临海市港区产业城O2-O8道路（B9延伸段）和C4-B9道路（枫

1、临海市港区产业城O2-O8道路（B9延伸段）和C4-B9道路（枫林路）工程勘察设计招标文件备案登记号：临建招备2012 68 号招标工程：临海市港区产业城O2-O8道路（B9延伸段）和C4-B9道路（枫林路）工程勘察设计招 标 人：浙江头门港投资开发有限公司（盖章）联 系 人： 陈震 联系电话招标代理机构：浙江省成套工程有限公司（盖章）代理项目负责人： 王珣 联系电话标监管机构：临海市建设工程招标投标管理站（盖章）联系电话：0576-852800972012年7月目 录第一章招标公告2第二章投标须知52.1总 则62.2招标文件72.

2、3投标文件的编制72.4投标文件的提交112.5开标和评标122.6决标、中标通知和签订合同172.7中标通知和签订合同18第三章项目说明19一、工程简介19二、设计标准19第四章合同主要条款20一、 定义20二、 合同文件的构成及解释顺序20三、 使用文字和适用法律、法规及规章21四、 双方责任21第五章协议书28第六章投标文件格式30 第一章 招标公告1、 项目概况项目名称：临海市港区产业城O2-O8道路（B9延伸段）和C4-B9道路（枫林路）工程勘察设计立项文件号：临发改投资【2012】38号、临发改投资【2012】39号项目批准机关： 临海市发展和改革局建设单位（招标人）：浙江头门港投

3、资开发有限公司建设地点： 临海建设规模及内容概述：O2-O8道路（B9延伸段）全长约2.16千米，路面宽度为36米和28米两种，沿线布置一桥一涵；C4-B9道路（枫林路）全长约2.8千米，道路宽度为24米，全线不设桥涵。招标范围：本项目的工程勘察，初步设计文件、技术要求说明书、招标设计图纸、施工图设计文件、施工现场服务工作等；同时要协助招标人获得上级主管部门对各阶段报告和施工图设计文件的批准。资金来源及出资比例：自筹招标标段数：1发包方式：公开招标该项目已具备招标条件，现对其进行招标。2、 投标人资格条件投标人资格条件：（1）中华人民共和国境内具有独立法人资格；（2）投标人必须同时具有市政行业

4、（道路、桥梁）专业设计甲级、工程勘察综合类甲级资质；（3）企业近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有市政工程的勘察设计经验；（4）拟派的项目负责人必须具有高级工程师及以上技术职称，且有注册土木工程师（道路）资格，近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）作为项目负责人完成过道路工程的勘察设计经验；（5）本项目不接受联合体投标。3、 报名本项目无须报名，符合要求的企业在交易席位有效期内均可参加投标。4、 招标文件的获取招标文件售价：每套300元（开标前购买，购买招标文件是投标人参加投标的必要条件，但已购买招标文件的投标人并不代表其具有投标资格的充分条件，未

5、购买招标文件的投标文件将拒收），售后不退。获取方式：凡有意参加投标者，在2012年8月 14日9:00时前，U盾用户可登陆帐户后到临海市招投标中心网站自行下载招标文件（如无法下载请及时联系招标代理机构，也可持临海市招投标中心交易资格证（IC卡）到代理机构处购买）。招标文件质疑：投标人应在投标截止前12天提出问题及要求澄清招标文件。5、 投标保证金投标保证金金额：3.00万元。投标保证金形式：网上银行转帐、电汇或汇票。投标保证金提交地点：临海市招投标中心。（开户名：临海市招投标中心；开户行：临海市工商银行；账号：1207021109200112818，招投标中心财务咨询电话：0576-85280

6、673）。投标保证金提交截止时间：2012年8月14日9:00时(采用汇票时一般需要三天才能到帐，请各投标人提前汇入）。在上款截止时间范围前（投标保证金提交时间必须早于投标文件提交时间），按临海市工程建设管理办法持临海市招投标中心交易资格证（IC卡）向临海市招投标中心提交投标保证金，经上述专户开户银行确认已收入该专户，并到临海市招投标中心开具发票后方可转入投标人的（任何项目）的投标保证金（无须注明项目等信息）。6、 投标截止时间及投标文件的递交投标文件递交时间： 2012年8月14日8:00时至2012年8月14日9:00时。投标文件递交地点：浙江省临海市招投标中心一楼开标室（临海市凯歌路6号

