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文档简介

1、培训园区知识产权管理一、为什么要开展知识产权试点示范园区工作二、开展知识产权试点示范园区工作要求三、如何规范园区知识产权试点示范工作培训园区知识产权管理 省委、省政府高度重视知识产权事业的发展,2009年1月,及时颁发我省知识产权战略纲要,把知识产权事业发展放到了创新型省份建设的总体布局中加以推进;放到实现“两个率先”的大局中来谋划。从此,我省知识产权事业进入快速发展期。2008年国家知识产权战略纲要颁布实施以来: 到2013年底: 知识产权综合发展指数年增长率位居全国第一; 知识产权综合实力跃居全国第二; 专利申请总量率先突破200万件,年度专利申请量、授权量,发明专利申请量,企业专利申请量

2、、授权量五项指标连续4年位居全国第一; 全省累计专利申请量和授权量分别达215.92万件和111.67万件,占全国总量的18.53%和16.77%; 一大批优秀专利成果得到应用,取得了显著的经济和社会效益,有力支撑了我省创新驱动战略实施和经济转型发展。 我省现有国家级、省级开发区131个,其中国家级38个,省级93个。在国家级开发区中,国家级经济技术开发区25个,国家级高新技术产业开发区10个,国家级旅游度假区2个,保税港区1个。 2013年,各类园区以10%的土地面积,创造了全省50%的地区生产总值,70%的工业增加值,80%的对外贸易,进出口总额4488亿美元,占全省总额的81.5%,日益

3、成为我省经济社会发展的重要载体和增长高地。(一)园区发展基本情况 2011年,颁发了江苏省知识产权试点示范园区管理暂行办法 到目前,开展省级知识产权试点园区98个,占总数的74.8%;参加国家级知识产权试点园区13个,其中,4个园区获批成为国家级示范园区。98个试点园区相继出台了知识产权战略或贯彻意见,明确了推进战略实施的工作目标和任务,制定了推动自主创新、促进科学发展的知识产权配套政策措施,通过战略实施进一步加强了知识产权管理机构和投入体系建设,夯实了战略实施的工作基础。(二)我省园区发展取得主要成效一是知识产权战略实施力度明显加大。一是知识产权战略实施力度明显加大。二是知识产权宏观管理明显

4、加强。各产业园区将知识产权工作纳入重要议事日程,普遍成立了知识产权工作领导小组,在科技局或经开局的基础上增挂了知识产权局牌子,建立了稳定的日常统筹协调机制, 70%以上的园区设立了知识产权专项经费。(二)我省产业园区的发展取得主要成效一是知识产权战略实施力度明显加大。二是知识产权宏观管理明显加强。三是知识产权创造能力明显提升。2013年,各产业园区专利申请量、授权量分别为26.35万件,15.23万件,分别占全省的52.22%、63.45%,发明专利申请量占总量的比重为33%,高出全省平均水平5.6个百分点,万人发明专利拥有量超过20件,是全省2.74倍。商标、版权、计算机软件著作权、植物新品

5、种等知识产权产出量增幅均高于全省平均增幅。(二)我省产业园区的发展取得主要成效一是知识产权战略实施力度明显加大。二是知识产权宏观管理明显加强。三是知识产权创造能力明显提升。四是企业知识产权主体地位明显强化。到2013年底,各产业园区有专利申请的企业1.38万家,占全省的68.6%,其中超过100件的481家;园区内企业专利申请量、授权量达20.11万件和12.58万件,分别占园区申请总量的76.3%和82.6%,比全省平均水平高11.9和10.5个百分点。园区内2000多家企业贯彻企业知识产权管理规范,550余家企业承担了省、市企业知识产权战略推进计划,涌现了一批善于运用知识产权制度、积极参与

6、国际竞争的创新型企业。(二)我省产业园区的发展取得主要成效五是知识产权服务力量明显壮大。60%的产业园区建立了知识产权信息服务平台,70%的产业园区拥有知识产权中介服务机构。全省园区建成专利信息服务中心43个,其中提供公共服务的20个,提供深度有偿服务的23个。帮助企业建立专项数据库766个。园区培育和引进专利中介服务机构或分支机构达到52家,商标代理机构达到270家。一是知识产权战略实施力度明显加大。二是知识产权宏观管理明显加强。三是知识产权创造能力明显提升。四是企业知识产权主体地位明显强化。(二)我省产业园区的发展取得主要成效(三)园区知识产权发展面临的挑战 知识产权质量还不够高; 发明专

