题目山东省蔬菜出口贸易现状与对策研究

1、题目：山东省蔬菜出口贸易现状与对策研究院、系(站): 继续教育学院 学科专业： 国际贸易与经济 学 生： 学 号： 指导教师： 2012 年 5 月摘 要随着世界经济一体化进程的不断发展，中国成功加入WTO，中国与世界经济的联系日益密切。农产品出口是区域经济与世界经济相联系的重要方面，山东省作为农业大省和农产品出口大省，其农产品出口约占全国的1/4，其农产品贸易尤其是是蔬菜出口得到了长足的发展，但是同时，山东省的蔬菜出口也存在出口市场单一，缺乏深加工和繁多的贸易壁垒以及金融危机的负面影响等问题，使得山东省蔬菜出口企业面临较大的风险。针对目前山东省蔬菜出口贸易存在的问题，为了更大程度的促进山东省

2、蔬菜的国际市场占有率，促进山东省蔬菜出口贸易的快速稳定的发展，就必须以切实的行动，全省上下齐心协力，运用先进的科学技术、一流的工艺设备和流程、现代的生产营销方式、脚踏实地的态度、开放的政策、严格规范的法律制度和生产标准，来提高山东省蔬菜出口产业的整体水平。关键词：贸易壁垒；出口贸易；产业化目 录1 绪 论 1 1.1选题的背景 21.2选题的意义21.3本文的主要研究内容 22 山东省蔬菜出口贸易的发展现状 3 2.1山东省蔬菜产业规模和地位 32.2山东省蔬菜出口创汇和出口布局 32.3山东省蔬菜出口竞争力分析 42.4山东省蔬菜出口贸易优势 4资源优势 4区位优势 5价格优势 5技术优势

3、5软环境优势 53 山东省蔬菜出口贸易存在的问题及原因分析 63.1蔬菜出口市场单一，出口商的恶性竞争 63.2食品安全事件对蔬菜出口的巨大冲击 63.3面临各种技术性贸易壁垒 63.4 蔬菜出口品种少，规模小，附加值低 73.5政策支持不到位，行业标准不健全 73.6企业营销政策落后 84 促进山东蔬菜出口贸易扩大的对策 94.1实现出口市场多元化战略 94.2提高蔬菜安全水平加大技术支持 94.3加快蔬菜产业标准生产定制工作 94.4培育自主品牌，提高产业化水平 104.5加大政策扶持力度 104.6加强企业合作，发展龙头企业114.7发挥行业协会作用 11结论 12参考文献 13致谢 1

4、41 绪论山东既是农业大省又是农产品出口大省，农产品出口约占全国农产品出口的1/4。出口作为拉动经济增长马车中的一部分，农产品出口是否顺利关系到山东省经济发展前景以及山东省小康社会全面建设的战略目标能否实现的成败。自2001年以来，山东蔬菜种植面积、产量和产值一直位居全国首位。经过十几年的加速发展，蔬菜已经成为山东省十分重要的经济作物，如今山东省已成功地成为全国最大的蔬菜产销基地。自2005年以来，山东省蔬菜加工出口量和出口额己连续6年位居全国首位。2009年山东省蔬菜出口总额为15亿美元，同比增长2303，占全国蔬菜出口总额(4483亿美元)的3346。山东省蔬菜出口虽然取得了不俗的成绩，但

5、是在出口过程中也暴露出了一些不容忽视的问题，如出口市场过于集中、出口产品质量较低、产品加工程度低等，导致出口均价下降，并且屡遭进口国技术贸易壁垒和反倾销诉讼等。中国加入WTO前，很多业内人士分析，我国劳动力密集型农产品在价格方面具有较强的比较优势，入世会给这些产品带来很大的机遇，然而，入世后不少具有比较优势的农产品出口屡遭进口国的技术贸易壁垒，出口形势很不乐观.特别是在我国入世的第一年,农产品包括蔬菜的出口被很多发达国家的技术壁垒所限制,许多出口贸易企业出口量大大减少.我国加入WTO后，针对山东省农产品出口包括蔬菜出口的研究有很多，例如，王滕等学者通过分析相关数据指出，山东农产品贸易逐渐呈现出

