宜昌枝江市紫云至云池段新建铁路安全文明施工管理方案

1、工程地点:施工单位:批准单位：批准：编制单位:编 制审 核工程地点:施工单位:编制单位:批准单位:宜昌紫云至云池段工程安全文明施工管理方案1 目的为了保证宜昌紫云至云池工程项目全体施工人员的安全与健 康，预防发生因工伤亡事故和职业病， 给现场安全文明施工管理工 作做出指导， 确保工程的顺利进展， 使本项目的职业健康安全管理 体系得以逐步完善， 最终实现本工程安全文明施工管理目标， 特编 制本方案。2 编制依据2.1 中华人民共和国建筑法2.2 中华人民共和国安全生产法2.3 建设工程标准强制性条文 (房屋建筑部分)2.4 职业健康安全管理体系规范 ( GB/T28001-2001)2.5 建筑

2、施工安全检查标准 (JGJ59-99)2.6 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-88)2.7 建筑施工高处作业安全技术规范 ( JGJ80-91)2.8 工程建设工程施工承包合同2.9 工程施工图纸2.10 国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条 例及本公司内部有关制度、文件等。3 适用范围本计划书适用于工程项目整个施工阶段的所有人员的一切活 动行为。4 方案内容4.1 危害辨识、风险评价和风险控制的策划4.1.1 工程概况本工程位于宜昌枝江市白洋镇， 是新建铁路的房建配套工程。工程基础为 桩基及条形 柱数约 656 条。自然地面相对标 高为-0.4 米，桩顶标高为

3、 -2.4 米，即基坑施工开挖深度为 1。8 米。 由于施工场地比较宽敞，故施工中采用自然放坡形式，不做护坡 处理。4.1.2 外防护采用钢管扣件式外脚手架， 。垂直运输设备采路的房建配套工程用一台吊。25 吨 一台，砼用商品砼通过泵机输送。模板用电锯加工，钢筋在现场用短距 离用人工搬运，用钢筋设备加工成型4.1.3 本工程安全文明施工监督管理部门为。 本工程根据公司危险源清单及重大危险源清单 ，结合本工 程的特点，确定本工程必须采取控制措施的重大危险源为： 。4.2 法律、法规及其他要求4.2.1 本工程项目部将根据工程项目特点和需要备用适用的安全文明施 工法律、法规、标准、制度等相关文件。

4、4.2.2 本项目部将根据各级各有关部门对上述法律、法规、标准、制度等文件的修订情况及时对文件进行更新。4.2.3 本项目部将有关法律、法规、条例、制度及本项目的安全、文明施工目标在多种场合、以多种形式向职工做宣传教育，要求全体 职工遵照执行。4.3 目标 本工程施工全阶段将依照有关法律、法规、标准进行管理，按 本公司内部及项目部制定的有关条例、文件、制度组织施工。以 创建工地作为总目标。 实现“六无”，即无重伤、 无死亡、无火灾、 无中毒、无坍塌、无重大设备事故。防止出现职业病。4.3.1 伤亡 控 制指 标无 因 工死亡 事 故，无重 伤 事 故，月 因工轻 伤 频率 控 制 在2 %。以

5、内，全阶段因工负伤频率控制在20 %。以内，月工 伤直接经济损失在 500 元以 下， 年直接经济损失 在 5000 元 以 下。4.3.2 安全达 标目 标 严格按中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查 标 准 （编 号： JGJ59 99）进 行项目 安全管理 ， 按其 标 准 评 分 80 分 以 上 。4.3.2.1 项目月 度安全自检评分达 80 分以上。4.3.2.2 公司安全检查评分 80 分以上。4.3.3 文明施工达标目标其标准评分在 80 分以上 。4.3.3.1 项目月度评定 80 分以上。4.3.3.2 公司安全检查评分 80 分以上。4.3.4 各作业班组伤亡控制指标