7、）（持临海市招投标中心交易资格证（IC卡）提交）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。注：接受投标文件的条件：1、已办理临海市招投标中心交易资格证（IC卡）；2、在有效的交易席位期内；3、注册帐户中有足够的可自由支配的投标保证金；4、投标文件在规定的截止时间前提交。7、 开标开标时间：2012年8月14日9:00时。开标地点：浙江省临海市招投标中心一楼开标室（临海市凯歌路6号）。8、 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国临海网站上发布。9、 其他说明本项目的可行性研究报告及附图随招标文件到临海市招投标中心网站自行下载。10、 联系方式临海市招投标中心地址：临海市人民政府办事大

8、厅一楼（临海市凯歌路6号）咨询联系电话标代理机构：浙江省成套工程有限公司 地址：  杭州市古墩路701号紫金广场A座1512室邮编： 310030联系人： 柯焱松电话：0571- 85067986传真：0571- 85151671招标人：浙江头门港投资开发有限公司联系人： 陈震电话期 2012年 7 月25日第二章 投标须知投标须知前附表序号条款号内 容12.1.1工程名称：临海市港区产业城O2-O8道路（B9延伸段）和C4-B9道路（枫林路）工程勘察设计22.1.2资金来源：自筹32.1.3投标人资格条件：（1）

9、中华人民共和国境内具有独立法人资格；（2）投标人必须同时具有市政行业（道路、桥梁）专业设计甲级、工程勘察综合类甲级资质；（3）企业近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有市政工程的勘察设计经验；（4）拟派的项目负责人必须具有高级工程师及以上技术职称，且有注册土木工程师（道路）资格，近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）作为项目负责人完成过道路工程的勘察设计经验；（5）本项目不接受联合体投标。42.3.3投标文件有效期：60天52.3.4投标保证金：人民币 叁 万元62.3.6现场踏勘：投标人视需要自行安排72.3.7投标文件份数：正本 壹 份，副本 伍

10、 份。82.4.2投标文件递交至：临海市招投标中心地址：临海市人民政府办事大厅92.4.2投标截止日期：2012年8月14日9:00时102.5.1开标日期：2012年8月14日9:00时地址：浙江省临海市招投标中心一楼1号开标室（临海市凯歌路6号）112.5.2投标文件的评审办法：综合评标法122.5.5投标人如发现招标文件及其评标办法中存在显失公正或违法违规的条款内容，请及时向招标人或招标代理机构反映。13“”系指实质性要求条款14O2-O8道路估算6580万元，C4-B9道路估算4235万元。15本项目最高限价为 168 万元，超过此最高限价的投标报价按无效标处理。2.1 总 则2.1.

11、1 招标范围本项目的工程勘察，初步设计文件、技术要求说明书、招标设计图纸、施工图设计文件、施工现场服务工作等；同时要协助招标人获得上级主管部门对各阶段报告和施工图设计文件的批准。2.1.2 资金来源 自筹。2.1.3 投标人资格（1）中华人民共和国境内具有独立法人资格；（2）投标人必须同时具有市政行业（道路、桥梁）专业设计甲级、工程勘察综合类甲级资质；（3）企业近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有市政工程的勘察设计经验；（4）拟派的项目负责人必须具有高级工程师及以上技术职称，且有注册土木工程师（道路）资格，近五年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）作为

12、项目负责人完成过道路工程的勘察设计经验；（5）本项目不接受联合体投标。2.1.4 投标费用 投标人为准备和进行投标发生的费用一概自理。2.1.5 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.1.6 踏勘现场和标前会（1） 发包人将不组织投标人进行现场勘察和召开标前会。（2） 投标人可根据具体情况决定是否对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件，勘察现场的费用由投标人自行承担。（3） 投标人的任何人员为现场勘察而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失