6、“大进大出”格局并且从提高产业要素投入的数量和质量、WTO过渡期结束、外汇储备充足、人民币升值和农业功能变化等几方面作出解释，给出了结论和发展的建议。也有不少学者从出口市场和产品的不同角度去分析目前山东省农产品蔬菜出口的特点及现状并提出了相应的对策，但这其中涉及政策支持、经验借鉴以及危机应对等内容的较少，尤其是在金融危机过后，贸易保护主义抬头的大背景下，农产品贸易环境进一步恶化，再加上山东省蔬菜出口贸易企业自身还存在许多不足，这一切一切都严重影响了山东省蔬菜出口甚至是农业的健康发展，以至于山东省蔬菜出口贸易该如何在国际市场上突出重围,扩大国际市场占有率成为了许多人关注的焦点。这个问题一旦得以解

7、决，不仅可以拉动山东省经济的快速增长、加速经济复苏，还可以扩大就业、增加农民收入，以便更好的解决“三农”问题。1.1选题的背景山东省是我国的农产品出口大省，农产品出口量约占全国的四分之一。在心的世界经济背景下，山东省农产品出口形势也面临许多深层次的问题和进一步发展的制约因素。1.2选题的意义一个国家的农业发展状况的好坏，农民收入的高低是反应一个国家经济文明的标志。自1997年起，我国已经从粮食短缺阶段走出，基本可以实现粮食的自给自足，农村储粮约占全国粮食储存量的2/3，常年粮食储存25亿吨以上，足够百年之需。随着我国政府对“三农问题”的重视如何通过贸易来发挥我国农产品的优势，实现强农、富农的愿

8、望，调整产业结构，实现农业的可持续发展是我们今天亟待解决的问题。 山东省是我国农产品贸易第一大省，山东盛产的农产品绝大部分在国际贸易中占有比较优势，农产品贸易额占全国的25%左右，举足轻重。但是从该省的出口结构上看，农产品出口额占全省总出口额的比重连年下滑，从2002年的18.58%下滑到2005年的14.9%。 对山东省农产品出口贸易的研究，有利于促进山东省农业更加科学、合理地发展，有利于保持该省的农产品出口优势，充分发挥其比较优势。同时对该省的研究也可以给我国其他省份，尤其是对与其农产品生产结构的华北地区的各省份的发展提供借鉴。1.3本文的主要研究内容本文首先通过对山东省农产品贸易的现状进

9、行分析，找出了山东农产品发展良好的优势所在，重点分析了山东农产品出口所面临的主要问题：出口受阻，农产品出口额占全省出口总额连年下降,并找出问题存在的深层次的原因，即产品质量不符合国际标准，农业劳动力水平较低等，最后提出包括提高农业劳动者的教育水平，加快物流体系建设等方面的建议。论文中运用了表格、图片等进行说明，并对中外的一些情况做了对比。2 山东省蔬菜贸易发展现状2.1山东省蔬菜产业规模和地位山东蔬菜从20世纪90年代初开始实施“菜篮子工程”和“高产、优质、高效农业”发展战略。1991年，全省的蔬菜（包括西瓜、甜瓜，下同）播种面积为39.3万公顷，总产量仅为1530万吨，产值仅为46亿元，蔬菜

10、产品基本上是自给自足，进入全国市场和出口的商品量很少；此后发展速度加快，表现为一年上一个台阶，3-4年上一个大台阶；2009年，我省蔬菜种植面积达到了266.9万公顷，总产量为10206.9万吨，总产值为823亿元。山东省蔬菜经过十几年的快速发展，已经成为全省种植业中的第一支柱产业。1990年，全省蔬菜总产值为35.7亿元，仅占种植业产值的10%，占大农业总产值的的5.5%。目前，山东拥有全国最大的蔬菜批发市场和蔬菜运销队伍以及最多的蔬菜加工企业，是中国最大的蔬菜出口生产贸易基地。2.2山东省蔬菜出口创汇和出口布局山东省与韩国、日本隔海相望，有多个沿海港口和便利的交通条件，因此发展出口创汇蔬菜