6、分解情况详见附件一。4.4 实施与运行4.4.1 结构和职责4.4.1.1 本项目部项目经理为项目的安全文明生产第一责任人，项目副 经理是项目安全生产直接责任人。4.4.1.2 本项目设立安全文明生产领导小组（小组成员名单详见附件二） 小组各成员在组长 （由项目经理兼任 ）的领导下，从职工的根本利 益出发，共同抓好安全文明生产工作。4.4.1.3 本项目设有一个专职安全员，由他对工程的日常安全文明生产 进行监督检查。4.4.1.4 本项目设数名兼职安全员，他们在项目经理领导下，配合专职 安全员管理本班组的安全文明生产工作。4.4.1.5 本项目配备专业的电工、焊工、棚架工、操作工等从事相应的

7、特种岗位作业。4.4.1.6 项目部各有关人员安全文明生产职责详见本项目部安全生产 责任制和文明施工责任制 。4.4.1.7 项目部的项目经理、副经理、工长、安全员、施工员、特种作 业人员等执相应资质等级岗位证书上岗作业，制止无证上岗行 为或超越等级上岗行为。其他工人须经安全教育培训考核，考 核合格后方能上岗施工。项目部各级人员执证情况详见附件四 的明细表。厨房作业人员经由体检，确认身体健康，无传染病 的，办理健康证方能上岗。4.4.1.8 本项目劳务分包队伍由公司经营部提供合格劳务分包队伍名 册，由项目部、经营部和主管副经理选定，由项目部负责对分 包队伍的日常安全文明生产工作进行管理。4.4

8、.1.9 本工程钢结构、水电，空调、消防、屋面防水等专项工程将分 包给有资质的专业施工单位进行施工。4.4.1.10 为确保作业人员的安全，本项目将随施工进展搭设一系列安全 防护设施，如基坑施工设护壁桩、上下斜梯、临边防护，主体 施工设防护棚、楼层和梯段临边设防护栏杆、预留洞口设防护 盖板等。4.4.1.11 本项目将结合实际需要按 劳动防护用品配备标准 为工作人员 配备足够的安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网、安全 靴、防护手套、防护口罩等） 、安全防护器具（如漏电保护器、 噪声消声器、防爆电器、气瓶防回火装置等） 、应急用品（如灭 火器、消防水龙带等） 。4.4.1.12 在资金方面将

9、确保安全文明专项资金的到位，在对班组或工人 违章操作时处罚所得资金亦单独列帐管理，专款专用。4.4.2 培训、意识和能力4.4.2.1 对项目部各级管理人员按岗位需要的学时及内容组织参加教 育、培训。4.4.2.2 项目部各级管理人员的工作能力及绩效将分别由公司及项目经 理定期进行考核，实行考核上岗制度。4.4.2.3 劳务分包队伍进场时，由项目部负责收集进场人员的身份证、 教育培训合格证、 特种作业上岗证等有关证件及相片， 办理出入 卡及进场三级安全教育、考核，填写三级安全教育卡，办理临时 户口或暂住证，统一进行体检。4.4.2.4 无劳动局或市建委教育培训合格证的工人，由项目部将名单报公

10、司，由质安部组织参加培训取证。获证人员方能上岗。4.4.2.5 每道工序施工前，由项目部技术负责人对工人进行安全文明施工 技术交底，写出书面交底单，并履行签字手续。4.4.3 协商与沟通4.4.3.1 劳务分包、专业工程分包对象确定后，由劳资部代表公司与分包 队伍签订劳务分包合同、 工程分包合同， 合同中单列条款明确各 有关方在施工中的安全文明生产的责、权、利。由项目部代表公 司与分包队伍签订安全、 文明生产责任书， 给分包队伍下达安全、 文明生产分解指标。4.4.3.2 项目部每周一次组织本项目劳务分包方代表、工程分包方代表 及项目部所有管理人员召开碰头会， 对本项目职业健康安全工作 进行沟

11、通，了解各级人员对项目职业健康安全工作的建议和意 见。4.4.3.3 材设部采购职业健康安全材料、用品、设备时与材料供应商签 订采购合同，在合同中明确材料、用品、设备的名称、规格、型 号和技术、质量标准、供应方式等。 项目部在对这些材料、 用品、 设备进场验收时发现问题及时向材设部反馈， 由材设部与供应商 协商解决。4.4.3.4 本项目的安全文明生产工作接受建设、监理、设计等单位的监 督指导，同时也需要这些有关单位的密切配合，在工程进度、 方案等与安全生产产生冲突时，能够以安全为重，把安全生产 放在第一位。4.4.3.5 项目部每周通过例会与建设、监理、设计等各有关方进行沟通， 会议上确定下