13、应由投标人自行负责。2.1.7 投标人的替代方案招标人不接受投标人的替代方案。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成（1） 招标公告（2） 投标须知（3） 项目说明（4） 合同主要条款及协议书（5） 投标文件格式2.2.2 招标文件的答疑和修改（1） 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在递交投标文件截止之日16天前（以收到日期为准）以电子邮件形式发送到电子邮箱：24980594，截止时间以后，投标人不得再对招标文件及其组成部分提出疑议。（2） 招标文件的澄清和修改将在投标截止时间的 15 天前随时刊登在临海市招投标中心网上，但不指明澄清问题的来源。投标人应时刻关注临海市招

14、投标中心网的本项目补遗文件并及时下载，因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。补遗文件作为招标文件的组成部分。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标文件分为两部分，商务、资信与业绩部分和技术部分。投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：第一部分 商务、资信与业绩部分：（1） 投标报价书（格式）；（2） 投标保证金；（3） 法定代表人身份证明书（格式）；（4） 授权委托书（格式）；（5） 勘察设计费用报价及计算书（格式）；（6） 投标文件辅助材料。第二部分 技术部分：（1） 勘察设计思路说明；（2） 项目总进度计划安排

15、；（3） 项目管理、质量和服务保证措施；（4） 项目勘察设计组人员配备情况；（5） 投标人的其他服务承诺；（6） 施工图设计和施工期间配合服务人员一览表（格式）。2.3.2 投标报价（1） 投标人参照国家计委、建设部计价格200210号颁发的工程勘察设计收费标准等规定计算工程勘察设计费，勘察设计费应包括的工作内容及应满足的要求： 初勘、详勘勘察阶段的岩土工程勘察费；办理施工接水、接电、排污等相关手续费用均作为施工准备费综合考虑在投标费率中，在合同执行过程中不作调整。勘察工作完成后，承包人应及时进行封孔和原地面恢复工作，相关费用包括在本次投标报价中。 根据有关审查部门的审查结论以及配合招标人在不

16、超出勘察范围内的必要调整和补充的有关费用； 须提供的勘察成果文件套数：详细勘察报告20套（均须按有关规定加盖印章）； 施工过程中岩土条件与勘察资料不符或发现必须查明的异常情况时进行的施工勘察的费用； 因地质条件不明引起的风险费用； 勘察应满足岩土工程勘察规范（GB50021-2001）的要求；勘察报告应满足岩土工程勘察报告编制标准（CECS99:98）和岩土工程勘察文件编制标准（浙江省标准DBJ10-5-98）；初步设计及施工图设计文件应达到建设部颁发的市政公用工程设计文件编制深度规定的要求； 完成沿线道路平面交叉部分的勘察设计工作所需费用；完成勘察设计文件所需的评审、方案优化等所有相关费用；

17、完成上述工作内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、审批、现场服务及其它必须的全部费用； 本招标文件规定的招标范围内可能发生的一切费用。（2） 投标报价表中的单价和合价均应由投标人填报。报价货币为人民币。若投标人对有些项目未填报单价和合价，则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。（3） 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用，并考虑了应承担的风险。（4） 本合同价格为固定价格合同，除出现非设计人原因引起的颠覆性设计变更，合同价格均不调整。（5） 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价。2.3.3 投标文件有效期（1） 投

18、标文件自规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。（2） 招标人认为有必要时可在临海市招投标中心网上要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过28天。投标人应时刻关注临海市招投标中心网。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.3（3）条的规定仍适用。（3） 中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效，并按合同协议书的规定作为合同文件的组成部分。2.3.4 投标保证金（1） 投标人在递交投标文件时，应按规定提交人

19、民币 叁 万元的投标保证金，担保形式为网上银行转帐、电汇或汇票，并作为其投标文件的一部分。（2） 投标保证金提交地点：临海市招投标中心。（开户名：临海市招投标中心；开户行：临海市工商银行；账号：1207021109200112818，招投标中心财务咨询电话。（3） 投标保证金必须在2012年 8 月 14 日9:00时前由投标人基本帐户一次性汇入到招标人指定的帐户上，汇款人名称应与投标人名称一致，否则投标担保视为无效。采用汇票时一般需要三天才能到帐，请各投标人提前汇入。（4） 在上款截止时间范围前（投标保证金提交时间必须早于投标文件提交时间），按临海市工程建设管理

