浅谈世界贸易组织与中国对外贸易

1、目录浅谈世界贸易组织与中国对外贸易2一、世界贸易组织的内涵2（一）世界贸易组织的建立与组成2（二）、世界贸易组织的职能与原则3（三）、世界贸易组织的法律体系3二、中国对外贸易的现状4（一）、中国对外贸易现状4（二）、中国对外贸易特点5（三）、中国对外贸易的壁垒7三、中国在世界贸易组织中地位及作用9（一）、中国在世界贸易组织中的地位9（二）、中国在世界贸易组织的重的作用9四、中国对外贸易的应对措施10（一）、利用WTO中的成员国优势，建立良好稳固的国际关系10（三）、建立积极的多边贸易关系11浅谈世界贸易组织与中国对外贸易摘要：国际经济组织的三大支柱之一的世界贸易组织在世界各国贸易往来中发挥着巨

2、大的作用，一方面为国际贸易提供合作的平台，另一方面也为各国间的贸易提供了贸易公平的法律保障。中国自2001年入世以来，在世贸组织中扮演着越来越重要的角色。而入世对中国的对外贸易也带来了巨大的机遇，同时，也为中国带来巨大的挑战。怎样在世贸这个舞台上跳上一曲优美的华尔兹，赢得世界喝彩，并能立于不败之地，是中国经济界的一大难题。本文立足世贸对中国对外贸易带来的好处，着重探讨挑战及应对之策。关键字：世界贸易组织、中国对外贸易、挑战、策略正文一、世界贸易组织的内涵（一）世界贸易组织的建立与组成世界贸易组织（WTO）是在1995年正式取代1947年关税与贸易总协定（GATT1947） ，成为协调多边贸易关

3、系的政府间国际组织，在世界政治经济生活中日益发挥着重要作用。WTO自成立以来，加入的成员国不断增加，截止到2008年7月23日，WTO共拥有153个成员。建立WTO的协定为WTO组织机构的设置提供了国际组织法规范。WTO中最高的议事和决策机构是部长级会议（Ministerial Conference），负责确保WTO职能的实现，并为此采取必要的行动。Ministerial Conference 下设有总理事会（General Council ）。在部长级会议及理事会之下又设立了理事会及各专门委员会。WTO又设有负责当前新一轮贸易谈判的具体工作，向总理事会报告的临时性机构贸易谈判委员会（Trad

4、e Negotiations Committee , TNC）。WTO的秘书处（Secretariat）设在日内瓦，秘书处的最高领导是总干事（Director-General),总干事由部长级会议选定，并明确其权责、服务条件及任期。（二）、世界贸易组织的职能与原则WTO是经济（贸易）、法律（国际法）和政治（外交）三位一体的组织，其所管辖的内容是经济内容。WTO的性质包括经济、法律、政治三方面的性质。根据建立WTO协定第三条规定，其具有法律性质的国际职能 （1）执行、管理和运作建立WTO协定及各项多边贸易协定。 （2）继续为原有的协议提供谈判场所，并对新课题和新一轮谈判提供场所。 （3）管理和实

5、施附件2关于争端解决股则与程序的谅解。 （4）管理和实施附件3贸易政策审议机制。 （5）与其他国际组织进行合作，协调制定全球经济政策。 （6）提供技术支持和培训，协助发展中国家，尤其是最不发达国家。WTO的原则包括非歧视性原则，透明度原则，互惠互利原则，自由贸易原则，允许正当保护原则，公平竞争原则，鼓励发展与改革原则 建立世界贸易组织协定。（三）、世界贸易组织的法律体系WTO的基本法是建立世界贸易组织协定（简称建立WTO协定）。其法律体系是由建立WTO协定及其4个附件 附近1“货物、服务贸易协定和知识产权协定”，附件2关于争端解决规则和程序的谅解，附件3贸易政策审议机制，附件4“诸边贸易协定”

6、。组成。为贸易的发展提供了有力的保障。二、中国对外贸易的现状 中华人民共和国商务部综合司、国际贸易经济合作研究院报告 （一）、中国对外贸易现状1、 2010年，中国进出口29727.6亿美元，同比增长34.7%。其中，出口15779.3亿美元，增长31.3%；进口13948.3亿美 元，增长38.7%。进出口、出口、进口比2008年分别增长16%、10.3%和23.2%。由于进口增速快于出口增速，进出口趋向于平衡。全年贸易顺 差1831.0亿美元，比2009年下降6.4%，比2008年下降38.6%。这是继2008年外贸顺差达到历史高点后连续第二年下降，外贸顺差过大的 矛盾得到进一步缓解。 2