11、有独特的地理优势和良好的运输基础。“九五”以来，山东省出口创汇蔬菜发展迅猛，自1998年以来，每年以30%以上的速度递增，山东蔬菜出口占全国蔬菜出口总量的比例也迅速上升；据青岛海关统计，2008年，山东蔬菜出口量为177.5万吨，比2006年增长31.7%，创汇7.98亿美元。2009年出口蔬菜189.4万吨，创汇10.43亿美元。80年代以前，山东省的蔬菜生产基地主要集中于青岛、烟台等沿海城市地区，进入90年代以来，随着我国对外开放的进一步扩大和经济贸易的迅速发展，蔬菜出口附加值增加，蔬菜生产由沿海城市转向内陆城市地区。各个城市根据各自不同的地理位置，气候条件，交通条件，消费理念等，发展成为

12、各种具有鲜明特色，稳定市场的区域性的蔬菜出口生产贸易基地。目前，山东省已形成了四大蔬菜生产和加工区，即以安丘为中心的鲁中生产和加工区，以牡丹区为中心的鲁西南生产加工区，以苍山为中心的鲁南生产加工区和以莱阳为中心的胶东半岛生产加工区。各个蔬菜生产基地因地制宜，发展比较优势，互补性强，极大地促进了山东省蔬菜出口贸易的专业化发展。其出口产品主要包括冷脱水、保鲜、罐藏、腌渍等近百个蔬菜商品品种，产品出口到世界上包括欧美国家在内的100多个国家和地区。2.3 山东省蔬菜出口竞争力分析表3.1 2006-2010年山东省蔬菜出口竞争力指标指标20072008200920102011国际市场占有率0.059

13、0.0590.0690.0730.078显性比较优势指数4.5735.2455.3035.3835.309贸易专业化指数0.8170.7610.7580.7810.748出口优势变差指数-02022-0.014-0.033-0.097出口产品质量升级指数-0.9511.1491.2091.503外贸依存度0.0070.0080.0080.008-出口贡献率0.0400.0400.0380.0360.034进口份额0.0050.0080.0050.0050.0052.4山东省蔬菜出口贸易优势 资源优势山东省气候温和，雨水充沛，热量充足，适宜多种蔬菜的生长。据统计，山东省全年栽培的出口蔬菜种类涉及

14、13个大类，200多个品种。独特的自然资源孕育了大蒜、大葱、洋葱等多种具有特色风味、口感适宜的蔬菜出口品种，在世界很多国家和地区享有盛誉。区位优势山东蔬菜分布格局充分体现了地理优势。山东省与韩国、日本临近，且俩国在消费习惯、气候条件上很相似。山东省蔬菜贸易与日本、韩国互补性强，对其蔬菜出口量占山东省对外贸易出口的相当大比例。2.4.3 价格优势蔬菜生产属于劳动密集型产业，其生产机械化程度较低，在其种植生产过程中，大部分农活需要人工操作，劳动强度大，机械化水平低，不容易实现资本对劳动的有效替代，而发达国家的劳动力价格普遍偏高且具有持续攀升的趋势，导致蔬菜成本不断提高，处于经济利益的考虑，发达国家

15、已经相对减少了对蔬菜的生产。 技术优势一是山东省是蔬菜出口大省。二是山东省蔬菜种植科技实力雄厚。三是现代农业新技术得到广泛运用。 软环境优势山东省委、省政府高度重视发展蔬菜生产，把发展蔬菜生产作为调整农业结构和增加农民收入的重要途径，纳入国民经济发展总体规划，出台许多优惠扶持政策，各级政府部门特别是检验检疫部门加大了对蔬菜企业帮扶指导力度。针对部分蔬菜出口企业缺乏对国外检验检疫政策的了解、源头管理、生产及自检自控方面的薄弱环节，检验检疫部门在加大宣传和培训、深入企业指导、帮助企业建立健全质量保障体系、完善自检自控能力的同时，开拓创新，创新并发展了“面向出口的食品农产品区域化治理”，进一步提高了

