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文档简介

1、北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法 (征求意见稿) 第一条 为提升审批效率,优化审批服务,转变政府职能,依据中华人民共和国行政许可法、公共场所卫生管理条例、公共场所卫生管理条例实施细则、国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知(国发201835号)关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知(国卫办监督发201827号)文件精神,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法所称的公共场所卫生许可告知承诺,是指申请人依法提出公共场所卫生许可申请,卫生计生行政部门一次告知审批条件和所需材料,申请人承诺符合审批条件并提交材料的,审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证的

2、行政许可审批方式。第三条 各区卫生计生行政部门负责管理辖区内公共场所卫生许可告知承诺制工作。第四条 本办法适用于公共场所卫生许可新办和延续;第五条 申请人选择告知承诺方式申请新办公共场所卫生许可的,须提交以下资料:(一)公共场所卫生许可告知承诺书(新办);(二)公共场所卫生许可证申请表(新办);(三)工商营业执照或者其他主体资格凭证;(四)法定代表人(负责人)身份证;非法定代表人本人办理的还需提供授权委托书及受委托人身份证;(五)所申办公共场所的地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;(六)公共场所卫生管理制度;(七)所申办公共场所一年内卫生检测或评价报告;使用集中空调通风系统的,还应当提

3、供集中空调通风系统卫生检测或评价报告;出具检测或评价报告的机构应为具备计量认证合格证书的公共场所卫生技术服务机构;(八)经营场所属于地下空间的需提供普通地下室使用备案证明;第六条 申请人签订公共场所卫生许可告知承诺书并提交本办法第五条所述材料后,区卫生计生行政部门应当场作出卫生行政许可决定,并于作出行政许可决定后7日内送达公共场所卫生许可证。卫生计生行政部门要做好公共场所卫生现场指导服务与监督工作。第七条 公共场所卫生许可证有效期为四年,申请延续公共场所卫生许可证的经营者,应当在公共场所卫生许可证有效期届满30日前,向所在区卫生计生行政部门提出延续申请,并提交以下材料:(一)公共场所卫生许可告

4、知承诺书(延续);(二)公共场所卫生许可证申请表(延续);(三)工商营业执照或者其他主体资格凭证;(四)法定代表人(负责人)身份证;非法定代表人本人办理的还需提供授权委托书及受委托人身份证;(五)所申办公共场所一年内卫生检测或评价报告;使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或评价报告;出具检测或评价报告的机构应为具备计量认证合格证书的公共场所卫生技术服务机构;(六)经营场所属于地下空间的需提供普通地下室使用备案证明;第八条 申请人签订公共场所卫生许可告知承诺书并提交本办法第七条所述材料后,区卫生计生行政部门应当场作出卫生行政许可决定,并于作出行政许可决定后7日内送达公共场所

5、卫生许可证。同时做好公共场所卫生现场指导服务与监督工作。公共场所卫生许可证沿用原公共场所卫生许可证证号,批准日期为准予延续日期,在该日期后打印“延续”字样。第九条 申请人通过告知承诺制取得公共场所卫生许可证后,要诚信守诺,按照告知承诺的内容达到审批条件后再开展经营活动。第十条 区卫生计生行政部门应当作出准予行政许可决定后2个月内,对被申请人的承诺内容是否属实进行监督检查。发现实际情况与承诺内容不符的,区卫生计生行政部门应当要求其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的,区卫生计生行政部门应当依法作出撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的,依法予以从重处罚。第十一条 各区卫生计生行政

6、部门应当建立公共场所卫生诚信档案。申请人通过告知承诺制取得的公共场所卫生许可证被撤销后,将记入诚信档案,并向相关部门通报申请人失信情况。该申请人在一年内再次提出许可申请时,将不再适用告知承诺的卫生行政许可方式。第十二条 本办法自发布之日起施行。附:1.北京市公共场所卫生许可证申请表(新办) 2.行政审批告知承诺书(公共场所卫生许可新办) 3.北京市公共场所卫生许可证申请表(延续)4.行政审批告知承诺书(公共场所卫生许可延续)附件1: 北京市公共场所卫生许可证申请表(新办)名 称 地 址 电 话 邮 编 填表日期 年 月 日北京市卫生健康委员会制申请人须知一、申请人须提供下列资料:(一)工商营业

