安全健康与环境管理奖惩制度

1、安全健康与环境管理奖惩制度9.1 主题内容和目的9.1.1本制度根据电力建设安全健康与环境管理工作 规定、电力建设文明施工规定及考核办法，规定了奖惩原则、范围、奖励基金来源、处罚分类和金额、执行程序等 内容。9.1.2为了始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，落实安全文明施工各项规章制度，最大限度地减少 违章施工，确保风电工程工程达标投产、顺利进入商业运营。9.2适用范围本制度适用于项目公司和所有承包商。9.3 奖惩制度9.3.1 奖励范围：9.3.1.1项目公司及各承包商。9.3.1.2 在工程建设期间能够认真贯彻执行各项管理制度，发现和消除重大事故隐患，成绩突出的个人。931.

2、3 在事故发生时，积极米取措施，防止事故扩大， 从而避免或减少人员伤亡和财产重大损失的单位和个人。9.3.1.4 在分公司或项目公司组织的季度安全文明施 工检查、考核、评比中得分合格及以上的承包商。9.3.2安全施工奖励实施细则9.3.2.1安全施工特殊贡献奖1具备下列条件之一者，由安监工程师提出，项目公司 负责人审核，提请领导批准后，奖励分为表扬、发放一次性 奖金、授予荣誉称号等方式。1）积极主动发现及时并有效制止即将发生的重大事故、恶性事故、重大设备损坏事故的有功人员。奖励1000至2000元，并在月安全文明评比中额外追加10分。2）发现及时并有效制止由于违反规程、违章指挥、违章作业造成人

3、为误操作、人身伤亡或火灾事故的有功人员。 奖励1000至2000元，并在月安全文明评比中额外追加10分。3）能主动积极地投身于事故现场的抢险救灾，防止事态扩大，使劳动者的生命和国家财产免受或减轻损失。奖励500至1500元，并在月安全文明评比中额外追加5分。4）对安全施工管理工作提出合理化建议或先进科学的管理方法，经实践证明有显著的实效。奖励500至1500元，并在月安全文明评比中额外追加5分。5）认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规、上级有关文件精神，在改善劳动条件和防止工伤事故或职业病中做出显著成绩，视情况给予奖励。2审批手续1）项目公司写出事情经过，人员先进事迹材料，采取的措

4、施、避免的事故及经济损失，书面材料经所在部门领导、 项目公司领导认可，经分公司计划工程部负责人进行审核 后，经分公司安委会主任委员或授权的分管领导批准执行。2）受奖单位及先进事迹材料由分公司计划工程部安监工程师存档，做为每月安全文明评比的加分条件。933 奖励基金来源933.1 从项目公司与各单位签定的施工合同中按概算下浮的资金中提取，以安委会批准的额度为标准。933.2 项目公司、施工承包商在工程建设过程中安全文明施工的违章和发生事故及未遂事件等的罚款。9.3.3.3 安全奖励专用基金由分公司财务设立并建帐，由分公司计划工程部统一掌握使用。9.3.4 事故、违章处罚办法9.3.4.1 事故处

5、罚办法在风电项目施工中，各项目公司发生事故后，按照“四 不放过”的原则，对事故原因、防范措施及责任认定后，由 分公司计划工程部填写处罚通知书，送达受罚单位执行。1项目公司或承包商发生特大人身伤亡事故，分公司对项目公司给予 10 20万元的罚款，并要求项目公司解除 与承包商签定的施工合同，施工队伍予以清退，并报请有关 部门追究其相关人员的行政责任。2项目公司或承包商发生重大机械设备事故和重大火灾事故，分公司对事故责任单位给予810万元罚款，并按分公司的相关责任追究办法，追究相关人员的行政责任。3项目公司或承包商发生重大人身伤亡事故，分公司对项目公司给予8 10万元罚款，并要求项目公司解除与承包

6、商签定的施工合同，施工队伍予以清退，并报请有关部门追 究其相关人员的行政责任。4项目公司或承包商发生一次死亡1 2人身事故，分公司对项目公司给予 58万元罚款，按分公司的相关责任 追究办法，追究相关人员的行政责任。要求项目公司对事故直接责任者予以清退，并报请有关部门追究其相关人员的行 政责任。5项目公司发生重伤事故或 3人及以上群伤事故，分公 司对事故责任单位给予 35万元罚款，按分公司的相关责 任追究办法，追究相关人员的行政责任。6项目公司发生轻伤事故，分公司对事故责任单位给予 5000-10000元罚款，在分公司范围内给予通报批评。7项目公司发生重大人身未遂事故，分公司对事故责任单位给予1

7、0000元罚款，在分公司范围内给予通报批评。8实行安全一票否决制，凡发生人身重伤及以上事故 或其它重大事故、重大交通事故的项目公司，取消一年内所 有评比资格。934.2 违章处罚办法（见附件），附件：违章处罚办法1.项目公司及承包商施工中出现违章行为，经分公司计划工程部认定为违章的，由分公司计划工程部工程部填写罚 款通知书，送达受罚单位执行，处罚金将从各项目公司（包 括承包商）工程款中扣除。1.1 凡出现下列违章行为者，对项目公司（包括承包商）罚款1000 10000元。1）未建立健全各级人员安全施工责任制，或未建立健全安全监督体系、安全监督网络。2）未按期组织年度全员安全工作规程考试。3）未

8、按电力建设安全健康与环境管理工作规定要 求配备足够的专职安全监督人员。4）未编制施工企业和各工程项目部全年安全施工管理目标，安全施工未实行三级控制目标。5）未按电力建设安全健康与环境管理工作规定附录A编制“安全施工措施项目”及审批程序执行。（重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工）。6）未按要求填写安全施工作业票进行作业的项目如： 起重机满负荷起吊，或两台起重机抬吊作业、起重机在高压 线下方作业，起吊危险物品，在易燃易爆场所进行明火作业（应填写动火工作票），高压带电作业，特殊高处作业等其 它危险作业。7）施工作业开工前未进行安全技术交底（以接受技术 交底人员签字为准）进行施工作业者。8）未经项目公司工程部批准