改时采取划改和签印方式。11 计量纠纷11.1 企业应明确计量纠纷归口管理部门（单位）以及各种（类）计量纠纷的管辖部门（单位），计量主管部门参与计量纠纷的调查处理，并出具技术分析报告，提出处理意见，确保各

31、种（类）计量纠纷能够及时、公平、公正处理。11.2 企业计量主管部门应组织制订齐全、详细的各种原材料、产品、能源及载能工质的贸易计量交接合同（协议），明确计量方式、计量设施和计量方法，作为计量纠纷调解仲裁的依据。11.3 申请计量纠纷调解或仲裁，应提交书面申请和有关证明材料。11.4 企业计量主管部门应组织建立并归口管理计量纠纷登记台账，记录计量纠纷发生的时间、地点、顾客名称、处理过程、处理结果等。12 计量信息化12.1 企业应根据生产经营实际需要和企业发展规划，建立实用性强、兼容性好、与企业发展相匹配的计量管理信息系统。12.2 计量信息化建设应统一规划、分步实施。企业每年要投入适量资金，

32、逐步实现计量器具全过程信息化管理、计量数据自动采集、实时监控、数据异常报警、自动生成报表等功能。12.3 计量信息化网络建设宜达到以下目标:a) 计量数据采集、整理、统计、传输实现计算机管理，生产、销售、供应、管理等部门在授权范围内能方便地查询、互访、调用所需数据资料；b) 计量器具台账内容能迅速查阅、更新，按不同需要进行处理、统计、打印；c) 计量管理有关的制度、程序文件、法律法规等信息资料可从网上方便下载；d) 具有与总部生产经营管理信息网络(如ERP系统、MES系统等) 通讯的接口。13 测量管理体系13.1 总部鼓励企业建立测量管理体系，以利于企业计量工作与国际标准接轨，提高企业信誉和

33、市场竞争力。13.2 企业可根据自身管理模式与发展需求，按管理体系整合要求，将测量管理体系纳入一体化管理体系中。13.3 建立测量管理体系的单位应定期组织内部审核和管理评审，持续改进管理体系。14 实施、检查与考核14.1 实施企业应参照本标准的要求，制定实施细则或将相关要求融入企业计量管理制度中，由企业计量主管部门组织实施。14.2 检查14.2.1 由总部组织，每两年抽调炼油、化工板块的部分计量管理专家、业务骨干，对企业进行计量管理检查。14.2.2 企业应对照本标准要求，每年至少组织一次自查，对查出的问题要做好记录、落实整改和预防措施，企业计量主管部门负责组织、协调和跟踪监督。14.2.

34、3 检查评分细则见附录B。检查评分记事宜用“现场考核评分表”（参见附录C）填写。14.3 考核14.3.1 总部依照检查考评的总得分对企业计量管理工作进行评定，评定分三个等级，即良好（85分以上）、合格（60分84分）、不合格（低于60分）。评定结果纳入企业年度经济责任制考核。14.3.2 企业应将计量管理纳入经济责任制考核。对在计量工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励；对违反计量法律法规、制度、规程或因玩忽职守给企业信誉或效益造成影响的，进行惩罚。AA附 录 A（规范性附录）用于贸易计量的主要计量器具的准确度等级要求 单位：%序号计量器具类别计量目的准确度等级要求1静态 衡器固体物料

35、、液体物料 级动态 衡器固体物料、液体物料 1 级2电能表有功交流电能0.53流量计（装置）液体石油、化工物料0.2a水蒸气2.0天然气、瓦斯等气体1.5进出用能单位水计量管径不大于250mm2.0管径大于250mm1.5循环水等二次回用水1.04温度仪表气体、水蒸气质量计算相关的温度1.0液体质量计算相关的温度分度值0.25压力表气体、水蒸气质量计算相关的压力1.06立式金属计量罐液体石油、化工物料0.1或0.2b7铁路计量罐车液体石油、化工物料0.48汽车计量罐车液体石油、化工物料0.25注：当计量器具是由传感器（变送器）、二次仪表组成的测量装置或系统时，表中给出的准确度应是装置或系统的准