7、执照或者其他主体资格凭证(复印件);(二)法定代表人(负责人)身份证(复印件);授权委托书(原件)及受委托人身份证(复印件);(三)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图(原件)(四)公共场所卫生管理制度(原件)(五) 所申办公共场所一年内卫生检测或评价报告(复印件);使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或评价报告(复印件);出具检测或评价报告的机构应为具备计量认证合格证书的公共场所卫生技术服务机构;(六)经营场所属于地下空间的需提供普通地下室使用备案证明(复印件);申请人承诺本申请人承诺本申请表中申报的内容及提供的资料均真实、合法。如有不实之处,本申请人愿意

8、承担由此造成的一切后果。 申请人(签章): 年 月 日 公共场所经营单位基本情况申请人名称经营地址所属街道(镇)主管部门/上级部门法定代表人/负责人经营总面积(m2)经办人姓名联系电话经 营 范 围(1)宾馆( )、旅店( )、招待所( )(2)公共浴室( )、理发店( )、美容店( )(3)影剧院( )、录像厅(室)( )、游艺厅(室)( )、舞厅(包括卡拉OK歌厅)( )、音乐厅( )(4)游泳场(馆)( )(5)展览馆( )、博物馆( )、美术馆( )、图书馆( )(6)商场(店)( )、书店( )(7)候车(机、船)室( )备 注法定代表人(负责人)(签章): 年 月 日公共场所经营单

9、位卫生设施情况空调类型集中式空调系统 半集中式空调系统 局部式空调系统饮用水类别集中式供水(市政直供/自备井) 二次供水(有/无) 公共用具公共用具种类: 清洗方式:自行清洗:外送清洗:外送单位名称: 其它方式: 消毒方式:物理消毒:煮沸( ) 蒸汽( ) 紫外线( ) 红外线( ) 臭氧( )化学消毒:药物名称: 其他方式: 使用一次性用具种类: 填写申请书一律使用钢笔、水笔,填写的内容应完整、清晰、准确,涂改处应盖章或签名。附2:北京市卫生健康委员会行政审批告知承诺书(公共场所卫生许可新办)   年第   号申请人:(自然人)姓 名: &#

10、160;      证件类型:        证号:        联系方式:        (法人)单位名称:        证件类型:        证号:   &#

11、160;    法定代表人(负责人):        地址:        联系方式:        委托代理人:姓 名:        证件类型:        编号:    &

12、#160;   联系方式:        行政审批机关: 区卫生和计划生育委员会联系人姓名:        联系方式:        行政审批机关的告知按照北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法,本行政审批机关就行政审批事项告知如下:一、审批依据本行政审批事项的依据为:1.中华人民共和国行政许可法2.公共场所卫生管理条例3.公共场所卫生管理条例实施细则4.国务院关于在

13、全国推开“证照分离”改革的通知(国发201835号)二、法定条件本行政审批事项获得批准应当具备下列条件、标准和技术要求:1.经营场所选址、内部布局及卫生设施的设置应符合上述法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定。2.公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用具等进行卫生检测,检测结果应符合相应的国家卫生标准、规范的要求。3.公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。4.公共场所从业人员应当在取得有效健康合格证明后方可上岗。三、应当提交的材料根据审

14、批依据和法定条件,本行政审批事项获得批准,申请人应当提交下列材料:(一)公共场所卫生许可告知承诺书(新办);(二)公共场所卫生许可证申请表(新办);(三)工商营业执照或者其他主体资格凭证(复印件);(四)法定代表人(负责人)身份证(复印件);授权委托书(原件)及受委托人身份证(复印件);(五)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图(原件);(六)公共场所卫生管理制度(原件);(七)公共场所卫生检测或评价报告(取得计量认证合格证书的公共场所卫生技术服务机构出具的一年内的);使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或评价报告(复印件);(八)经营场所属于地下空间的需提