12、来的和确定不了的，均以会议纪要的形式确定下 来。4.4.3.6 平时施工中遇有急需解决的问题，在口头、电话通知各有关方 现场代表的同时，尽可能通过书面报告形式进行沟通。4.4.4 文件4.4.4.1 对本项目职业健康安全体系运行过程中的各项工作要求以文 件形式予以保存，文件可采用纸张形式或电子等形式。4.4.5 文件和资料控制4.4.5.1 本项目的职业健康安全法律、法规、标准、制度、文件等将建 立动态清单，按实际情况及时更新或修订清单内容。4.4.5.2 上级部门下发给项目部的职业安全健康文件（包括整改通知 单），本项目部将及时向有关人员传阅或印发，传阅、印发时办 理签阅手续或发放登记手续。

13、文件有更改时及时向有关人员传 达或更换。收回已发放的作废文件或进行作废标识。4.4.5.3 本项目的职业健康安全方案、计划的修改必须经原设计、审批 人员同意并办理并办理相应的手续。4.4.6 运行控制4.4.6.1 本工程项目使用的安全网、安全带、安全帽、漏电保护器等安 全防护用品和钢管、扣件、钢井架等材料、用品及设备一律由 项目部提出需用计划，由公司材设部统一采购或调配供应，需 用计划中写明材料、设备的名称、规格、型号和技术、质量标 准、时间要求等。4.4.6.2 施工过程中实行安全、文明施工劳动竞赛，由安全、文明施工 领导小组成员根据各班组每月遵章守纪、工完场清、宿舍卫生 等综合考核情况打

14、分，汇总后公布结果，据得分按公司、项目 部制度进行奖惩。4.4.6.3 材料进场调配由于本工程施工场地非常狭窄，故在材料的进场调配方面 要求非常高，时间掌握必须做到恰当、紧凑，否则极易出现急 用的材料没有，而暂时不用的材料又积压、占用场地的现象。 因此，本项目的材料员将严格按照工程进度计划及工程实际进 展，每周报送材料需用清单给公司材设部。4.4.6.4 标识、标志牌管理4.4.6.4.1 工地正门口附近制作 市标准形式、 规格的五牌一图， 正门侧边围墙上，用油漆工整地写上工地名称和施工、监理、设计等 有关单位名称和安全生产标语。4.4.6.4.2 现场临设、材料严格按施工平面布置图位置设置、

15、摆放，并挂 （写）上标识牌。4.4.6.4.3 根据工地实际情况，在相应部位悬挂安全标志牌，营造安全生 产气氛，给施工人员以警示作用，安全标志牌悬挂位置与平面 布置图设计位置保持一致并根据工程进展需要而增设。4.4.6.4.4 标识、标志牌的设置做到显眼、字迹（图像）清晰、书写（悬 挂）整齐、美观、位置适当。4.4.6.5 防护用品、机械设备检验4.4.6.5.1 现场使用的防护用品、机械设备必须“三证”齐全，即生产许 可证、出厂合格证、检验合格证（或准用证） 。4.4.6.5.2 现场材料员在材料、设备进场时负责将“证” “物”对照，确保 “证”“物”相符。4.4.6.5.3 本项目所用安全

16、网、等防护用品、设备等将严格按 市质量安全监督站文件建监字 200005 号关于施工机具检 测办证程序的通知要求送检、取证。4.4.6.5.4 防护用品的“三证”由资料员负责收集保管。4.4.6.6 平面布置及使用材料4.4.6.6.1 围墙及大门本工程采用砖砌 2米高 18墙对施工场地进行围蔽， 内墙面 扫大白浆，外墙面粉 2CM 厚混合砂浆、面刮腻子后用涂料喷彩色图案，每隔 3 米设一个 300X 300砖柱。门顶做弧形灯箱，上标识“ XXXXXX 项目部”。门板使用 5 厚钢板焊成。门油红丹漆后刷黄色底漆，正面用白漆喷上 “XXXX ”标志。4.4.6.6.2 临设本项目部在工地北边拟建