36、确度（装置或系统未明确给出其准确度时，可用传感器与二次仪表的准确度按误差合成方法合成）。a 重油、渣油准确度等级为0.5。b 容积小于700m3的准确度等级定为0.2，700m3以上定为0.1。BB附 录 B（规范性附录）计量管理考核评分细则考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准计量法制要求（7）4.2法定计量单位使用1.5企业制发的公文、统计报表、产品标识及说明书、管理或技术标准、规程等无发现非法定计量单位得1.5 分；发现使用非法定计量单位1处得0.5 分； 2处以上得0 分4.3计量人员持证上岗1.5计量检定和计量操作人员全部持证上岗且证件有效得1.5 分；抽查持证上岗发现有1人不

37、持证或证件无效得0.5分；2人以上不持证或证件无效得0分4.4 a计量标准的有效性1.0企业最高计量标准器具全部在有效期内得1 分；超期台数占总台数比例小于2得0.5分，2 以上得0分4.5执行强制检定规定1.5强制检定计量器具全部按规定要求实施检定，得1.5 分；强制检定计量器具超期检定台数占总台数比例小于3得0.5分， 3以上得0分4.6贸易结算执行国家法规、标准1.5企业制定的有关贸易结算计量管理制度或标准没有发现与国家相关法规、标准不符且严格执行得1.5 分；执行不严格、有偏差得0.5 分；严重违反得0分计量工作方针目标（4）5.1建立计量工作方针目标2建立有计量工作方针和计量工作目标

38、，并达到目标要求得2 分；没有建立计量工作方针或计量工作目标得0分5.2计量工作目标的内容1计量工作目标有量化指标、并与经济考评挂钩、考核力度能引起被考核者关注得1分；计量工作目标有量化指标但考核力度小得0.5分；计量工作目标不与经济考评挂钩得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准5.3计量目标评价与检查1每季度由计量主管部门进行一次评价、未达标有分析、有整改措施得1分；无进行评价得 0分计量机构与职责（16）计量主管部门与管理网络的设（建）立2明确计量主管部门且建立有健全的计量管理网络得2分；明确计量主管部门但未建立计量管理网络得1分；未明确计量主管部门得0分计量主管部门的

39、职能划分4计量主管部门职能明确，既管计量器具、计量检定，又管计量数据、计量技术等且具有监督考核权得4分；只管计量器具、计量数据两者其中之一得2分；计量主管部门的监督考核权不明确得0分计量主管部门岗位配置3计量主管部门职能划分的各项管理工作到位，没有发现粗放管理、不符合管理规范的不合格项得3分；在计量器具、计量数据、计量纠纷、计量技术、计量培训、测量管理体系和信息化建设等方面的管理中，发现有某一方面管理不到位得1分；两方面以上管理不到位或无人管得0分计量有关部门、单位、人员的职责与权限的制定2制定有分管计量最高领导、计量主管部门、计量相关部门（单位）以及有关人员的职责或岗位工作标准且内容完整、划

40、分合理得2分；制定有职责与权限但内容较笼统或划分欠合理得1分；没有制定得0分企业分管计量最高领导的基本职责制定的内容及履行情况2计量基本职责含有6.2.2规定的6项基本内容且真正履行职责（有记录或凭证）得2分；有计量基本职责但不完整或无履行职责的记录或凭证得0.5分；无计量基本职责又无履行职责的记录或凭证得0分计量主管部门基本职责制定的内容及履行情况3计量基本职责含有6.2.3规定的10项基本内容且真正履行职责（有记录或凭证）得3分；有计量基本职责但不完整或无履行职责的记录或凭证得1分；无计量基本职责又无履行职责的记录或凭证得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准计量人员与培