16、出口蔬菜的质量，优化了出口种类，降低了成本，提高了山东蔬菜出口的竞争力。3 山东省蔬菜出口贸易存在的问题及原因分析3.1 出口蔬菜市场单一，出口商的无序恶性竞争山东省的蔬菜出口市场主要集中在亚洲地区的日本、韩国等，亚洲国家和地区对山东蔬菜形成稳定的需求。这种市场分布相对集中的出口结构一方面反映山东蔬菜出口竞争力弱，市场开拓力不足；另一方面，这种结构带来的一系列问题也暴露了市场集中的风险。在这种相对单一的市场结构中，很容易造成出口商的相互压价，恶性竞争。目前山东省蔬菜加工增值水平和科技含量较低，出口产品以初级产品、原料型产品为主，且在中间过程损耗严重。有的蔬菜加工企业，高附加值产品所占比例较少，

17、基本上还是粗加工；企业设备陈旧，加工技术落后，产品质量上不去；出口商在对外贸易中只能靠降低蔬菜出口价格，增加蔬菜出口量来实现企业利润。蔬菜出口的产品数量虽增加很快，而出口产品的平均价格持续下跌，企业效益降低，起彼伏的价格战导致部分企业停产。3.2 食品安全事件对蔬菜出口的巨大冲击河北天洋“水饺事件”、“三鹿婴幼儿奶粉”、“三聚氰胺鸡蛋”等事件对我国食品出口特别是山东输往日本的蔬菜影响严重，事件的发生极大地打击了日本消费者对“中国产品”信心，导致部分中国产品纷纷于日本超市“下架”，山东蔬菜首当其冲。类似食品安全事件极大地影响了山东蔬菜在东南亚的出口量，一度导致很多蔬菜出口企业出口量锐减，贸易方向

18、由国外转向国内。过度渲染的“食品安全问题”已为制约我省蔬菜产品出口的重要因素。去年以来，中国食品成为部分西方媒体攻击的对象，更有某些媒体夸大其辞，频频向中国食品发难。尽管国际农产品价格上涨有利于我国农产品出口，但国际上对中国的食品安全问题提出的种种质疑，已对我省蔬菜出口产生较大的压力和严重的影响。食品安全事件直接影响了蔬菜在内的中国食品的声誉，同时也引发了国际市场对我国食品安全的信任危机，导致山东蔬菜出口量减价跌。3.3面临各种技术性贸易壁垒虽然全球一体化进程在加快，但贸易保护主义依然盛行。很多发达国家为了保护本国的农业，对很多来自我国的蔬菜产品实施反倾销、反补贴制裁，尤其是近几年的绿色贸易壁

19、垒成了山东省蔬菜出口的“拦路虎”。俄罗斯是我国近年开发的蔬菜出口国，山东省的蔬菜有相当部分也出口到了俄罗斯。然而2007年8月俄罗斯也调高了果蔬进口门槛，提出了新的检验检疫要求和标准，要求进口农产品质量检验单中10项农药残留和4项重金属含量不得超标，否则禁止进口。并且要求中国出口的蔬菜、水果等农产品必须出具产品质量检验合格单和产地证明及包装物上必须注明出口企业和生产厂家的名称等。同时，对进口产品进行检验，产品合格后方可进入俄罗斯市场销售。新的检验检疫要求和标准使我省对其蔬菜出口量大为降低，并在相当长的一段时间维持了低出口量的水平。3.4 蔬菜出口品种少，规模小，附加值低尽管我省的出口蔬菜的品种

20、在近年来日趋多样化，但从总体上来说，出口蔬菜的品种仍然较少，规模小，无法形成规模经济，不利于形成大市场、大流通格局。我省出口蔬菜产品普遍存在着加工单一 、加工技术没有突破、蔬菜出售多为“原”字号产品，延伸增值能力低，生产效益不高等现象，主要表现在：一是加工率低；二是加工档次低；三是龙头加工企业少。 3.5 政策支持不到位，行业标准不健全尽管山东省政府经管部门对蔬菜贸易的发展做出了很大的支持，但是尚不全面，仍然有很多可以改善和提高的方面。比如在蔬菜贸易政策法规方面，可以制定相关法规，加强对蔬菜出口商和菜农的保障，进一步改善蔬菜贸易外部环境等。大部分蔬菜加工产品的行业标准，普遍标准陈旧、有失规范，

