浅谈工程项目施工过程中的风险控制_百度文库

1、第1期(总第163期 2007年2月No.1(Total N0.163Feb.20071006-8139(200701-83-02山西水利科技SHANXI HYDROTECHNICS工程建设管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望,而在工程项目实施过程中出现的各种风险,会造成工程项目实施的失控现象,如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败,因此在现代工程建设管理中,已将风险管理的概念建立了起来。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等过程,这里主要对工程项目施工过程中的风险控制进行分析

2、。1工程项目施工中各种风险产生的原因在工程项目施工过程中,风险的产生主要有三个方面原因:1环境原因:环境因素可能存在的不确定性和变化,常常是风险产生的主要原因,它可能带来的风险种类有:政治风险、法律风险、经济风险、自然条件的变化、社会风险等。如正在建设施工中的首都水资源规划桑干河灌区节水改造工程项目,由于天气干旱的缘故,上游水库提前半月放水进行夏浇并且由于渠道过水时间加长导致渠系建筑物施工停滞就是由于自然条件的变化而带来了工期风险。2项目系统结构原因:在工程项目各个层次的项目单元在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题,如人工、材料、机械、费用消耗的增加,可能遇到的各种障碍、异常情况等。3项目行

3、为主体原因:如业主的支付能力差,违约苛求、刁难,随便改变主意又不赔偿,不能完成他的合同责任;工程管理者在项目施工过程中没有得力的措施来保证进度、安全和质量要求,错误理解业主意图和招标文件,方案错误,报价失误,计划失误;项目周边或涉及到的居民或单位的干预、抗议或苛刻要求等。由于上面各项风险因素的变化与不确定性,对于项目的实施就会带来工期风险、费用风险、质量风险、生产能力风险、市场风险、信誉风险、人身伤亡、健康损坏的风险、法律责任等风险。2风险特点1风险的多样性:即一个工程项目中有许多种类的风险存在,如政治风险、经济风险、法律风险、合同风险等,而多种风险之间又往往有复杂的内在联系。2风险在整个项目

4、生命期中都存在,而不仅在实施阶段。3风险影响常常不是局部的,而是全局的。如反常的气候条件造成工程的停滞,则会影响整个后期计划,影响后期所有参加者的工作。它不仅会造成工期的延长,而且会造成费用的增加,造成对工程质量的危害。4风险有一定的规律性。工程项目的环境变化、项目的实施有一定的规律性,所以风险的发生和影响也有一定的规律性,是可以进行预测的。3工程项目施工的不同阶段中风险分析与控制对于工程项目施工过程中存在的风险,工程管理者要在不同的施工阶段做好控制工作,采取各种有效措施将其影响范围与影响量控制在最小。1在项目施工计划阶段,利用过去项目的经验和历史资料,采用系统分析方法,对施工过程中可能发生的

5、风险进行分析,并采取相应的措施进行防范。第一,对可控性的风险,如业主、设计方及项目管理者(如监理工程师等方面的原因,承包商可以在任务书、责任证书、合同、招标文件中把自己的索赔权力、工程付款方式、付款期以及业主不付款的处置权力、对业主违约行为的处理权力等做出明确规定,以合同形式与业主分配风险,得到项目的高效益;再如在与分包方签订质量合同,在出现质量问题时,由分包商来分担质量风险责任。第二,对在项目实施前分析出来的不可控风险如物价风险、反常的气候风险等,可以接受或采取对策进行消除、减小或转移。通常采取的风险对策有:a技术措施上,选择抗风险能力强的技术方案,不用新的或不成熟的施工方案;对地理、地质情

6、况进行详细勘察或鉴定,准备多套备选方案;采用各种保护措施和安全保障措施。b组织措施方面,对风险很大的项目加强计划工作,选派得力的技术和管理人员,特别是项目经理;在资金、材料、设备、人力上对风险大的工程予以保证,在实施过程中严密浅谈工程项目施工过程中的风险控制秦世润(山西省水利建筑工程局,太原030006摘要:文中论述了工程项目施工中风险产生的原因、特点,提出了不同施工阶段风险的分析与控制,还提出了风险控制措施的几点意见。关键词:风险;控制;施工阶段中图分类号:TV523文献标识码:B83第1期(总第163期 2007年2月No.1(Total N0.163Feb.2007地控制。c对一些无法排

