未经许可从事客运经营案件处罚文书

1、 案卷编号：陕延运所罚201424号道路运输行政处罚卷宗案卷名称 柴永军驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营案被处罚人 柴永军 受案时间 2014年11月29日 结案时间 2014年12月3日 延安市道路运输管理所卷 内 目 录序号题 名页码备注1交通行政处罚决定书2立案审批表3现场笔录4询问笔录5车辆暂扣凭证6案件处理意见书7重大案件集体讨论记录8违法行为通知书9当事人减轻处罚申请10减轻处罚证明11罚没收据12解除行政强制措施通知书13文书送达回证14当事人保证书15处罚结案报告16备考表行政处罚决定书 陕延运所 罚（ 2014） 24号当事人公民姓名柴永军性别男身份证号住址安塞县招

2、安镇职业无业法人或者其他组织名称法定代表人地址违法事实及证据： 2014年11月30日 ，我所执法人员刘永红、李伟在杨家湾枣园查扣黑车时发现柴永军驾驶陕JU7063车辆正在拉人，我执法人员对其进行当场查扣。以上事实违反了 中华人民共和国道路运输条例第八条 的规定，依据 中华人民共和国道路运输条例第六十四条 和中华人民共和国行政处罚法第二十七条第四款的规定，决定给予 柴永军罚款壹仟元 的行政处罚。 处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至 延安建行 ，到期不缴的依法每日按罚款数额的3%加处罚款。如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向 延安市 人民政府或者 延安市交通运输局 申请行政复议

3、，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。 交通行政执法机关（印章） 二0一四年十二月三 日（本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。）现 场 笔 录执法地点延安市宝塔区杨家湾执法时间2014 年11月30日11时 300分至 11时40分李伟 执法证号61064126执法人员刘永红执法证号61064117记录人马腾现场人员基本情况姓 名柴永军性 别男与案件关系当事人、驾驶员单位及职务无职业联系电话联系地址安塞县招安镇车(船)号陕JU706

4、3车(船)型宝骏730主要内容现场检查发现：2014年11月30日上午11时，我所执法人员刘永红、李伟在宝塔区杨家湾查扣黑车时发现柴永军驾驶陕JU7063车辆正在拉客，我执法人员对其进行当场查扣。经检查，柴永军无从业人员资格证，陕JU7车辆无任何营运手续。 现场人员签名： 时间：备注：执法人员签名： 时间：询 问 笔 录时间：2014 年12月2日16时40分至16时50分 第1次询问地点：延安市运管所法规科办公室310询问人：李延霞 记录人：米宁宁被询问:柴永军 与案件关系： 驾驶员、车主性别：男 年龄：32身份证号： 联系电话：工作单位及职务： 无 联系地址：安塞县招安镇我们是延安市道路运

5、输管理所的执法人员李延霞、刘苗 ，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是61064076、61064107 ，请你确认。现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。问: 陕JU7063车是你驾驶着了？你平时用这车干什么着了？ 答：陕JU7063是我驾驶的车,是我的车。我平时自己家里用。问：那你11月30日在宝塔区杨家湾那干什么？答：我从招安起身拉了三个人，他们要走延安，走在杨家湾的时候就被你们稽查人员查扣。问：没人收多少钱？答：没有三十元。 被询问人签名及时间： 询问人签名及时间： 备注： 车辆暂扣凭证 陕延运所 暂扣（2014）24号被暂扣车辆情况号牌号

6、码陕JU7063厂牌型号宝骏730车辆所有人情况公民姓名柴永军住址安塞县招安镇法人或者其他组织名称地址车辆驾驶人情况姓名柴永军驾驶证号住址安塞县与车辆所有人关系车主、驾驶员备注暂扣时间： 2014年11月30日11时30分地点： 延安市宝塔区联通公司停车场 我单位在2014年11月30日 （时间）在宝塔区杨家湾（地点）依法实施道路运输检查时，发现车辆号码为 陕JU7063的车辆在从事道路运输活动，没有按照中华人民共和国道路运输条例第二十四条的规定提供道路运输证或其他有效证明，依据中华人民共和国道路运输条例第六十三条的规定，决定暂扣车辆。请持本凭证到延安市道路运输管理所 （百米大道南洋鸿庆大酒店

