常州轻工职业技术学院院系两级管理实施办法

1、1 / 123常州轻工职业技术学院院系两级管理实施办法（试行）（讨论稿）第一章 总 则第一条 为了适应学院发展需要，落实科学发展观，促进依 法治校，推进学院管理的规范化、科学化，促进学院事业又好又 快发展，学院决定建立 “统一领导、 院系二级管理” 的管理体制。 经研究，结合学院实际，特制定本办法。第二条 指导思想（一）学院统一领导，分级管理。（二）完善管理机制，理顺院系的责、权、利关系，重心下 移，实现分级负责。（三）为实施目标管理奠定基础。第三条 基本原则（一）实现学院管理的民主化与公开化原则。（二）坚持实现责、权、利相均衡的原则，以充分调动广大 教职工的积极性，提高管理水平和办学效益。（

2、三）建立科学、合理、有效的管理体制， 科学合理地配置 权力，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调配 合的权力结构，确保权力的正确行使。第四条 总体思路实行院系两级管理体制， 学院主要通过制定总体规划、 发展 目标、内部政策以及经费筹措与分配、监督检查与评估、强化服 务等对学院工作2 / 123实施宏观调控管理。 各系部在学院的总体规划和 管理下承担本部门的发展建设和管理， 有一定的经济自主权。 根 据学院人力、财力的实际情况，院系两级管理将逐步推开。第二章 管理职责范围第五条 学院的主要职责范围（一）贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和法规；制定 学院的整体事业发展战略和规划； 制

3、定和分解学院阶段性事业计 划和发展目标并监督实施；保证依法办学。（二）制定和颁布学院的各项宏观政策与管理规定。（三）决定学院系部的机构设置、人员总量、各类岗位职数 比例；负责学院所有中层干部的考核和聘免； 拟定学院师资队伍 建设实施计划并对其实施负责。（四）筹措和分配办学经费， 为系部的发展提供必要的物质 保障。（五） 组织建设和管理全院性公用教育资源及超越系部层次 的综合性核心课程和跨专业的研究机构。（六）统筹规划全院教学科研、专业建设、师资建设、人才 培养、党建思政、师德师风、学生管理、招生就业指导、校园文 化、公共关系、安全保卫、后勤保障等工作。（七）对全院教育教学质量和办学效益实施监控

4、与评估。（八）推行院务公开，定期召开院情通报会。第六条 系部的职责范围（一）根据学院下达的目标任务，结合本部门实际，制定工 作措施，积极谋求优质发展，努力做强做优做精。（二）在学院指导下，负责本部门各专业、师资队伍（专业 梯队）建3 / 123设及教学科研、人才培养、党建思政、学生管理、招生 就业等日常事务性工作。（三）在学院统筹规划下，完成品牌特色专业、精品课程、示范性实训基地等的申报和建设； 按学院要求， 制定并上报本部 门阶段性和年度事业发展计划并具体组织实施。（四）在国家政策法规和学院规章允许的范围内， 积极开展 系部间、系与社会间的合作办学和科技服务， 提高办学质量和办、广亠 J、人

5、学效益。（五）推行系部党务和政务公开，定期召开系部情通报会。（六）完成学院交办的各项工作任务。（七） 按照学院国有资产管理规定的要求负责本系部所有国 有资产的管理工作，并制定管理细则，提高国有资产的使用率、完好率与经济效益。第七条 系部的主要权限（一）人事管理权：在学院核定的职数范围内，根据学院相 关规定聘任管理人员、教师和相关人员，经学院审核后执行；根 据学院人才引进规定和年度人才引进计划，确定引进候选人 ； 根据年度教师培训计划， 安排培训人员； 根据学院考核办法组织 对本系部教职工的教学考核和年度考核工作。（二）经费使用权：系部自主使用权的经费包括两大部分：1、 系部开展各类培训创收，与

6、学院分成后系部留存部分。2、 学院每年按人员定额标准核拨给各系部的办公费、电话费、差旅费、学生活动经费。上述经费的使用， 系部具有自主使用权和分配权， 超支不补， 节4 / 123余留用。系部自主使用经费的管理实行系部党政共同负责制。 系部留存资金中直接用于系部发展的应不少于百分之四十。第三章 管理过程与监督第八条 系部的一切活动必须在国家政策法规和学院规章所 允许的范围内进行， 必须有利于学院整体办学目标的实现和办学 质量与效益的提高。第九条 系部实行党政共同负责制。在行政决策过程中 必须坚持民主集中制。事关系部发展和人、财、物等的重大决策 事项须经党政联席会议讨论， 要听取和吸收多方意见，