20、办法持临海市招投标中心交易资格证（IC卡）向临海市招投标中心提交投标保证金，经上述专户开户银行确认已收入该专户，并到临海市招投标中心开具发票后方可转入投标人的（任何项目）的投标保证金（无须注明项目等信息）。（5） 未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。（6） 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标、未中标人退还投标保证金（不计利息）。（7） 投标保证金应以投标人的名义递交，不得由他人代为递交。投标人在收回投标保证金时，应向投标保证金收款人提供由投标人开具的正式收款收据。投标保证金将退还给原递交投标保证金的投标人。投标保证金退还方式可以采用银行汇票或银行支票或银行电汇，不采用现金方

21、式。（8） 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：1) 投标人在招标人规定的投标有效期内或经投标人同意延长的投标有效期内，撤销其投标文件的；2) 中标人在收到中标通知后，擅自修改或拒绝接受已经承诺确认条款的；3) 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的；4) 投标人相互串通投标或者以其他方式弄虚作假，违反国家、省及地方有关招标投标法律、法规及规定的。2.3.5 投标文件的份数和签署要求（1） 投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件并标注页码。投标文件份数见投标人须知前附表规定，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，正本与副本应采用不同颜色的封面纸。正本与副本不一致

22、时以正本为准。（2） 投标文件应使用打印、复印或不褪色的墨水书写，整理装订成册，不得采用活页夹。文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或其授权代表人）签字。投标人应写全称。（3） 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字。2.4 投标文件的提交2.4.1 投标文件的密封和标记（1） 投标人应将投标文件的商务、资信与业绩部分和技术部分应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套面上分别应写明： 1) 招标人全称；2) 投标的工程名称和招标编号；3) 在 年 月

23、日 时（即开标时间）前不得启封；4) 投标人的名称和地址及邮编。（2） 投标文件的封套上应清楚地标记“商务、资信与业绩部分”、“技术部分”字样。（3） 同时必须随投标文件附带电子文本（光盘或U盘）（商务、资信与业绩一份，技术部分一份），并分别密封在各自的包封内，当电子文本与文字不一致时，以文字内容为准。（4） 所有投标文件密封袋的封口处应由法定代表人（或其授权代表人）签字（或盖章）和加盖公章。（5） 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，则招标人有权柜收。2.4.2 投标截止时间（1） 投标人应在前附表规定的投标截止时间前将投标文件送达。投标文件应面交，招标人登记收到的时间并由投标人签

24、字确认。招标人将拒绝接收投标截止时间之后递交的投标文件。（2） 招标人认为有必要时将以招标补充文件的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。（3） 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。2.4.3 投标文件的补充、修改与撤回已递交的投标文件不允许投标人修改或撤回。2.5 开标和评标2.5.1 开标（1） 投标人的法定代表人或其授权代表人必须按招标文件规定的时间参加开标，否则该投标人的投标文件将被视为自动放弃。开标前须出示有效身份证的原件，授权代表人还必须同时出示授权

25、委托书原件，并由招标人验证确认。（2） 开标会在有关招标管理机构的监督下进行，由招标人主持，按投标文件递交的先后顺序的逆序，后到先开，宣读投标文件中投标函的主要内容。投标人的法定代表人或授权代表人需对投标文件的密封情况和开标结果进行确认。（3） 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：1) 逾期送达的或者未送达指定地点的；2) 未按招标文件要求密封的；3) 投标截止时间前，投标人未按招标文件的要求或不以自己的名义提供投标保证金的；4) 投标人名称与购买招标文件时不一致的。（4） 开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：1) 要求参加的投

26、标人代表未能在所投标段开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件的；2) 投标人的授权代表人在所投标段开标结束前未能出示有效的授权委托书原件的；3) 投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；4) 投标人在投标文件中有两个或多个报价，且未声明以哪个为最终报价的；5) 法律、法规、规章或招标文件规定其它无效标情况的。2.5.2 评标（1） 组建评标委员会评标工作由招标人依法组建的评标委员会（评标专家组）负责，评标委员会成员为5人及以上单数，其中招标人代表1人，其余专家在临海市招投标中心专家库中随机选聘。（2） 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，不得