7、利授权量、国际专利申请量尚不具领先优势; 市场主体运用知识产权规则的能力还不够强; 与建设创新型省份的要求不相适应; 与经济发展方式转变和经济转型升级的要求不相适应 与建设知识产权强省的要求不相适应;三个不相适应三个不够推动企业实施知识产权战略、提升自主创新能力和市场竞争能力(意识、能力)推动园区提升自身知识产权管理水平(解决管与不管、会不会管理) 推动园区知识产权融于经济发展(主动力、根本保障)增强园区增强园区发展活力发展活力 提升园区提升园区竞争优势竞争优势(四)开展园区试点示范工作的目的及目标 未来一个时期,大力推动园区深入实施创新驱动战略,加大园区知识产权工作政策引导,拓宽园区知识产权

8、管理工作思路,加强园区知识产权工作体系建设,不断规范知识产权管理,打造知识产权示范区,着力培育知识产权密集型企业,着力完善有利于知识产权发展的体制机制,着力构建以知识产权为支撑的现代产业体系,大幅提升知识产权对经济增长的贡献度,更好地为建设知识产权强省提供有力支撑,具有十分重要的战略意义。国家知识产权试点示范园区江苏省知识产权试点示范园区国家级园区和省级园区管理委员会知识产权试点示范园区申报主体国家级省级自愿申报、择优推荐集中评定、跟踪管理 知识产权试点示范园区申报原则国家级省级国家级建设环境良好工作工作条件具备试点园区申报条件园区所在市人民政府或园区管委会高度重视国家知识产权试点园区建设工作

9、,具有良好的政策促进体系和高效的管理工作机制。园区设立负责知识产权工作的相关机构,并配备专职工作人员;设有知识产权专项资金;具有一定知识产权人才和资源优势。国家级建设环境良好工作条件具备试点园区申报条件省级高度重视知识产权工作设立专门的知识产权工作机构具有实施知识产权战略的基础有一批拥有自主知识产权的产品、产业和企业集团国家级制定方案方案论证提出申报省局推荐综合评审试点园区申报程序省级制定方案市局推荐专家评审联合审批知识产权试点园区申报日期国家级省级4月10月9月国家级申报试点园区申请函试点园区工作方案省局推荐函证明材料试点园区申报材料省级申报试点园区申请函试点园区工作方案省辖市商务局、知识产

10、权局推荐函试点园区申报情况统计表(附件5)证明材料试点园区工作期限国家级省级3年2年年示范园区申报条件国家级培育工作完成建设环境良好工作基础扎实园区按照国家知识产权试点示范园区考核指标(见附件3)自测,基本指标分数达到80分以上。示范园区申报条件国家级培育工作完成建设环境良好工作基础扎实省级完成试点并通过验收(附件6)出台实施知识产权战略或实施意见知识产权管理体系健全知识产权经费投入增长幅度较大全省发挥引领示范作用示范园区一票否决条件国家级 未将知识产权工作纳入年度考核指标。 未设立知识产权管理机构,知识产权专职管理工作人员(含下属事业单位人数)少于3人。 园区财政知识产权专项支出占一般预算支

11、出比例低于0.05。 申报前两年发生过重大群体性、反复、恶意知识产权侵权事件,在全国范围内造成恶劣影响,且未能得到及时有效遏制。示范园区一票否决条件省级 未将知识产权工作纳入年度重要工作; 未设立知识产权管理机构,知识产权专职(兼职)管理人员少于3人; 未出台本园区实施知识产权战略或实施意见; 园区内没有推行企业知识产权管理标准化建设具体措施; 园区财政未设立知识产权专项资金; 园区每万人有效发明专利拥有量未达到所在省辖市的拥有量; 园区没有能够提供贯标辅导、代理、诉讼、运营、咨询、培训、金融等服务的知识产权服务机构.国家级提出申报测评推荐综合评审示范园区申报程序省级提出申请市局推荐专家评审(

12、方案、实地)联合审批示范园区工作期限国家级省级3年国家级园区管委会应制定国家知识产权示范园区3年工作规划国家知识产权局对示范园区工作进行跟踪指导每年1月底报送上年工作总结和当年工作计划示范园区管理省级园区管委会制定示范园区3年工作规划示范园区每三年复核一次每年3月底前报送上年工作总结和当年工作计划列入全省开发区科学发展年度考核省商务厅、省知识产权跟踪指导国家级申报示范园区申请函示范园区申报表(见附件2)证明材料示范园区申报材料省级申报示范园区申请函省辖市商务局、知识产权局推荐函示范园区申报情况统计表(附件5)证明材料试点示范园区取消资格的情形以不当方法影响考核验收、评定结果或在申报材料中弄虚作