7、除的风险,可以以保险的形式由保险公司承担(赔偿全部或部分损失。d针对合作伙伴的资信风险,要求对方提供担保。e风险准备金。这是从财务的角度为风险作准备,在计划(或合同报价中额外增加一笔费用。2在工程项目施工过程中,建立风险监控系统,及早发现风险,及早采取预定的措施,控制风险的影响范围和影响量。如某施工单位,在某一地区先后承担了两座水库的除险加固工程中的混凝土防渗墙施工任务。在进行第一座防渗墙施工时,由于项目施工管理者事前对风险意识不够,前期坝体地质资料分析不充分,同时在施工过程中监理方面对岩面的确认意见不统一,不能及时进行成孔验收等原因致使防渗墙造孔时接连发生槽孔坍塌、钻头卡钻、埋钻事故,有的槽

8、孔造孔时间甚至长达两个月之久,严重影响了工程进度,对于塌陷槽段,项目管理部多次组织人力、物力进行处理,造成了施工费用的增加。在第二座防渗墙施工过程中,通过对前期勘探孔提供的地质资料与施工现场实际造孔情况分析可知,在坝体中部存在厚达10m的碎石夹层,并且砂砾层部分也较厚,施工难度较前一次工程更大,质量风险、成本风险与工期风险发生的可能性更高。针对这种情况,项目管理层首先改进施工方案,在造孔时,加大黏土泥浆比重,加强泥浆护壁效果,在危险地段使用膨润土,减小塌方风险;其次在施工过程中,配备技术力量强的施工队伍,提高现场操作人员的技术水平,造孔时严密注意地层情况,如有大的变化及时上报项目领导,及时采取

9、相应处理措施;同时现场施工管理人员加强与业主、监理工程师的联系,当造孔深度达到设计要求的基岩面时,及时通知现场监理工程师进行确认与成孔验收,避免因入岩过深而卡钻。这样由于在施工过程中预先分析出了风险存在的可能性,并采取了相应切实可行的具体防范措施,第二次防渗墙施工顺利进行,并提前一个月完成了主体施工任务,取得了很好的社会效益与经济效益。3在风险状态下,及时修改施工方案,调整计划,以恢复正常的施工状态,减少损失。同时在阶段性计划调整过程中,要考虑到计划的调整和修改会带来新的问题和风险,争取通过风险分担,获得风险的赔偿。仍以上一案例进行分析与说明:在防渗墙施工时,承包方要委托某科学研究所确定黏土防

10、渗墙混凝土配合比。在用原合同文件要求的某地黏土进行配合比实验分析后,发现渗透系数不能满足设计要求,这就需要重新寻找新的黏土材料,而这时有的槽段造孔工作已接近完成,即将开始混凝土浇筑,如不及时解决配合比问题,就会造成停、窝工现象,甚至出现塌孔。这时承包方与业主进行沟通后,自主寻找到合适的黏土料场重新取样、配比,及时取得了满足设计要求的配合比,使防渗墙混凝土浇筑得以顺利进行。在使用新的黏土原材料后,由于黏土价格提高、料场运距的增加都造成了施工成本的大幅提高,承包方通过合同文件的设计方案,就该部分费用对业主提出了费用追加要求并得到了部分补偿,实现了与业主的费用风险分担,从而降低了自己的风险损失。4项

11、目结束,应对整个项目的风险、风险管理进行评价,作为以后进行同类项目的经验和教训。4风险控制措施的几点意见1进行全方位的管理:工程施工中的风险控制主要贯穿在项目的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制等过程中,对风险采用的对策措施必须考虑综合手段,从合同、经济、组织、技术、管理等方面确定解决方法,全面合理地把风险带来的不利影响降低到最小,甚至完全消失。2对全部风险的管理:对工程项目的每一个施工阶段都要进行风险管理,罗列各种可能出现的风险,并把它们作为管理对象,不能有遗漏和疏忽。3有全面的组织措施:对已被确认的有重要影响的风险应落实专人负责风险管理,并赋予相应的职责、权限和资源。在组织上全面落实风

12、险控制责任,建立风险控制体系,将风险控制作为项目各层次管理人员的任务之一。让大家都有风险意识,都作风险的监控工作。5结语风险管理的目的并不是消灭风险,而是有准备地、理性地进行项目实施,减少风险的损失。在工程项目施工管理风险控制中要结合进度控制、成本控制、质量控制、合同控制、风险控制、项目变更管理及项目的形象管理这几方面进行综合控制,才能在分析问题、作项目风险状况诊断与制定相关措施时,作出正确的决策。作者简介:秦世润,男,1971年生,2000年毕业于华北水利工程学院水利水电工程专业,助理工程师。收稿日期:2006-10-30,修回日期:2006-11-07On Risk Contr ol in the Pr ocess of Pr oject Constr uctionQIN Shi-runAbstr act:This paper introduces the formation causes,the characteristic of risk in the process of project construc-tion,