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文档简介
1、农村危房改造工作计划三篇篇一:XX乡20XX年农村危房改造工作计划为了进一步加大农村危房改造力度,积极落实好相关政策措施,争取中央农村危 房改造任务及补助资金,合理安排我乡年度改造任务,根据XX省人民政府关 于解决农村困难群众住房问题的意见(晋政发(20XX) 25号,结合我乡实际 作如下计划。一、基本情况XX乡位于XX县东部,总人口 11158人,全乡24个行政村,58个自然村。20XX 年农村危房调查结果为2774户,房屋H096间,房屋面积2. 4万平方米。调查 出重度危房户416户,均需不同程度进行改造需要改造。在20XX年、20XX年两 年完成80户改造任务的基础上,还剩余336户,
2、可望上级明年解决70户,力争 在十二五期间全部改造完毕。二、继续把握好基本原则统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房、危房户,后 其他困难住房的要求,科学制订解决农村困难群众住房问题的规划。因地制宜,分类分户解决。结合各村实际情况,既要切实解决农村困难群众的住 房问题,乂要充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型,按照旧 房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。先易后难,满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节材的要求,要先易后 难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。政府主导,社会多方参与。根据各地经济发展的水平,要立足于农户自力更生,
3、 鼓励群众互帮互助,建立政府补助、住户投入、社会帮扶解决困难群众住房问题 的机制。节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,防 止在解困工作中,造成土地资源的浪费。三、进一步明确工作一是坚持加快发展。实施农村危房改造要与加快城乡化进程相结合、与新型乡乡 建设相结合、集约建设,节约土地,为经济乂好乂快发展营造更大空间。二是坚持政府统筹。充分发挥各级政府的统筹协调作用,统筹规划,统筹资源, 统筹资金,统筹安排农村危房、基础设施与公共服务设施及环境建设。三是坚持以人为本。尊重群众意愿,以农民群众自我改造为主体,不搞“一刀切”, 不搞行政命令。四是坚持科学规划。立足当前,着眼
4、长远,加快村乡规划和农村建设用地挂钩规 划编制,统筹安排农村住房及配套设施。四、加强组织保障(-)加强领导,建立机构。成立以乡领导为组长,各村村长为成员的乡农村危 房改造工作领导小组。(二)明确责任,分级负责。危房改造工作由乡政府负总责,各村具体工作,任 务分解落实到村,确保按期完成。一月一上报,一季一通报,每年年底检查考核。(三)加强宣传,积极引导。要加强宣传,正确引导,充分调动农民和积极性和 主动性,使农村真正成为危房改造的主体。要引导社会各界广泛参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众,通过开展帮扶和互助主动参与,为加快推 进农村危房改造工作做出积极贡献。第10页共10页篇二:XX
5、县20XX年农村危房改造工作计划依据住房城乡建设部、财政部有关农村危房改造政策精神,根据安徽省人民政 府关于20XX年实施33项民生工程的通知(皖政(20XX) 10号)部署,以及 省住房城乡建设厅、省财政厅等部门关于进一步加强农村危房改造工作的指导 意见(建村(20XX) 29号)等要求,为切实做好20XX年农村危房改造工作, 制定如下工作计划。一、目标任务完成国家下达农村危房改造任务。二、补助对象与标准(-)补助对象农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供 养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象以及其他贫困户。(二)政府补助标准农村危房改造资金以农户自筹为主
6、,政府补助为辅。政府分类补助标准为:1. 建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭重建房屋户 均2万元,修缮加固户均0.6万元。2.其他农村贫困家庭重建房屋户均1万元, 修缮加固户均0.4万元。在中央财政补助基础上,省财政对国家扶贫开发县、省扶贫开发重点县和比照实 施西部大开发政策的县(市、区)户均补助3000元;其他一般县(市、区), 省财政户均补助2000元。除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。 上述分类补助标准,待中央财政补助标准提高后,再研究调整地方补助标准。我委将根据下达的危房改造任务和补助资金总额,细化落实措施,合理安排各乡 镇、村的危房改造任务,科
7、学确定重建户、修缮加固户数量。三、改造方式与时限()改造方式各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资 金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(D级)的,原则上应拆除重建;属局 部危险(C级)的,应修缮加固。要优先选择加固方式对危房进行改造,原则上 C级危房必须采用加固方式改造。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难 且有统建意愿的,各地要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍 统建。(二)完成时限20XX年11月底完成全省农村危房改造任务。四、实施管理要求(-)加强危房改造实施管理L精准确定改造对象。各地要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先帮助住房最 危
8、险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,将建档立卡贫困户、低保户、 农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类对象,作为农村危房改造的重 点,放在农村危房改造重点位置。要优先安排有严重安全隐患的农房改造,20XX 年力争完成住房最危险的危房改造,确保不出现倒房塌房事件,确保困难农户生 命财产安全。要严格认定程序,坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改 造对象的审核审批,实行留痕管理,精准确定改造对象。要建立健全公示制度, 将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要督促乡镇政府做 好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信 息。2 .