7、 经系部教 职工会议审议通过。第十条 本办法正式运行后，学院对系部的管理由过程 管理为主逐渐过渡到以目标管理为主。 学院主要对系部的整体工 作及其领导班子进行年度考核。第十一条 学院对系部工作进行全过程监督。第四章 附 则第十二条 本办法从2008年2月23日开始实施。若在实施 过程中，有新的上级文件规定颁发， 本办法将根据上级文件精神 作相应修改。附件：1、常州轻工职业技术学院院系两级人事管理实施办 法2、 常州轻工职业技术学院院系两级财务管理实施办法3、 常州轻工职业技术学院院系两级教学管理实施办法4、 常州轻工职业技术学院院系两级学生管理实施办法5、 常州轻工职业技术学院院系两级科研管理

8、实施办法6、 常州轻工职业技术学院院系两级继教管理实施办法7、 常州轻工职业技术学院院系两级行政管理实施办法5 / 123附件1常州轻工职业技术学院院系两级人事管理实施办法一、人员编制工作1、根据省人事厅、教育厅各我院下达的编制数和各类岗位 职数比例，学院机构编制和聘任领导小组在充分调研的基础上核 定各系部及各职能部门的编制总量，确定系部各类岗位职数比 例。2、各系部根据学院核定的岗位职数及比例，根据师资队伍 发展规划和每年度学院师资队伍建设实施计划确定本系部年度 进人计划3、人事处核查系部年度进人计划后，编制学院年度人才需 求计划报院长办公会议审查通过。二、人员薪酬、福利等的核算、发放工作

9、学院各单位的教职工根据国家、地方及学院制定的有关政 策，在各总支对人员考核的基础上由人事处造单，财务处发放。三、人员考核、奖惩工作1、学院根据当年年度考核优秀比例及各总支教职工人数 （不 包括总支内的中层干部） 确定各总支年度考核优秀名额， 责成人 事处下发到各总支。2、系部教学人员根据学院有关教师考核办法由系部党总支 组织教学考核和年度考核工作； 行政人员根据 常州轻工职业技 术学院行政及工勤人员年度考核办法 （试行）由各机关总支组 织年度考核工作；中层干部由院党委组织部组织考核工作。3、双肩挑人员由担任课程所在系部对其进行教学考核工作， 年度考核仍然在其工作单位的总支内进行。4、各总支应在

10、规定的时间内及时把年度考核结果（加盖总 支公章）6 / 123交人事处。5、人事处审核后交院长办公会议讨论，讨论结果放入内网 公示，公示无异议后，根据学院有关规定进行奖惩。6、学院各总支负责收集本总支教职工的年度考核登记表， 并在考核小组审核意见填写审核意见及加盖公章后及时交人事 处。7、各单位要切实做好本单位的考勤工作，考勤表要按时交 到人事处，并对本单位人员脱产进修、下厂实习、休产假等工作 性质变动的情况要提前书面通知人事处， 并要求这些人员期满后 应及时到人事处办理销假手续， 对本单位临时用工等人员离职的 要及时书面通知人事处。四、人员引进与录用工作1、人事处根据学院批准的年度人才需求计

11、划通过人才市场、 上网发布信息等各种渠道向国内外公开招聘， 用人单位也可通过 各种途经主动联系，物色合适人选。2、人事处对照学院有关引进录用人才的要求和条件进行初 步审核，向各用人单位推荐， 用人单位评议考核小组对材料进行 审核后，将意向性考查人选反馈院人事处。3、人事处与用人单位协商考查人选面试时间，人事处通知 考查人选带好有关应聘材料原件按时到院人事处报道，并填写 常州轻工职业技术学院拟引进优秀人才考察审批表 ，经人事 处负责人对考查人选进行当面考核审查并加盖人事处公章后介 绍到用人单位。4、用人单位评议考核小组通过试讲听课、面试、问卷、考 试等方式对考查人选的政治思想、 业务能力、 工作实绩等方面的 实际水平进行评估，用人单位评议考核小组根据本单位岗位设 置、专业和课程建设、教学科研要求，通过评议或表决的形式提 出评估意见、形成书面考核意见，填7 / 123入常州轻工职业技术学院 拟引进优秀人才考察审批表 相应栏目并加盖单位公章后交院人 事处。5、学院人才引进和录用应届毕业生考核小组对用人单位评 议考核小组的评议结果进行审查， 审查同意后提交院长办公会审 批。6、院长办公会审批同意后由院人事处办理有关调动、 录用、 聘任、签约等手续。五、 人员聘用工作 按照省人事厅和教育厅的统一部署我院将开展全员聘任工 作，具体实施将按照国家和江苏省有关事业单位实行聘用