7、三楼）接受处理（联系电话：8203781）。逾期不接受处理的，将依法作出行政处罚决定。当事人对暂扣车辆决定不服的，可根据中华人民共和国行政复议法或中华人民共和国行政诉讼法，在收到本凭证之日起六十日内向 申请行政复议，也可以在三个月内向人民法院提起行政诉讼。车辆简况： 车辆轮胎、门锁、车灯、玻璃、后视镜等完好，车上无贵重物品。 当事人或其代理人签名及时间： 执法人员签名及执法证号： 交通行政执法机关（印章） 二0一四年十一月三十日（本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。）立案审批表 陕延运所 罚案（2014）24 号案件来源检查发现受案时间2014年11月30日案由柴永军驾驶陕JU7

8、063车辆未经许可进行客运经营当事人基本情况公民姓名柴永军性别男年 龄32住址安塞县招安镇身份证号联系电话法人或其他组织名称法定代表人地址联系电话案件基本情况2014年11月30日上午11时，我所执法人员刘永红、李伟在宝塔区杨家湾查扣黑车时发现柴永军驾驶陕JU7063车辆正在拉客，我执法人员对其进行当场查扣。经检查，柴永军无从业人员资格证，陕JU7063车辆无任何营运手续。立案依据以上事实违反了 中华人民共和国道路运输条例第八条的规定。 受案机构意见签名：时间：负责人审批意见签签名： 时间： 年 月 日备注案件处理意见书案由柴永军驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营案案件调查人员刘永红李

9、伟当事人公民姓名 柴永军性别男年龄32住址安塞县招安镇职业无法人或者其他组织名 称法定代表人地 址联系电话案件调查经过及违法事实 2014年11月30日上午11时，我所执法人员刘永红、李伟在宝塔区杨家湾查扣黑车时发现柴永军驾驶陕JU7063车辆正在拉客，我执法人员对其进行当场查扣。经检查，柴永军无从业人员资格证，陕JU7063车辆无任何营运手续。证据材料序号证据名称规格数量1现场笔录A4纸12询问笔录A4纸2调查结论和处理意见 柴永军“驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营”的行为，违反了中华人民共和国道路运输条例第八条的规定。依据中华人民共和国道路运输条例六十四条“没有违法所得或违法所得

10、不足2万元的，处3万以上10万元以下的罚款”的规定，拟给予邢九洲罚款叁万元的行政处罚执法人员签名： 、 2014年 11月30日法制工作机构审核意见签名： 年 月 日行政执法机关意见签名： 年 月 日重大案件集体讨论记录案件名称：柴永军驾驶陕U7063车辆未经许可进行客运经营案 讨论时间：2014 年12月2日15时30分至2014年12月 2日16时 00分 地点： 延安市道路运输管理所316室 主持人：苏世英 汇报人： 刘永红记录人： 李延霞 出席人员姓名及职务： 苏世英（市运管所副所长）、张修义（市运管所副所长）李延霞（市运管所法规科科长）、杨勇（市运管所法规科副科长）、刘永红（市运管所

11、稽查队长）、李锦斌（市运管所安全科科长）、李伟（市运管所稽查队队长）。案件简介：2014年11月30日上午11时，我所执法人员刘永红、李伟在杨家湾查扣黑车时，发现柴永军驾驶陕JU7063车辆正在拉客，我执法人员对其进行当场查扣。经检查，柴永军无从业人员资格证，陕JU7063无道路运输证。经对柴永军本人的询问，柴永军承认其拉人的行为，确认了柴永军非法营运行为属实。讨论记录： 苏世英：今天就柴永军非法营运案，我们进行讨论一下，柴永军非法营运行为侵犯了客运班车的合法权益，其运行过程安全也没有保证，一旦发生交通事故，因未投保承运人责任险，乘客可能索赔无路。我建议要对其进行处罚。张修义：柴永军，家庭条件