21、不适应现代发展需要。 3.6 企业营销政策落后营销策略落后，蔬菜生产者和加工出口企业同国外消费者之间缺乏信息沟通渠道，生产经营上的盲目性以及缺乏品牌影响力，极大影响了山东省蔬菜产品的出口竞争力和开拓国际市场的潜力。4 山东蔬菜出口贸易对策分析4.1 实现出口市场多元化战略目前，蔬菜国际市场的竞争比较激烈，蔬菜出口产业有向优势区集中、从数量型向质量型方向发展的趋势。我省要扩大蔬菜出口，应继续巩固日本、韩国等传统的亚洲市场，重点开拓欧盟贸易圈市场，稳步开拓北美贸易圈市场，维持发展独联体贸易圈市场。继续巩固亚洲市场，特别是周边国家和地区，包括日本、韩国、香港、马来西亚、印尼等，继续保持山东省蔬菜出口

22、产业在亚洲市场较强的优势地位。在稳定我省主要销售国家和地区市场的同时，积极开拓潜力巨大的欧美市场，增加对欧美市场的销售份额。政府部门也应帮助解决蔬菜出口企业在市场开拓中遇到的一系列问题，做企业市场开拓的坚强后盾。4.2 提高蔬菜安全水平完善产品质量卫生安全监测及预警体系。实施蔬菜安全生产准入制度，市场准入包括蔬菜生产地准入，农业投入品市场准入和实行流通市场准入。凡是不符合这三个准入条件的，包括环境条件上不符合安全生产要求的产地，一些国家明令禁止使用的高和劣毒、高残留农药、不合格无机肥料质种子等的市场流通，以及对即将进入市场的蔬菜进行农药残留有害物质检测等，将所有不安全的蔬菜拒之于门外。进一步充

23、实蔬菜产中、产后质量检测、检验检疫人员和网点，逐步建立出口蔬菜质量检验检疫、发布及质量安全预报机制。4.3 加快蔬菜产业生产标准制订工作目前影响我省蔬菜出口的主要障碍就是蔬菜产品的出口质量。蔬菜出口企业要突破发达国家设定的的“绿色壁垒”，就必须制定一些符合山东省蔬菜生产实际并且与国际先进食品卫生标准接轨、操作性强，而且便于蔬菜生产基地农户理解和应用的质量安全管理标准或生产技术章程。严格按照国际食品卫生标准生产的要求，加强绿色食品蔬菜标准的制订和执行工作。通过对这些标准的应用，达到严格控制有害成分残留、保障产品质量安全和有机完整性，在基地和农户水平上与国际先进标准接轨的目的。同时加强蔬菜安全质量

24、体系的检测，从生产到加工、运输、出口等各个环节对蔬菜产品的质量进行全方位的监督检测，做到生产过程规范化、产品质量标准化，全面提高我省蔬菜出口产品的质量和档次。 4.4 培育自主品牌，提高产业化水平山东蔬菜出口企业在发展蔬菜产业化经营要创造性地开展工作，通过立足实际，充分利用山东省农业资源的优势，实施品牌战略。政府要加强自主品牌的建设与保护，为蔬菜商标发展和蔬菜品牌创建工作创造良好的市场环境。鼓励企业以品牌和资本为纽带，充分利用品牌的市场效应和内在价值，引进战略伙伴，与规模企业、知名企业实现战略合作，加快资产重组和生产要素整合步伐，促进产业结构优化升级，使企业的发展上台阶、上规模，是有效促进企业

25、做大做强的有效途径。 蔬菜出口企业要做大、做强，必须推进蔬菜出口产业向纵深化方向发展；推进蔬菜产业化的步伐。而推进蔬菜产业化，首先必须推行蔬菜标准化生产。在坚持蔬菜标准化生产的基础上，推进蔬菜产业化向纵深发展。4.5 加大政策扶持力度 在金融全球化贸易全球化的时代，面对金融危机的影响，一些蔬菜出口中小型企业已经显示出物力维艰。而这些中小型蔬菜出口企业在我省蔬菜贸易发展中扮演着不可或缺的角色，政府对它们的扶持也是必须的，必要的。政府要对蔬菜出口企业采取鼓励政策，加强政策性金融支持。利用完善的信贷经营机制和保险经营机制为蔬菜出口企业提供良好的融资条件以及完善的金融和保险服务。在此基础上制定科学合理