41、训（8）7.1计量人员的配备 1企业计量管理、量值溯源与传递工作没有发现严重不合格项得1分，否则得0分7.2计量人员构成状况2确保计量专业队伍稳定的措施得力，计量新技术、新设备有称职的人员管理使用，计量技术人员年龄、职称结构合理得2分；稳定队伍措施不力、计量技术骨干外流多或近几年（大企业6年，中小企业10年）无招入高校毕业生得0分7.3计量人员的资质1计量人员精通本岗位业务，具有本岗位所要求的理论知识和业务（操作）技能得1 分；本岗位业务不熟悉或操作技能抽查不合格得0 分 培训计划、培训时间2企业制定有计量人员培养和培训计划；参加专题培训或交流的人员数量保证；非管理岗位的计量人员每年不少于40

42、学时的培训时间落实（有记录凭证）得2分；以上3项要求仅有1项不满足得1分，2项以上（含2项）不满足得0分培训考核制度、岗位证书管理1企业制定有培训考核制度并严格执行；岗位证书管理规范得1分，否则得0分举办计量法规或新技术培训1国家和集团公司近两年发布的计量法律法规、制度进行了宣贯（以培训记录为准）得1分；否则得0分计量标准管理b（5）8.1计量标准的建立1企业内部无重复建标，各级计量标准报建审查符合规定得1分；否则得0分8.2计量标准的考核与授权1制定有计量标准更换、封存与撤销的论证、审批 制度；除因生产经营变化原因，企业经论证撤销的计量标准外，近3年授权项目无减少得1 分，否则得0分8.3计

43、量标准的使用1计量标准按期复查考核，无超期使用并定期比对溯源得 1分，否则得0分8.4计量标准技术档案1计量标准技术档案保存齐全、内容完整、符合JJF 1033规范要求，且建立有技术档案管理制度得1 分，否则得0分8.5计量标准物质1有计量标准物质管理制度、制度内容符合8.5要求且制度执行好得1 分；有制度但不完善得0.5分；无制度，或与标准物质管理有关的人员不清楚有关管理规定得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准计量器具管理（21）9.1计量器具管理程序文件2建立有一套对计量器具各环节进行管理的程序文件并严格实施得2分；程序文件不完整或发现有实际操作与文件规定不符得0.5

44、分1分；没有建立程序文件得0分9.2计量器具流转动态监管1计量主管部门对计量器具流转全过程具有监督管理权得1分，否则得0分计量器具配备率3计量器具配备率分类统计且数据准确，实际配备率符合规定得3分；任一类型（把计量器具划分为2种类型）的配备率若低于规定值2个百分点以内得1分；计量器具配备率无统计（或统计数据误差超过2）或任一类型的配备率低于规定值超过2个百分点得0分计量器具准确度等级3贸易计量和能源计量的计量器具的准确度等级满足.1要求得3分；能源计量的计量器具准确度等级达到GB/T 20901要求，其他尚有差距得2分；能源计量的计量器具准确度等级达不到GB/T 20901要求得0分9.4计量

45、器具分级管理1计量器具按“全面受控，区别管理”的原则进行了A、B、C三级划分且清晰明确得1 分；否则得0分9.5计量器具台账1.5建立A、B、C三级计量器具台帐且记录信息齐全、帐物相符、更新及时得1.5分，否则得0分9.6计量器具的标识与封缄1计量器具标识与封缄有统一管理规定并符合本标准规定得1分，否则得0分选购的审批程序1属于强制检定、关键点或批量大的计量器具的选购经计量主管部门审查（审批）得1分；否则得0分新购置的计量器具使用前的检定/校准1新购置的计量器具经检定/校准合格验收后使用得1分；未经检定/校准合格验收后使用得0分计量器具周检率、校准率1.5强制检定计量器具周检率和其他计量器具校

46、准率均达100得1.5分；仅周检率达100得1.0分；周检率小于100得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准计量器具外委检定/校准规定1计量器具外委检定/校准经计量主管部门审批得1分；二级单位未经计量主管部门审批擅自外委得0 分检定规程、校准规范的合法性1检定执行国家计量检定规程，校准优先使用国家计量校准规范，自行制定的校准规范有据可依得1分，否则得0分计量器具检定/校准周期确定的合法合理性1计量器具检定/校准周期的确定符合9.8.5规定得1分，否则得0分计量器具周检计划管理1计量器具周期检定/校准有年、月计划并有专人负责检查、调整、确保计划完成得1分，否则得0分9.10不