15、供普通地下室使用备案证明(复印件);四、监督和法律责任(一)申请人未达到审批条件前,不得开展公共场所经营活动。 (二)申请人取得卫生许可证后,应接受本行政机关的监督和检查,并在经营中遵守公共场所卫生行政许可的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定。(三)卫生计生行政部门将于申请人取得卫生许可证起两个月内进行检查。发现实际情况与承诺内容不符,确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的,依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的,依法予以从重处罚。(四)申请人通过告知承诺制取得的公共场所卫生许可证被撤销后,将记入诚信档案。该申请人在一年内再次提出许可申请时,将不再适用告知承诺的

16、卫生行政许可方式。申请人的承诺申请人就申请审批的行政审批事项,现作出下列承诺:1.本人(单位)对告知内容已经全面知晓和完全理解,承诺已达到告知的许可条件;2.本人(单位)承诺在未达到审批条件前,不开展公共场所经营活动;3本人(单位)承诺在经营中遵守相关的卫生法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定;4本人(单位)承诺接受执法检查,如有违法现象,承担相应的法律责任;5本人承诺以上陈述真实、合法、有效,是本人真实意思的表示;承诺所填写的内容和提交的材料真实、准确、完整。申请人(委托代理人): 行政审批机关: (签字盖章) (盖章) 年 月 日 年 月 日(一式两份)附件3: 北京市公共场所卫生许可

17、证申请表(延续)名 称 地 址 电 话 邮 编 填表日期 年 月 日北京市卫生健康委员会制申请人须知申请人应提供下列资料:(一)公共场所卫生许可告知承诺书(延续);(二)公共场所卫生许可证申请表(延续);(三)工商营业执照或者其他主体资格凭证(复印件);(四)法定代表人(负责人)身份证(复印件);授权委托书(原件)及受委托人身份证(复印件);(五)公共场所卫生检测或评价报告(取得计量认证合格证书的公共场所卫生技术服务机构出具的一年内的);使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或评价报告(复印件);(六)经营场所属于地下空间的需提供普通地下室使用备案证明(复印件);申请人承诺

18、本申请人承诺本申请表中申报的内容及提供的资料均真实、合法。如有不实之处,本申请人愿意承担由此造成的一切后果。 申请人(签章): 年 月 日- 15 -本次申请:延续公共场所卫生许可证名称卫生许可证编号地址经营面积法定代表人(负责人)电话经营范围申请人(签章): 年 月 日以下由受理机关填写承办人意见 审核人意见 签发人意见 备注附4:北京市卫生健康委员会行政审批告知承诺书(公共场所卫生许可延续)   年第   号申请人:(自然人)姓 名:        证件类型:  

19、;      证号:        联系方式:        (法人)单位名称:        证件类型:        证号:        法定代表人(负责人):   

20、;     地址:        联系方式:        委托代理人:姓 名:        证件类型:        编号:        联系方式:    

21、0;   行政审批机关: 区卫生和计划生育委员会联系人姓名:        联系方式:        - 17 -行政审批机关的告知按照北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法,本行政审批机关就行政审批事项告知如下:一、审批依据本行政审批事项的依据为:1.中华人民共和国行政许可法2.公共场所卫生管理条例3.公共场所卫生管理条例实施细则4. 国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知(国发201835号)二、法定条件本行政审批事项获得批准应

22、当具备下列条件、标准和技术要求:1.经营场所选址、内部布局及卫生设施的设置应符合上述法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定。2.公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用具等进行卫生检测,检测结果应符合相应的国家卫生标准、规范的要求。3.公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。4.公共场所从业人员应当在取得有效健康合格证明后方可上岗。三、应当提交的材料根据审批依据和法定条件,本行政审批事项获得批准,申请人应当提交下列材料:(1) 公共场所卫生许可告知承诺书(延续);(2) 公共场所卫生许可证申请表(延续);(3) 工商营业执照或者其他主体资格凭证(复印件)

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