7、010年中国外贸月度进出口增长情况 数据来源：中国海关统计2、 今年以来，新兴市场和发展中国家经济较快增长，与我国双边经贸合作不断加深，国内企业开拓新兴市场的积极性和主动性明显增强，市场多元化取得明显成效。前三季度，对东盟、印度、巴西、俄罗斯出口分别为995.3、295.2、177.7和209.7亿美元，同比分别增长36.2%、39.5%、89.9%和74.6%。对上述四个新兴市场出口共计1677.9亿美元，占出口总额的比重比上年同期提高1.1个百分点；同比增速达到45.1%，比出口总体增速高11.1个百分点。同时，我国自新兴市场和发展中国家进口也保持快速增长，其中自东盟、印度进口分别增长51

8、.1%、62.1%。发达国家仍是我主要出口市场，前三季度我国对美国、欧盟、日本出口分别为2055.4、2260.7和865.1亿美元，同比分别增长30.7%、35.0%和24.1%，出口额合计占同期出口总额的45.7%。 2010年19月我国与主要贸易伙伴贸易情况（二）、中国对外贸易特点 中国对外贸易带着强烈的发展中国家的标志，以2010年前三季度为例，特点有：1、进出口全面恢复，近期同比增速逐步回落2、贸易平衡状况继续改善，结构性特征明显3、市场多元化成效明显，与新兴市场贸易快速发展4、机电和高新技术产品出口比重继续提高，“两高”产品出口得到抑制5、资源性产品进口价格大幅上涨，汽车等产品进口

9、成倍增加6、一般贸易增长快于加工贸易，民营企业增长强劲：2010年1-9月我国进、出口贸易方式情况，出口总额为11346.4亿美元，同比增长34.0；，进口总额为10140.4亿美元，同比增长42.4；其中，按照不同的贸易方式可以分为：一般贸易出口金额为5191.3亿美元，同比增长37.2，进口金额为5555.4亿美元，同比增长45.4；加工贸易出口金额为5316.4亿美元，同比增长37.2，进口金额为3059.8，同比增长36.5；其他贸易出口金额为838.7亿美元，同比增长40.6，进口金额为1525.2亿美元，同比增长44.1。按照企业性质可以分为：国有企业出口金额为1725.6亿美元，

10、同比增长25.5，进口金额为2866.9亿美元，同比增长40.0；外商投资企业出口金额为6186.5亿美元，同比增长31.6，进口金额为5377.8亿美元，同比增长39.8；其他企业出口金额为3434.3亿美元，同比增长43.7，进口金额为1895.7亿美元，同比增长54.6。 从以上特点，我们不难看出，目前中国对外贸易贸易逆差有所改观，但是贸易逆差的改变对中国经济整体上并没有起到多么大的影响。很大程度上，我们的出口还是依靠原产品和低价物品，真正的高科技产品很少，而进口产品中，情况恰恰相反。（三）、中国对外贸易的壁垒1、 中国自2001年入世以来，对外贸易的发展取得长足进步，但我们面对的挑战确

11、是日益加大。从2001年前三季到2010年前三季的中国进出口总体情况对比情况可以看出，随着经济全球化的加剧，各国贸易保护政策的实施，我们的对外贸易困难重重。下表是2001年到2010年中前三季度进出口总额的增长速度。 金额单位：亿美元年份进出口出 口进 口总额增速(%)总额增速(%)总额增速(%)差额20015096.517.52660.986.82435.538.2225.4520026207.6621.83255.9622.42951.7021.2304.2620038509.8837.14382.2834.64127.6039.8254.682004 11545.54 35.75933.

12、2635.45612.2936.0320.97200514219.0623.27619.5328.46599.5317.61020.01200617604.3923.89689.7827.27914.6119.91775.08200721765.7223.612204.5626.09561.1620.82643.40200825632.6017.814306.9317.311325.6718.52981.26200922075.35-13.912016.12-16.010059.23-11.21956.892010.1-921486.7437.911346.3534.010140.3942.4

13、1205.96 2001年到2004年进出口总额的增速保持增长趋势，而2005年到2009年一直处于下降的趋势。 即使在经济危机中，我国的应对措施略显处于劣势，大量的民营小企业倒闭，在各国层出不穷的贸易保护政策中出口产品更是大幅度下滑。2、 中国经济增长速度过快，对美国为首的发达国家产生一定的影响，在他们利用相关政治手段，设定贸易保护政策，使中国对外贸易的商品单价高于当地成本价，而一些国家利用人权问题，对我国廉价劳动力进行抨击。目前，北京的月基本工资已由960元调整到1160元，天津由920元调整到1160元。江苏由960元调整到1140元，广州和上海的最低工资标准都增至1300元，而浙江调整