27、向外界透露任何与评标有关的内容，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（3） 评标方式综合评估法。（4） 评标程序1) 符合性审查。评标委员会首先对投标文件的完整性、合法性、响应性等进行符合性审查，以确认是否满足招标文件的实质性要求。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行资信、业绩、商务的评审：a、 投标资格不满足招标文件前附表规定的投标人资格要求或国家有关规定的；b、

28、不符合招标文件中规定的其它实质性要求的（“”标记部分）；c、 投标文件未按招标文件要求经投标人法定代表人（或授权代表人）签署或未加盖投标人公章的；d、 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；e、 投标报价超过最高限价的；f、 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、设计周期、质量标准、技术规格、技术标准或其他实质性要求的；g、 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的；h、 不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或存在串通投标或弄虚作假情况的；i、 存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。2) 资信、业绩评审。评标委

29、员会各成员将根据招标文件的要求，对符合性审查通过的投标人的投标文件进行审查，并进行集体讨论后统一评分。3) 技术评审。根据招标文件的要求，对符合性审查通过的投标人的投标文件进行审查、核对，由评标委员会全体成员在认真审阅、分析技术方案主要内容的基础上，采用记名方式各自评分。各投标人的技术得分为所有评委的有效总评分（扣除一个最高分和一个最低分后，超出分值范围的为无效）的算术平均值，分值保留至小数点后两位，并由工作人员协助进行计算、复核并汇总。4) 商务评审。各投标人的商务得分为所有评委的集体统一评分。由工作人员进行计算、复核。5) 综合得分。投标文件的综合评分为投标文件的资信、业绩评分与技术评分、

30、商务报价评分的总和。6) 推荐中标候选人。评标委员会根据综合评分对投标文件从高到低进行排序，依次推荐前二名为中标候选人。评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，技术得分高的优先。评分、报价、技术得分均相同时，由评标委员会全体成员记名投票（不得弃权）决定排序。（5） 评标内容及评分细则1) 企业资信、业绩。（315分）企业资信、业绩评分表项 目内 容最高得分1、投标人资信、业绩企业信用等级为“AAA”，得1分；信用等级为“AA”，得0.5分；其它不得分。(按招标文件要求提供证明文件)1企业近5年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有道路工程的勘察设计经验每增加一个得1分，

31、最高得2分。2企业近5年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有沿海围垦地区类似道路工程业绩的，每增加一个得1分，最高得2分。2企业获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证且在有效期的，得1分。（提供有关证书）12、项目负责人教授级高级职称资格得1.0分.1项目负责人近5年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）作为项目负责人完成过道路工程的勘察设计经验，每增加一个得1分，最高得2分。2项目负责人近5年（2007年6月1日以来，以初设批复文件的时间为准）具有沿海围垦地区类似道路工程业绩的，每增加一个得1分，最高得2分。23、项目组主要成员得分（不含项

32、目负责）获得注册土木工程师（道路）资格每人得1分，满分2分。2教授级高级职称每人得1分，满分2分。22) 技术评分。（1245分）技术评审表序号项目评分评分标准分值范围得分1勘察设计思路说明设计理念的表现方法是否恰当2-52项目总进度计划安排合理性由评委根据投标文件中设计周期的安排、保证措施的描述评分。2-83项目管理、质量和服务保证措施由评委根据设计文件中项目管理、设计质量和服务的保证措施的描述各自评分。2-84项目设计组人员配备情况由评委根据设计组人员的配备情况、设计人员的执业资格、专业对口性、获奖情况等酌情评分。2-105设计人的其它服务承诺除招标文件要求的设计内容、质量保证的承诺外，为

33、圆满完成本工程的设计任务，投标人承诺向招标人提供的其它优惠服务。如，在优化方案设计过程中，或在初步设计过程中，或在施工图设计过程中，或在补充设计等事项时的处理方式（不论是招标人或设计单位自身要求）；对在施工过程中发生设计变更（不论是由招标人提出或因设计单位考虑不周所致），以及施工过程中发生的各类设计处理等问题的处理方式；其他优惠条件及说明。2-76施工图设计和施工期间配合服务人员的配置由评委根据施工图设计和施工期间配合服务人员的配置情况、配合服务人员的执业资格、专业对口性、获奖情况等酌情评分。2-7注：评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标方法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。按各