9、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面 积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,房屋建筑面积 原则上1至3人户控制在10-60平米以内,且1人户不低于20平米、2人户不 低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米, 不得低于13平米。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫 的特困户,改造房屋面积按下限标准控制。各地要积极开发推广低造价农房建造技术,不能只建房屋壳子,还要保障改厕、 改厨、通风、保温等基本居住功能,满足人畜分离等基本居住卫生条件,不断提 高改造后农房的适应性。3 .加强规划建设管理。各地要
10、根据美丽乡村布点规划,合理规划选址。新建农房 要选择地形开阔平坦、地基稳定密实的地段,不得在易受地质灾害侵袭的区域建 房。农村危房改造要注重体现地域特点,突出乡村特色,保护生态环境,传承建 筑风貌,加强传统村落和传统民居保护,实施农房风貌管理。农村危房改造必须始终坚持质量第一、安全第一,把监管贯穿于建设全过程。要 加强技术指导,在地基基础、抗震措施和关键主体结构施工时,技术人员要现场 指导检查,发现问题及时督促整改到位。要规范施工队伍,危房改造要由培训合 格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。对不按设计施工、偷工减料或违规 建设的,要责令限期整改并按合同约定履行责任。要加强竣工验收管理,危房
11、改 造结束后要按照基本建设条件逐户逐项检查,不合格的要整改达标。4 .实行现场核查制度。危房改造竣工后,应及时组织验收。验收工作由县级农村 危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包 括补助对象确定、工程完成、工程质量、档案资料等。市级住房城乡建设部门会 同相关部门组织进行复查。要健全绩效评价和考核制度,完善激励约束并重、奖 惩结合的任务资金分配与管理机制,实行农户现场核查制度,逐级开展年度绩效 评价,强化评价结果运用。要建立农村危房改造激励措施制度,鼓励各地从实际 出发推动农村危房改造,对工作积极主动、成效明显的市、县(市、区)按规定 予以激励支持。(二)强化档案
12、信息系统管理1 .完善农户档案管理。要健全危房改造“一户一档”台帐,做到改造一户、销号 一户,精准实施帮扶改造。要把农村危房改造农户档案信息系统管理作为一项重 要基础工作来抓,及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展 情况录入信息系统。加强危房改造信息系统的动态维护和管理,乡镇有关部门对 信息录入的准确性负责,按工程实施时间节点,适时上传改造前、改造中、改造 后3张农房照片。县级主管部门加强信息录入的审核管理,市级主管部门定期组 织抽验核对,及时掌握工作进展,确保信息完整准确。2 .健全“月点评、季通报”制度。各地要健全统计制度,严格执行农村危房改造 月报制度,及时准确掌握危房改
13、造计划落实、实施进度、监督管理等情况,每月 5日前对各市上月份的工作进度、成效和问题进行点评。要健全调度制度,实施 台账管理、节点管控,及时查摆政策执行、资金保障、组织管理、工程质量等方 面的问题,集中力量实施靶向治疗、高效攻克,并于每季度首月15日前,对各 地农村危房改造实施情况予以通报。(三)严格补助资金使用管理1 .加强使用管理。各地要严格控制执行财政部住房城乡建设部关于印发中央 财政农村危房改造补助资金管理办法(财社(20XX) 216号)等有关规定,加 强危房改造补助资金使用情况的监督管理。各地不得将补助资金用于基础设施建 设等与基本住房安全保障无关的支出,不得在补助资金中提取工作经
14、费。地方财 政可根据农村危房改造管理工作实际情况,合理安排必要的管理工作经费。2 .及时支付补助资金。县级财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理。农 村危房改造补助资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。对于支付给 农户的资金,应当根据实际情况分阶段按比例足额支付到农户“一卡通”账户, 支持时间不应晚于竣工验收后30日。3 .强化监督检查。各地加强农户补助资金兑现情况检查,坚决查处冒领、克扣、 拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加 大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩处力度。要加强农村危房 改造政策、补助对象基本信息和各审查环节结果的信息
15、公开,及时调查处理群众 举报,建立信息反馈机制,积极回应群众关切,切实保障群众的知情权、参与权 和监督权。篇三:20XX年XX县农村危房改造工作计划为切实解决我县农村困难群众的基本居住安全问题,根据上级有关危房改造的工 作要求,结合我县实际,作出如下工作计划:一、目标任务20XX年省下达农村危房改造补助资金228万,农村危房改造任务数304户。县 危改办要求各个乡镇要在前期调查摸底的前提下,严格按照户申请、村评议、乡 镇审核的程序要求,确定20XX年的农村危房改造户的具体名单并在4月15日之 前上报。二、改造方式危房改造分为重建和修缮加固两种方式。(-)重建。拟改造农村危房属D级危房(整体危房
16、)的应拆除重建。重建房屋 原则上以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,乡镇人民政府要协助农 户选择经验丰富的施工队伍统建。()修缮加固。拟改造农村危房属C级危房(局部危房)的应修缮加固,山农 户自行修缮加固;自行加固确有困难的,乡镇人民政府要主动帮助。优先安排危房集中村庄的危房改造,结合美好乡村建设,统筹协调道路、供水、 沼气、环保、改厕等设施建设,整体改善村庄人居环境。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在60平方米以内。清除周边牲畜圈棚、 茅厕,做到门前硬化,四周美化。各乡镇要积极引导,防止出现群众盲目攀比的 现象。三、补助对象和标准(-)补助对象农村危房改造补助对象的重点是居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保 户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决经济最困难、住
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