14、后的1310元已经成为我国目前最低工资最高的省份 中国新闻网新闻晚高峰 中国广播网新闻晚高峰2011年05月01日。从中可以看出中国目前基本工资的上涨，使得出口商品的成本价上涨，而这样的后果就是我们在对外贸易上的唯一优势物价低廉也将失去。3、 中国目前处于体制转变的转折点， 对比2001年入世前的出口状况，不难得发现，我们的经营体制从 昔日的以国营为主渐渐将国营与私营企业的比重改变，而那些依靠廉价劳动力的企业也在渐渐转变为依靠高科技的企业。如2001年到2010年前三季度的出口商品结构为：出口总值（金额单位：亿美元），2001年2660.98 ，2002年3255.96，2003年 4382.

15、28，2004年5933.26，2005年7619.53，2006年9689.78，2007年12204.56，2008年14306.93，2009年12016.12，2010年1-9 11346.35 海关统计； 而出口商品的种类为初级产品、食品及活动物、饮料及烟类、非食用原料、矿物燃料、润滑油及有关原料、动、植物油脂及蜡工业制成品、化学品及有关产品、 按原料分类的制成品、机械及运输设备、杂项制品、未分类的其他商品 。占据份额最大的是工业制成品，其次是初级产品。 目前，还是处在发展中的经济条件下，出口商品以简单的初级品为主。三、中国在世界贸易组织中地位及作用（一）、中国在世界贸易组织中的地位

16、1、 经济地位：首先定位中国的国情，中国目前是社会主义初级阶段，经济状况属于发展中国家，轻工业的发展在世界排名及其落后，国民生产总值在世界排名居于第二，仅次于美国，超过日本 国家统计局2010年中国GDP世界排名报告，但是人均GDP就远远落后于美、日两国。 不可否认，中国是经济大国，但是，中国鉴于人口过多的问题，称不得上是经济强国，这是我们不得不面对的事实。2、 政治地位：随着近年中国综合实力的提升 ，我们在世界上的地位也日益提高，在世界大小事件中，中国开始扮演着决策者的角色而非执行者的角色。中国与周边各国的合作范围及合作力度也日益增大。（二）、中国在世界贸易组织的重的作用1、 WTO的职能是

17、 实现和维护建立WTO协定，中国作为153个成员国之一，有义务维护建立WTO协定及4个附件的协议，因此，中国在对外贸易中，要以世界贸易组织的基本法建立世界贸易组织协定固定的基本内容，遵循WTO的七项原则 1、非歧视性原则 2、透明度原则 3、互惠互利原则 4、自由贸易原则 5、允许正当保护原则 6、公平竞争原则 7鼓励发展与改革原则 。拥护多哈回合谈判及其后来部长级会议谈判对多哈谈判的补充完善达到的统一协议。 2、 作为WTO的成员国之一，自然也有享有世界贸易组织成员应该享有的权利。享有WTO成员国的最惠国待遇 最惠国待遇是给惠国给与受惠国或与之有确定关系的人或物的待遇不低于给惠国给予第三国或

18、与该第三国有相同关系的人或物的待遇。（Most-Favored-Nation Treatment, MFNT）和国民待遇 国民待遇是指对其他成员的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有着和持有者所享有的待遇。（Nation Treatment）。并且在WTO成员之间采取的互惠互利原则，使得各成员国通过多边贸易谈判进行关税和非关税措施的削减，对等的对其他成员开放本国市场，并获得本国产品进入其它各国的机会。 作为153个成员国之一，我们有理由在通过多边贸易谈判进行维护世界经济全球化的稳定，减轻金融危机对世界经济带来的冲击。四、

19、中国对外贸易的应对措施（一）、利用WTO中的成员国优势，建立良好稳固的国际关系 在WTO的基本法建立世界贸易组织协定及其4个附件的协议中，都为成员国的外贸发展提供了好的环境。在多哈回合的八个 1、农业 2、非农产品市场准入 3、服务 4、知识产权 5、规则 6、争端解决 7、贸易与环境 8、贸易与发展谈判主题中，于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。多哈回合谈判的宗旨是促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球，特别是较贫穷国家的经济发展。这对中国这么一个农业大国的发展是一个大的机遇。（二）、在双边贸易中，采取法律措施维护我国贸易主权 2004年，加拿大连续对我国发起了3起反补贴调查，开创了我国对外贸易领域遭受新的贸易壁垒-反补贴-的先河；2005年3月10日，美国国会议员提出一项新议案-修订美国现行的反补贴法-对非市场经济国家也可以采取反补贴措施。在国际贸易领域，世贸组织成员通常可以采取反倾销、反补贴和保障措施3种形式。2004年以前，反倾销措施一直是外国对中国进行贸易