双忠庙镇美好乡村建设纪实

1、双忠庙镇美好乡村建设纪实双忠庙镇是五河县北部一大中心镇，104国道穿镇而过，总面积109平方公里，下辖19个行政村，5.84万人口。在历届党委政府不懈努力下，经济繁荣，生态良好，正在申报全国重点中心镇和省级生态示范镇。该镇从2009年起，抢抓县委县政府土地增减挂与置换项目机遇，结合项目实施加快推进美好乡村建设。在没有任何经验可供借鉴的情况下，依托项目资金支持，几乎同时在6个村28个自然庄展开了史无前例的村庄改造和土地复垦工程。镇政府抽调近70%的机关干部进村驻点，现场办公，主要领导一线指挥。经过全镇上下一千多个日日夜夜的艰苦奋战，累计拆除旧房2208户，新建安置房1692套，复垦土地3804亩

2、，新增耕地2743亩，上万居民住进了环境舒适的新社区。如今无论你走进双忠庙镇的邓圩、刘蔡还是陈胡、大杨，映入眼帘的都是“一排排青瓦白墙的崭新楼房，一弯弯绿树掩映的小河流水，一条条花木镶边的乡间道路，一张张幸福洋溢的朴实面庞”。如果您愿意停下脚步，与村上老人拉上一会，你很可能就会听到这样的感叹：“做梦也不会想到，这辈子还能过上这样的好日子，跟你们城里人有啥两样！”双忠庙镇党委政府是如何做到这些的呢？总结起来，也许有这样几条经验可供借鉴。未建新村先见图规划先行在美好乡村建设过程中，双忠庙镇对每一个中心村和居民点都首先拿出整体规划，规划既对照新农村建设标准更结合本地实际，全面考虑新村交通位置、历史沿

3、革、自然生态和人为景观等因素。充分听取村民意见，在取得意见一致的前提下，委托有资质的规划设计单位编制整体规划方案和细部设计方案。通过规划，一方面优化布局，着力解决老村庄数量多、规模小、分布散、出行难问题，然后通过缩并自然村、搬迁空壳村等方式，以相对集中达到促进产业发展，完善基础设施，配套服务设施，并为长远发展搭建框架。另一方面美化环境，着力解决脏、乱、差，通过绿化、净化、亮化，打造整洁优美的生态环境。正是因为坚持了规划先行的原则，该镇美好乡村建设每一步才走得那么踏实，才收到了事半功倍的效果。问君哪得钱如许项目支撑美好乡村建设，建设是重点，资金是保证。几年来，双忠庙镇党委政府抢抓国家政策机遇，积

4、极争取和整合各类项目资金，并向美好乡村建设示范村倾斜。一是利用土地增减挂与置换项目资金，投入9129.6万元，复垦土地3804亩；投入573.43万元，硬化道路16785米；投入127万元，新建桥涵18座；投入321.58万元，铺设排水官网31226米。同时农户累计从该项目获得补偿资金12509.4万元，加上自筹资金，累计投入18344万元，统建、自建楼房1487套，人均住房面积超过40平方米，极大地改善了村民住房条件。二是利用危房改造项目资金479.3万元，惠及611户困难农户。三是利用美好乡村建设奖补资金183.34万元，拉建小区透视围墙1910米，邓圩、刘蔡、陈胡小区全面绿化。四是利用“

5、一事一议”财政奖补资金76.1万元，清理大沟2030米。五是利用医改项目资金34万元，建成邓圩、刘蔡两个卫生室。六是利用学校危房改造项目资金217万元，新建邓圩、刘蔡2所小学。七是利用村级活动场所建设项目资金209.6万元，建成邓圩、陈胡、柳湖、刘蔡四个村党员活动室。八是利用体育健身工程项目资金14.5万元，建成邓圩、刘蔡农民文化广场。九是利用生活污水项目资金65万元，建成邓圩生活污水处理厂。十是利用安全饮水项目资金1600万元，建成訾湖、双庙两个地表水厂，日供水能力达4000吨。十一是利用扶贫开发项目资金60万元，硬化陈胡、刘蔡道路600米，铺设排水管道1200米。另外还依托其他项目资金支持

6、，实现了村村通电、通程控电话、通有线电视、通农班车。正是有了大量的项目资金投入，才有如此美好的画卷展现在人们眼前，使广大村民乐居其中。小区是我家，建设靠大家群众参与“我的老家就住这个屯，我是屯里土生土长的人”，大家知道这是电视剧乡村爱情里的一句歌词，也许是从这句歌词中，双忠庙镇党委政府得到一个重要启示：建设美好乡村，村民才是真正地主体和主人。为发挥村民的主体作用，该镇党委政府抓住各种时机，利用各种形式，广泛宣传建设美好乡村的意义和目的。无论是新村选址，房型设计，还是公共服务设施布点，都广泛征求群众意见。镇政府多次组织村组干部、村民代表到泗洪县上塘镇、肥西县官亭镇，到本县三浦、长淮等地观摩学习。

7、从房屋和其它地面附着物丈量登记到补偿款发放，还是从建筑工程招标到工程质量把关，都主动接受村民监督。每项工程施工不仅聘有“洋监理”（正规监理公司）严把质量关，各村还聘任了3-5人组成的“土监理”随时现场监督检查。镇政府请来专业人员对他们进行业务培训，并颁发聘书，挂牌上岗。正是将建设工程的每一环节、每一细节，自觉置于阳光之下，才获得了村民广泛信任和热情参与。征迁过程中，因种种原因，有时补偿款并不能及时到位，但征迁工作仍能顺利进行。为了保证土地复垦如期验收，有的农户安置房还没来得及装修，甚至还没完全竣工，就搬进居住，困难自己克服，没有一句怨言。许多感人的场景激励着镇村干部，下决心将好事办好，实事办实

8、。广大干部的无私奉献也赢得了村民的尊敬和爱戴，许多村民上梁或乔迁新居时将喜糖捧到镇村干部面前，硬塞到干部手中，经常有村民将自家收获的蔬菜瓜果送到镇干部驻点。山美、水美、人更美提升素质美好乡村建设核心是实现人美。积极引导村民营造文明、科学、健康的生活风尚和文明淳朴的乡村风气应该是美好乡村建设最重要内容。如今，双忠庙镇各村都建有图书阅览室、棋牌室、文化长廊、农民健身广场和休闲公园。成为村民早晚和农闲最爱去的地方，即充实了生活，又愉悦了身心，也加强了村民之间交流，促进了社会和谐。在强化硬件建设的同时，镇村还开展了形式多样的文明创建活动，如十星级文明户评选活动，婚育新婚进万家活动，送文化下乡活动和平安社区、无毒社区创建活动等，连续举办了几届“春翔杯”农民篮球赛、乒乓球赛和读书比赛。邓圩、大杨村民还自发组建了民间艺术表演队。节日和农闲期间，他们将新农村建设有关政策和发生在身边的新鲜事编排成