26、的蔬菜企业出口退税率来增加蔬菜出口企业的经济利润。  要做好蔬菜市场的信息交流和生产指导工作，就要设定专门的蔬菜市场信息管理机构，逐步搭建和不断修缮与兄弟厂家、友好客户、竞争对手、潜在市场民众和相关信息服务单位沟通、交流的渠道和平台，以便及时调整蔬菜经营品种，适应国际市场的变化。设立专门的市场信息管理部门，市场信息工作人员必须经常参加相关产品信息型会议、必须抽出更多的时间和精力深入到一线市场不间断的调查、调研，努力拓展信息来源渠道。政府要制定正确的有利于蔬菜业发展的宏观政策，为企业确定明确的方向和目标。4.6 加强企业合作，发展龙头企业在平等、互利、互惠的基础上，加强蔬菜出口企业间的

27、贸易合作，建立各种信息和渠道来丰富和完善蔬菜品种资源。同时各蔬菜出口企业应及时引进国外优势蔬菜品种和先进的工艺设备，经“本土化”后培育成具有本地特色的新品种，加强企业间的强强合作，实现优势互补。我国蔬菜出口产业要持续健康发展，在国际市场的竞争中占据强势地位，必须提高蔬菜产品的国际市场占有率，加强蔬菜流通体系建设，培育一批生产规模大，抗风险能力强，且具有竞争优势的蔬菜出口龙头企业。加强蔬菜龙头企业与农户的联系，实现二者利益共享，风险共担。同时要发挥龙头企业辐射示范作用，将农户分散的个体生产结合起来，既可减低蔬菜龙头企业生产种植的风险和压力，又可以提高蔬菜生产技术水平，解决农户无计划种植、蔬菜质量

28、高低不齐、生产技术水平低等问题，在解决农民就业、农户增收的基础上，也促进了我省蔬菜出口产业的快速、持续、健康发展。4.7 发挥行业协会作用一个产业出口贸易的争力取决于这个产业范围内各个企业能否组织起来,形成行业合力,加强合作，一致对外。这个时候行业协会能起到十分重要的作用。目前山东省蔬菜行业协会的服务效能还十分有限，内耗惨重，行业内无序竞争的情况还存在，行业协会的功能还没有充分发挥出来,在这种条件下，蔬菜出口企业很难获得行业协会有效的信息指导及有力的解决贸易争端的帮住。结 论随着世界经济一体化的加速发展和中国成功加入WTO，山东省蔬菜出口在加速发展的同时也暴露出了很多的问题，加上国际市场复杂多

29、变的农产品出口环境，使得山东省蔬菜出口面临巨大的挑战。本文通过对山东省蔬菜出口现状的分析，再结合多方面影响蔬菜出口因素的考虑，提出了解决蔬菜出口的建议，必须加大政府的资金、技术支持力度，改变传统营销策略，加强区域与品种合作等，促进山东省蔬菜出口贸易的加速发展。参 考 文 献1 王滕等. 山东省农产品贸易呈现“大进大出”格局的原因分析及对策研究J. 山东农业大学学报, 2009, 9(1): 992谢永萍.区域经济协调发展的重大举措J，喀什师范学院学报，2005, 3(1): 15-183 苏保乐,门爱军. 山东蔬菜出口现状及其策略J，中国检验检疫, 2009, 5(1): 64孙东,苏宝乐.

30、山东蔬菜出口现状及对策J，长江蔬菜，2009，5(8):1-35接玉梅等. 山东省蔬菜出口贸易格局分析J. 农业科技管理，2009, 10(5): 16-236郑焕琴. 山东蔬菜出口贸易问题研究D，甘肃农业，2008, (10):52-557 陈雄强. 浅析山东省农产品出口风险与规避J. 青岛行政学院学报, 2008, 4(4): 31-338 张凤娟等. 山东省农产品出口贸易总体特征、主要问题及发展对策J. 山东农业大学学报, 2007, 9(1): 989 朱智强.山东蔬菜产业出口竞争力的制约因素 J.商业研究，2009, 1(4): 73-76 10 许仲兵等. 山东省农业产业化经营的发展及启示J. 现代经济, 2008, 7(1): 51-5211 郑焕琴.