47、合格计量器具的处置1不合格计量器具办理计量器具停用审批手续得1分，否则得0分计量数据管理（19）计量数据的真实性、准确性、权威性4计量数据做到“量出一门，数出一家”,生产统计、财务结算采用计量器具检测数据的比例90以上，计量主管部门拥有计量数据确认和内部仲裁权得4 分；计量主管部门拥有计量数据确认和内部仲裁权，生产统计、财务结算采用计量器具检测数据的比例不低于85得2分；计量主管部门不拥有计量数据确认和内部仲裁权或生产统计、财务结算采用计量器具检测数据的比例低于85得0分计量交接有关制度2制定有主要的原材料、产品、能源计量交接管理制度(办法)且实际按制度运作得2分；有制度但内容不全或制度执行有

48、偏差得1分；无制度或实际运作违反制度较多得0分10.2计量交接基本准则3严格执行10.2的3条基本准则得3分；仅有1条执行不符合要求得2分；违背2条以上得0分商贸合同（协议）内容1企业制定、签署的商贸合同中有计量条款并明确允差指标得1分，否则得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准贸易计量允差控制3主要的原材料、产品、能源的实际计量允差能控制在合同约定范围内得3分：仅发现1种物料超标得2分；发现2种以上（含2种）物料超标得0分损耗数据管理1大宗物料、高价位物料、主要能源及载能工质的损耗，每月有统计、有分析得1分，否则得0分损耗指标控制2明确主要原材料、产品、能源损耗控制指标及

49、责任人，并与经济考核挂钩得2分；明确主要原材料、产品、能源损耗控制指标及责任人，但不考核得1分；未明确主要原材料、产品、能源损耗控制指标及责任人得0分超过允耗处理1超过允耗处理有明确的责任人、有章可循得1分，否则得010.5计量数据记录管理2记录完整、清晰、保存权限符合规定、数据记录有核验人签字并有明文管理规定得2分；记录填写不规范，或保存不完整，或无制定计量数据记录管理有关条文得1 分计量纠纷管理（5）11.1计量纠纷归口管理及计量纠纷处理3明确计量主管部门归口管理计量纠纷，计量纠纷处理责任划分明确，当年贸易计量不发生己方过错纠纷得3分，否则得0分；明确计量主管部门归口管理计量纠纷，计量纠纷

50、处理责任划分明确，当年同一计量点发生己方过错纠纷不超过1次得2分；明确计量主管部门归口管理计量纠纷，计量纠纷处理无明确划分或当年同一计量点发生己方过错纠纷2次以上得0分11.2贸易计量交接合同（协议）1制定有齐全、详细的贸易计量交接合同(协议）得 1分，否则得0分11.3计量纠纷登记台账1计量纠纷登记内容详尽，并归口计量管理部门统一备案得 1分，否则得0分计量信息化建设（5）12.1计量信息化网络建立情况1已建立企业范围计量信息化网络，运行良好、可靠，得1分；虽已建立，但运行故障率高、不可靠得0.5分；尚未建立企业范围的计量信息化网络得0分表（续）考核项目（满分）条款号考核内容基本分评分标准1

51、2.2计量信息化网络规划与维护2有发展规划、网络维护和改进所需的人力物力有保证，贸易计量、用能单位和次级用能单位的能源计量的流量数据自动采集率（平均值）大于95得2分；有发展规划、网络维护和改进所需的人力物力有保证，但贸易计量、用能单位和次级用能单位的能源计量的流量数据自动采集率达（9095）得1分；既无发展规划、网络维护和改进所需的人力物力不保证，且贸易计量、用能单位和次级用能单位的能源计量的流量数据自动采集率小于90得0分12.3计量信息化网络的功能2信息化网络功能齐全，达到12.3中4项目标要求得 2分；达到12.3中2项以上目标要求得1分；达到1项得0.5分；全部未达到得0分测量管理体系（3）13.113.2测量管理体系建立情况2企业已建立测量管理体系并按规定期限复审得2 分；尚未建立但