34、评委评分表，在有效评分表中去掉一个最高分和一个最低分（超出分值范围的为无效），取平均值作为投标人得分，分值保留至小数点后两位。3) 商务评分。（040分）报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价并作为评标价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。评标基准价计算方法：以通过符合性审查的所有投标评标价的算术平均值作为评标基准价。商务得分计算方法：投标报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价1%时扣2分，每低于评标基准价1%时扣1分，不为整数时按内插法计

35、算，保留至小数点后两位，最低得0分。2.5.3 评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.5.4 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均采用书面形式。除了投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误外，不得修改超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.5.5 投标不良

36、情况反映投标人如发现招标文件及其评标办法中，存在显失公正或违法违规的条款内容，请及时向招标人和临海市招投标中心反映。2.6 决标、中标通知和签订合同2.6.1 决标（1） 招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后，招标人原则上应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者不按照招标文件所规定要求提交履约保证金的，或其他原因被取消中标资格的，招标人可以确定排名第2的中标候选人为中标人。（2） 如发生投诉争议等情况时，经查实中标候选人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该行为在评标时是无法发现和确认的，招标人可以在其他中标候选人中按照推荐的

37、排序确定中标人。（3） 当所有中标候选人经查实都存在违法、违规行为时，将重新依法组织招标。2.6.2 重新招标和招标中止（1） 投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。（2） 经评审，当有效标不足3个时，评标委员会可以根据是否具有竞争性，判断是否否决全部投标或继续进行评标。（3） 由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.3款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规定，招标人退还投标人的投标保证金（不计利息）。2.7 中标通知和签订合同2.7.1 中标通

38、知（1） 在第2.3.3条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知（中标人如果是临海市外企业的，需先提供临海市外地建设工程企业进临工作手册原件），确认接受其投标，并同时在相关网站上发布中标公告。中标通知书为合同的组成部分。（2） 招标人向中标人发中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。2.7.2 签订合同（1） 中标人应在收到中标通知书后的 14 天内，派代表前来履行签订工程勘察设计合同手续并交纳履约保证金。（2） 若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款（8）项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。（3

39、） 发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人应向中标人退还投标保证金外，还应以投标保证金额为限向中标人赔偿实际所造成的损失。第三章 项目说明一、 工程简介O2-O8道路为城市支路，东西走向，设计车速40km/h，道路全长2.16km，红线宽度分别为36m,28m两种。中间分别新建两座桥梁，一号桥全长25.04m,总宽36.5m。二号桥全长63.04m，总宽38m。C4-B9道路为城市支路，东西走向，道路全长2.8km，红线宽度为24m，设计车速为30km/h。有关工程的详细情况，见可行性研究报告。二、 设计标准国家和行业主管部门颁布的现行技术规程、规范、标准和技术条例。第四章 合同主要条款一

40、、 定义本合同条款中使用的以下术语及词语，除上下文另有要求外，应具有本条款所赋予的含义：(1) “合同”：指本合同条款、中标通知书，以及其他明确列入中标通知书或合同条款中的此类文件。(2) “发包人”：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程设计价款能力的当事人。(3) “设计人”：具有承包主体资格并被发包人接受的当事人。(4) “投标文件”：指设计人按照合同规定为实施完成本工程的设计而向招标方提交的，并为中标通知书所接受的投标文件及报价。(5) “中标通知书”：指发包人正式接受设计人投标的接受函件。(6) “工程”：协议条款约定具体内容的永久工程和有关的临时工程。(7) “合同价款”：指根

41、据合同条款，用以支付设计人为完成设计及有关工作的金额。(8) “不可抗力”：任何一方都不能预见、对其发生及后果不能避免并且在合理控制范围、且不能克服的自然事件和社会事件。(9) “工程协调会”：是指检查工作进展有关问题协调的会议，应参加会议的人员有：发包人代表、设计人代表等。(10) “项目”：指本合同项下的设计服务及合同中规定的其它工作。二、 合同文件的构成及解释顺序合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：(1) 合同协议书；(2) 中标通知书；(3) 合同条款；(4) 投标文件；(5) 其它组成合同的文件。三、 使用文字和适用法律、法规及规章合同文件使用中文