12、困难，本人又写了申请，态度也好，按条例规定，要罚三万元，我的意见是能少点，罚上一千元。李延霞：我同意罚一千元。杨勇：同意。刘永红：同意。李锦斌：同意。李伟：同意。 苏世英：我同意罚一千元，但要求他把保证书写下，如果以后再拉人让我们查扣，必须重罚，那就这样，决定对柴永军罚款一千元。结论性意见：柴永军未取得道路运输许可，从事客运经营，违法事实清楚，证据充分，决定给予其罚款壹仟元的行政处罚。出席人员签名： 违法行为通知书 陕延运所违通（2014）24号柴永军 ：经调查，本机关认为你涉嫌驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营行为，违反了 中华人民共和国道路运输条例第八条 的规定，依据 中华人民共和

13、国道路运输条例第六十四条的规定本机关拟作出 叁万元的行政处罚。根据中华人民共和国行政处罚法第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）如对该处罚意见有异议，可在接到本通知之日起三日内向本机关提出陈述申辩；逾期未提出陈述或者申辩，视为你单位（或个人）放弃陈述和申辩的权利。根据中华人民共和国行政处罚法第四十二条的规定，你（单位）有权在收到本通知书之日起三日内向本机关要求举行听证；逾期不要求举行听证的，视为你（单位）放弃听证的权利。（注：在序号前内打“”的为当事人享有该权利。）交通行政执法机构联系地址：延安市道路运输管理所（百米大道原南洋鸿庆大酒店3楼） 邮编： 716000 联系人： 李延霞 联系电话

14、： 交通行政执法机关（印章） 二0一四年十一月三十日（本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。）减轻处罚申请书延安市道路运输管理所：我已收到你机构2014年11月30日送达的违法行为通知书陕延运所违通（2014）24号，对违法行为通知书认定的违法行为和处罚，我因家庭特别困难，特申请能减轻对我的处罚，并自愿放弃听证的权利。特此申请 申请人： 代理人：年月日解除行政强制措施通知书 陕延运所解（2014）24号柴永军因你（单位）涉嫌未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营一案，本机关根据中华人民共和国道路运输条例第六十三条规定，依法于2014年11月30日对你（单位）陕JU7063号B

15、宝骏730牌小型客车（财物）采取了暂扣的强制措施，文号：陕延运所暂扣（2014）24号，现因处理完毕，决定自2014年12月3日起予以解除。延安市道路运输管理所二0一四年十二月三日文书送达回证案件名称：柴永军驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营案送达单位延安市道路运输管理所310受送达人柴永军代收人送达文书名称、文号收件人签名（盖章）送达地点送达日期送达方式送达人违法行为通知书陕延运所违通（2014）24号百米大道市运管所310室2014年11月30日9时30分直接送达行政处罚决定书陕延运所罚（2014）24号百米大道市运管所310室2014年12月3日8时30分直接送达解除行政强制措施

16、通知书陕延运所解（2014）24号百米大道市运管所310室2014年12月3日8时30分直接送达交通行政执法机关（印章） 二0一四年十二月三 日备注：注：1如受送达人不在场的，可交其同住的成年家属签收，并且在备注栏中写明与受送达人的关系。2受送达人已经指定代收人的，交代收人签收，受送达人为单位的，交单位收发室签收。 3受送达人拒绝签收的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或其他人员在场，说明情况，并在备注栏中写明拒收事实和日期。送达人在备注中签字。处罚结案报告案件名称：柴永军驾驶陕JU7063车辆未经许可进行客运经营案当事人基本情况公民柴永军年龄32性别男所在单位无联系地址安塞县招安镇联系电话邮编716000法人或其他组织地址法定代表人职务处理结果 柴永军驾驶陕JU7063客车未经许可进行客运经营，违反了 中华人民共和国道路运输条例第八条的规定，依据