17、公路位置处搭建临时设施，包括 办公室、宿舍、厨房（厨房实行卫生管理，办理卫生许可证） 等专门生活区，实现了生活区与作业区的完全隔离。4.4.6.6.3 洗车槽为确保出入工地的车辆不把工地泥土的带出工地而污染市容或影响小区的环境卫生，在工地正门出入口处设置洗车槽，凡出入工地的车辆必须先冲洗干净轮子方允许开出工地大门。4.4.6.6.4 排水沟及沉沙池工地的排水沟沿护壁桩顶封口梁上部设置，用砖砌筑，面批 2 厘米砂浆。地面排水沟共设置三级沉沙池，经沉沙池处理后方才将施工用水排出工地，排入城市管网（详见施工平面布 置图）。排水沟面上铺盖板以作施工道路用。4.4.6.6.5 垃圾池工地在宿舍区、办公区

18、分别设置砖砌垃圾池，施工楼层楼 梯间每层设置一个垃圾池，作为生活垃圾和不能回收利用的施 工垃圾投放场地，每天安排清洁工人及时清理并运走。44666 道路：工程的门口出入通道路面捣 200厚C15砼，其他部位捣100 厚 C15 砼，实行全硬地化施工。4.4.6.7 安全技术措施4.4.6.7.1 进入施工现场必须戴好安全帽，登高作业时应系好安全带。4.4.6.7.2 机电设备应有专人负责管理，凡上岗者均应持操作合格证。电器设备要设漏电开关，并保证接地有效可靠，机械传动部位防 护罩应齐全完好。4.4.6.7.3 登高作业的操作人员，必须穿软底鞋，并将鞋底淤泥清除干净。4.4.6.7.4 钻孔桩基

19、施工安全防护a、冲击成孔作业的落锤区应严加管理，任何人不利进入。b、 主钢丝绳要经常检查，三股中发现断丝数大于10丝时，应及时更换。c、使用伸缩钻杆作业时，要经常检查限位结构，严防脱落伤人或落入孔洞中；检查时应避免用手指伸入探摸，严防轧伤。d、连接应经常检查，防止松动脱落伤人。4.4.7 应急准备和响应4.5 检查和纠正措施4.5.1 绩效测量和监视4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.2.1 本项目采取多项措施以预防和减少工伤事故的发生，若不幸发生 了工伤事故，则将采取紧急措施防止事故的扩大：抢救伤员、保 护现场、逐级上报，调查事故（包括向当事人、目击证人做笔录、 拍照等）等

20、。由项目经理牵头对事故进行调查处理（一般轻伤事 故）或配合公司调查组的工作（重伤以上事故） 。4.5.2.2 通过对事故的调查，查明事故的经过、原因、责任等情况，按四 不放过（即事故原因未调查清楚不放过，事故责任者和周围群众 未受到教育不放过，对事故未采取防范措施、防止事态扩大不放 过，事故责任者没受到应有的处罚不放过）的原则对事故进行处 理。4.5.2.3 项目部将在事故调查清楚后召集全体工人开会，通报事故经过及 对有关责任者的处罚决定。总结事故的教训，教育周围的职工。4.5.2.4 项目部每月根据发生工伤事故情况填写安全事故月报表，发生了 工伤事故的，需附带事故详细经过报告。4.5.3 记

21、录和记录管理5 项目部对公司材设部采购或调拨来的材料、设备等将安排专人进 行进场检验或送 XX 市指定检测单位检验，收集齐全有关资料， 经检验符合安全使用要求的材料、设备方用于工程上。6. 对劳务分包队伍的管理7，防护用品、机械设备出厂资料的收集8. 基坑施工安全防护8.1 ， 1 本工程基坑较深（距自然地面 5.7米），土方量大（约 6000平方米）， 计划采用机械开挖土方，详细施工方案及部署见基础专项施工方 案。8， 1， 2 基坑周边设 1.2 米高防护栏杆，围护立网，根部设 18 厘米高挡 脚板，防护栏杆立柱间距设定小于 2米，强度方面确保能承受 1KN 的水平冲击力。8.2.2.3