42、。本合同文件及条款均受中华人民共和国法律、法规及行业规章管辖并按其进行解释。设计中必须使用约定的国家和行业标准、规范。四、 双方责任(一) 发包人责任1、发包人应严格履行基本建设程序，根据本工程的具体情况和技术要求，确定合理的设计工作量及合理的设计周期，并按本合同有关规定及时支付勘察设计费。2、发包人应向设计人提供开展勘察设计工作所需要的经国家有关部门审查批准的前一阶段（工可报告或初步设计）的全部勘察设计文件、资料及附件、有关的协议、文件等，并对提供的原始资料的可靠性负责。3、在设计人员进入现场进行勘察作业时，发包人应对设计人与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但并不免除设计人根据本

43、合同规定应负的责任。4、发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察成果、设计文件和为了满足勘察设计需要而进行的各种研究试验成果进行审查，并负责设计文件的报审工作，向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时认真予以解答，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。5、除合同另有规定外，发包人应保护设计人的投标文件、勘察方案、设计方案、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的勘察成果、设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目。6、发包人不应对设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规

44、定的要求。发包人不应随意压缩合同规定的勘察设计周期。7、由于执行发包人的书面指令而造成的勘察设计质量事故应由发包人承担责任。但不免除设计人根据本合同规定应负的责任。(二) 设计人责任1、 设计人应依据项目设计合同的规定，通过有效地计划、组织和协调，按时完成合同规定的设计任务，保证设计质量、合理控制工程投资，为发包人提供优良的设计服务。2、 设计方应按以下规定的内容、份数、时间进度向发包人交付设计文件，并对委托范围内的设计内容的完整性、准确性负责。序号资料及文件名称地 点时间进度份 数备 注（1）工程地质勘察报告临海30日历天20提供业主需要的相关电子版(CAD格式)（2）初步设计文件（送审稿）

45、临海30（3）招标设计（含专用技术条款）临海30日历天30（4）施工图临海50（5）工程竣工前及工程竣工相关报告临海按施工情况而定183、 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按上款规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现有关交付设计文件顺延的情况除外），并对提交的设计文件的质量负责。设计进度应满足工程进度的要求，应充分理解并配合满足发包人根据工程需要提出的对设计进度的要求。对发包人提出的合理化建议，设计人应认真论证，必要时修改设计。4、 设计人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，发包人有权拒绝与其签订设计合同，并取消其中标资格；由此给发包人造成损失的，发包人可以直

46、接将该设计人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。发包人应当将上述情况向设计招标主管部门报告。5、 设计人的项目负责人因其注册执业资格单位变动等特殊原因不能出任的，设计人应向发包人提出更换项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员，同时，设计人应当赔偿发包人损失，其更换一次扣罚设计合同总额的3%，直接从设计费中扣除。6、 设计人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员，经招标人书面同意后，若替换人数超过投标时所报人数一半的，其超过的部分，设计人应当赔偿招标人损失，其每替换一人扣

47、罚设计合同总额的1%，直接从设计费中扣除。7、 设计人还应提供必要的现场设代服务，并配备足够的工程地质和设计人员以配合工程施工，解释设计意图，进行设计交底，处理施工过程中出现的与设计有关的问题。现场设代人员必须不少于2人，每个专业开工时必须保证有相应的专业资质设计人员到场。如少于2人，或有不尽其职或虚挂其名的，则每少一人扣罚设计合同总额的1%。设代人员不到场的，按1000元/次直接从设计费中进行扣罚。8、 设计人应在施工现场派驻具有相应资格及良好敬业精神的各专业的设计代表，以便及时协调解决施工中遇到的设计问题。主要设计人员和施工期间配合服务人员必须是本设计人的正式职工（附社保机构出具的证明），

48、主要设计人员还必须提供本专业做过类似项目不少于一项的证明（附业绩合同证明）。9、 施工期间配合服务人员应进行各项技术服务、联络服务、验收配合等工作，及时解决现场有关问题。当项目进展各阶段需要相应专业设计人员至现场时，设计人应安排该专业设计人员在此期间（24小时内）进驻现场，提供良好的服务，并保证其他专业设计人员随叫随到（24小时内）。10、 设计人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作，其设计项目负责人和主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加发包人主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。由于设计人的原因，发包人对原设计作出修改时，设计人应无偿并及时完成相应的施工图设