13、假的。对发生重大群体性、反复、恶意知识产权侵权事件,在全国范围内造成恶劣影响,未能采取有效措施及时遏制的。(一)健全园区知识产权工作管理体系(一)健全园区知识产权工作管理体系(二)理清园区知识产权工作的基本思(二)理清园区知识产权工作的基本思路路(三)明确园区知识产权重难点工作 组织体系建设 制度体系建设 服务体系建设(一)健全园区知识产权工作管理体系(一)健全园区知识产权工作管理体系组织体系制度体系服务体系组织机构执法队伍协调机制战略规划政策法规统计预测考核评价经费投入公共服务社会服务(一)健全园区知识产权工作管理体系(一)健全园区知识产权工作管理体系政策法规贯穿一个主线坚持两个原则强化三个

14、基础突出四个重点完善五项措施(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路增强园区发展活力提升园区竞争优势 国家和省分别于08年和09年颁布实施了知识产权战略,把知识产权工作上升至战略层面。这不仅说明知识产权工作重要,更说明要在战略层次上规范和指导区域、企业知识产权工作。实施创新驱动战略已经成为区域政府推进经济发展的基本思路、切入点和着力点。因此,实施创新驱动战略应该成为区域知识产权工作的主线,园区要科学制定知识产权发展战略 或实施知识产权战略的意见。要把引导企业实施知识产权工作作为试点示范园区工作的重要任务来推进,形成全面实施知识产权战略的良好局面。贯穿一个主线:

15、将实施创新驱动战略贯穿于知识产权工作始终(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路坚持二个原则: 服务经济大局 服务企业主体深入实施创新驱动战略,大力推进知识产权改革发展,紧密结合园区经济发展总体思路,实现知识产权与经济、科技、园区发展的有机融合,全面提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,更好地支撑引领发展方式转变和经济转型升级。发挥政府组织协调和政策导向作用,凸显企业知识产权主体地位,着力推进企业实施知识产权战略,引导知识产权资源向企业集聚,打造知识产权密集型企业。加快培育知识产权密集型产业。(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作

16、的基本思路知识产权管理机构建设;知识产权服务体系建设;知识产权制度体系建设。强化三个基础:(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路优化知识产权发展环境提升知识产权创造能力提升知识产权运用水平提升知识产权管理和服务能力突出四个重点:(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路完善五项措施:制定一个可行的战略和规划;出台一套可操作的激励制度;建立一个公共信息服务平台;完善一个知识产权密集型(优势)企业培育体系;培养一支强有力 的知识产权服务队伍。(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路贯穿一个主线坚持两个原

17、则强化三个基础突出四个重点完善五项措施(二)园区知识产权管理工作的基本思路(二)园区知识产权管理工作的基本思路增强园区发展活力提升园区竞争优势 园区知识产权工作已经列入强省意见的重要任务之一,在未来一个时期,随着强省建设不断深入推进,园区知识产权管理体系将进一步完善,推进力度将进一步加大,发展环境将进一步优化,园区必将成为高价值专利培育区、知识产权管理示范区、知识产权密集型产业集聚区、知识产权创造核心区。(三)园区知识产权重难点工作为实现上述目标,园区知识产权工作必须做到10个先行:一是在优化知识产权发展环境上先行二是在推进知识产权管理体制创新上先行三是在引导企业知识产权管理标准化建设上先行四

18、是在产学研协同创新上先行五是在打造知识产权密集型(优势)企业上先行六是在加强知识产权人才队伍建设上先行七是在培育高价值知识产权上先行八是在发展知识产权密集型产业上先行九是在提升知识产权服务能力上先行十是在拓展知识产权投融资渠道上先行(三)园区知识产权重难点工作1. 健全知识产权管理机构2. 建立知识产权服务体系3. 完善知识产权制度体系4. 制定可行试点工作方案(三)园区知识产权重难点工作知识产权试点园区工作方案要求一、主要内容知识产权试点园区工作方案主要包括试点主题、目标和任务、保障措施等内容。二、相关要求(一)主题鲜明。能够结合园区优势和产业特点围绕某一主题进行重点探索创新。(二)目标明确。对试点工作预期取得的成效既要设置定性的发展指标,又要设置定量的增长指标。(三)任务具体。能够围绕试点主题从不同方面提出具体任务,做到主体明确、层次分明、结构协调、

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