22、本项目设有扶梯供施工人员上下，扶梯采用踏步式，以利于作业 人员随身携带工具或少量材料。8.2.3 高空作业安全防护8.2.3.1 高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业 疾病的人员，一律禁止从事高空作业。8.2.3.2 在作业区域划出禁区，设置围栏进行封闭，禁止行人、闲人通行 闯入。高空作业必须配备足够的照明设备和避雷设施。823.3在施工人员进出建筑物的通道口采用钢管搭设长36米、宽度大于通道两侧各 1米、高 3 米的通道防护棚，防护棚顶采用模板铺 设，双层防护，接口处必须连接严密。8.2.3.4 高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况 下沿高墙、脚手架、

23、挑梁、支撑等处攀登或行走。8.2.3.5 高空作业所需料具、设备等根据施工进度随用随运且堆放平稳， 禁止超负荷。 楼梯踏步、 休息平台等悬挑结构处不允许堆放料具、 杂物等。 工具随时放入工具袋内， 严禁乱堆放和在高处抛掷材料、 工具、物件。823.6楼层1.5米X 1.5米以下孔洞，加固定盖板。1.5米X 1.5米以上孔洞， 在洞口周边设 1.2m 高钢管栏杆， 0.6米处设下栏杆，栏杆立面张 挂立网，并悬挂安全警示标志，栏杆必须能承受 1KN 水平冲击力。8， 2， 3.7 钢井架楼梯踏步及休息平台外沿设两道防护栏杆并张挂立网，高 度不小于 1.2米。8.2.5 施工机具安全防护8.2.5.

24、1 搅拌机搭设防砸、防雨操作棚，使用前进行固定，禁止用轮胎代 替支撑；启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩等确保齐 全完好，使用安全可靠；停用或停电时，切断电源，将料斗升起 并挂好保险链。8.2.5.2 钢丝绳使用确保有足够的安全储备，凡表面磨损、腐蚀、断丝超 过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用；吊钩设有防止脱 钩保险装置；卡环在使用时，使销轴和环底受力。8.2.5.3 圆锯、平面刨 （手压刨 ）各种安全防护装置应齐全。 凡长度小于 500、 厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯裁割。砂轮机应使用单 向开关，并应装设不小于 180°的防护罩和牢固的工件托架，严 禁使用不圆、

25、有裂纹、磨损、剩余部分不足 25 毫米的砂轮。8.2.6 临时用电安全防护8.2.6.1 临时用电按本工程施工用电施工组织设计铺设，每周检查一次线 路、设施，发现隐患及时整改。8.2.6.2 配电线路架设整齐，室内、外线路均与施工机具、车辆及行人保 持最小安全距离，否则应采取防护措施。8.2.6.3 配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统 一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。8.2.6.4 各种电器设备和电力施工机具的金属外壳、支架和底座按规定采 用可靠接地零线保护，各大型设施按规定装设避雷装置。8.2.6.5 采用 220V 电源照明时， 按规定布线和装设灯具，

26、并在电源一侧加 装漏电保护器。8.2.6.6 焊机单独设开关，外壳做接零保护，并安装可靠防护罩。焊机设 置点应防潮、防雨、防砸，且不得隔层使用，一次线长度小于 5 米，二次线长度小于 30 米，两侧接线压接牢固。 焊把线应无破损， 绝缘良好，双线到位，不得借用金属管道、脚手架及结构钢筋作 回路地线。9 检查9.1 本项目每天由专职安全员、兼职安全员对工地现场的安全文明生产 工作进行巡查， 专职安全员做总体巡查， 检查情况填入质安日志， 兼职安全员负责班前班后对责任区域巡查，及时发现问题及时解 决。9.29.39.41010.110.21111.111.211.311.412每月由项目经理组织项目部对照 JGJ59-99 标准进行安全文明施工 自检，对各班组的作业情况进行评比打分，对重大隐患开出限期 整改通知单，对违章现象进行制止和处罚，对安全文明生产先进 班组给予奖励。公司每季度定期组织一次安全文明施工大检查，平时进行季节性检 查和节假日前后安全检查等不定期检查。项目部将认真对照公司 检查所提出存在问题组织整改。施工过程中，根据需要由专业人员进行专业检查，如电工对临时用 电的巡视、对电箱或用电设备对地电阻的摇测检查等。