49、计修改并报发包人批准，凡由设计人提出的对原设计的修改或补充，不论其变更程度有多大，均不视为设计人所提供的附加服务。11、 因设计人原因造成项目竣工造价超过初设批复的造价，或总投资未超出初设批复的造价，但因设计人原因导致项目单位工程增加造价，则当竣工造价超过初设批复造价的 5 时，或项目单位工程增加造价10 时，则按设计费的 20 扣罚设计费。12、 由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。13、 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的预付款。14、 设计人的设计文件应首先提交建设单位审查，一次审查不通过的，扣除设计费的

50、10%。两次不通过的，建设单位有权视情况终止该设计合同。设计人交付初步设计文件后，按规定参加有关部门的设计审查，并根据审查结论作必要修整补充。有关审批部门要求进行的对初步设计的修改或完善，均不属于发包人提出的设计变更，设计人须严格按照上述部门的意见对初步设计作进一步的修改和完善。15、 在整个施工过程中，设计人应主动与施工单位保持密切配合，及时协调解决施工过程中遇到的与设计有关的问题，并负责按规定程序适时变更设计。工程实施期间，设计人应出席由发包人召集、并提前预告的有关会议。为统筹安排，设计人应在收到会议通知后的一个工作日予以确认，并提供参会人员的名单及行程安排，所需费用由设计人自理。16、

51、发包人将自行负责施工单位和监理单位的招标选择以及主要材料和设备的招标采购。设计人应负责提供招标所需的有关技术要求、技术规范和技术资料。如发包人认为有必要进行分标段施工招标，则设计人应及时按要求分别提交招标项目所需的图纸、文件资料（包括技术规格书），以满足发包人的招标需要。17、 设计人交付的设计资料能满足发包人的采购要求，标准设备应提供详细的设计参数和规格型号；非标设备应提供相关设备资料，供发包人选择决定，同时必须至少有3家以上国内的生产商符合该非标设备的参数。设计人不能指定产品供应商，但可以推荐。不能因发包人的自行采购而影响设计效果。18、 设计人应按发包人、监理方的要求，参加有关隐蔽工程的

52、验收和配套设备的交验；参加有关配套设备的单机试车或联动试车；参加工程验收。设计人须在工程竣工验收前一个月，向发包人移交一份由本项目设计技术负责人签署的设计修改与变更的情况汇总清单、图纸误差表和技术文件资料目录。19、 未经发包人同意不得向第三方扩散、转让发包人提供的产品图纸、技术资料以及本工程的所有图纸、资料等。20、 设计人承担设代后续服务费用以及有关设计阶段审查的各类会务费用。(三) 合同价款与支付1、 本合同价格为固定价格合同，非设计人原因引起的重大设计变更除外。如出现非设计人原因引起的重大设计变更，则根据实际概算相应调整工程设计费计算的计费额，并按投标报价时勘察设计费计算和优惠的同一口

53、径调整后，结算勘察设计费。2、 在设计人按合同规定的设计工作进度计划和质量要求完成相应的工作并履行了合同中相应的责任和义务后，发包人将按下列进度、金额及本合同其他相关条款，向设计人支付合同款：(1) =预付款合同生效后15个工作日内，发包人支付合同总价的10%作为预付款（抵作本工程的地质勘察费）。(2) 初步设计付款金额：合同总价的15%付款条件：设计人按合同要求完成了初步设计阶段的设计工作，向发包人提交了上述工作的全部工作成果及报告，先由发包人审查这些工作成果及报告，发包人同意接受这些工作成果及报告后，再由政府主管部门的审批并获得批复文件后，支付合同价的15%.(3) 施工图设计付款金额：合同总价的30%付款条件：设计人按合同要求完成了施工图设计工作，向发包人提交了上述工作的全部工作成果及报告，发包人同意接受这些工作成果及报告后，再配合发包人完成施工图审查批复工作。当主体工程设计标段的施工图设计工作完成后，支付合同价的20%，当其余相应标段的施工图设计工作全部结束后，支付合同价的10%.(4) 施工期：合同总价的20%（原则上分年度支付）付款条件：后续服务质量满足工程进度、质量要求，向发包人提出付款申请，发包人审查同意后支付。(5) 工程完工验收合格后14天内，