202X年上半年市场县共建工作汇报上半年安全工作汇报.doc

1、2022年上半年*市场县共建工作汇报 上半年平安工作汇报2022年上半年_市场县共建工作汇报_市场县共建办公室2022年5月20日某市域内有某农垦局农场_个，与地方接壤区域为某市、某市和某县，涉及_个乡镇，_个村，耕地面积_万亩。其中某市有_个乡镇的_个村与某农场、某农场、某农场、某农场、某农场、某农场接壤，耕地面积_万亩；某市有_个乡镇的_个村与_农场、某农场、某农场、_农场、某农场、某农场接壤，耕地面积_万亩；某县有_个乡镇、_个村与某农场接壤，耕地面积_万亩。地方推广农垦先进农业技术面积_万亩，共建农机合作社_个，共建农业科技园区_个。共建小城镇_个，分别是某市某镇与某农场，某市某镇与某

2、农场、某镇与某农场，某县某镇与某农场。年初以来，按照省委、省政府场县共建工作的要求，我市坚持“资共享、优势互补、互利共赢、共同开展”的原那么，不断探究共建途径，创新共建形式，推进场县共建工作获得显著成效。现将工作情况汇报如下：一、上半年工作情况一农业“三代”效果突出截至目前，我市共完成“三代”面积_万亩。农垦为地方开展“三代”面积_万亩，其中旱田代翻_万亩、旱田代播种_万亩、水田代催芽_万亩、代育苗_万亩、代插秧_万亩；地方为农垦开展“三代”面积_万亩。主要采取了三种形式：一是大型机械代深松整地。发挥农场大型机械优势，为地方进展高标准整地作业47万亩，进步了整地作业标准。某市某乡集中旱田1.5

3、万亩，由855农场采用大机械整地，深松达30厘米以上，解决了多年来耕地犁底层上移、土壤板结的问题。二是共建标准化水稻大棚育苗小区代育苗。农场按照工厂化育苗标准，与地方共建水稻育苗小区16个，建大棚960栋，覆盖本田5.8万亩。某农场与某市某镇共建了水稻育苗小区，规格为400的大棚22栋。小区内土地平整和水、电、路等根底设施由农场投资兴建，大棚由地方建立，采取农场的工厂化育秧技术和我市自主创新的水稻隔寒增温育壮苗技术相结合，水稻秧苗比普通育苗棚提早10天左右，而且苗齐、苗壮，到达带孽下地。三是农民专业合作社+农场全程代耕。通过农民专业合作社，把农户分散的土地集中起来，实现规模经营，由农场进展全程

4、代耕。全市有16个专业合作社采取这种形式，全程代耕面积达4万亩。某市某镇组建了某旱田种植专业合作社，连片种植玉米、大豆1600亩，统一采用农场的优质高产品种，由某农场全程代耕，消费管理程度全面进步。二小城镇共建成效显著。_月_日，某农场某镇一体化建立举行揭牌仪式，标志着场镇一套班子的正式运作。目前，场镇完成了档案管理交接，原某镇的人事、医疗、教育档案移交到某农场某镇进展统一管理。首批某镇居民安置工程同心家园一期工程已完成楼房主体建立任务，预计七月底可以交付使用，届时某镇区内_户平房居民将全部迁入新居。家园建立二期工程于_月上旬全面开工建立。场镇景观大道省道改线工程已完成工程设计报批手续，日前已

5、全面开工建立。其余_个小城镇共建正在启动中。三旅游资合力开发。积极与农垦管理局沟通协调，利用旅游名镇建立有利时机，共同建立某省重点旅游名镇“某水城”，重点建立某风情园游接待中心和某水城居民住宅安置区。目前，某风情区和生态宜居区已经开工建立，某湖滨水景观区也定址施行。四社会事业协同开展。双方所属中小学和幼儿园取消了户口限制，有_所学校免除借读费，学生可自由择校就近入学。目前地方在各农场就读的学生达3000多人，地方学校也接纳农场职工子女1000多人。农垦管理局中心医院和各农场职工医院与附近县市、乡镇医院实现了医疗卫生资共享,农民可在农垦医院就医。垦区与地方农业信息网站全面联网。地方农民可以在垦区

6、的文化中心、文化广场参与或联办各种文化体育活动。二、主要做法为了确保工作获得成效，我们采取了多项措施，全力推进场县共建工作。一指导重视，精心组织场县共建工作。年初，市委、市政府就对场县工作作出详细安排和部署。市委、市政府主要指导亲自带队与农垦对接，主管指导带队，先后三次组织县市区党政主要指导、相关部门负责人到某县、某农垦管理局参观学习。组建了某市与某农垦局共建指导小组及各层面的共建机构，屡次召开始县共建联席会议和推进会议，与某农垦局和农场对接，制定合作共建方案，逐县市、逐乡、逐村、逐户落实场县共建任务，做到了“六清一落实”，即人员分布清、地块位置清、共建工程清、作业面积清、质量标准清、收费价格

7、清，详细工作均落实了责任人。某农垦局积极主动参与场县共建工作，要求所属各农场主动与相邻县市、乡、村联络对接，不折不扣完成场县共建工作任务。由于垦地双方心往一处想，劲往一处使，行动迅速，联心联手，合力推进，有力地推动了场县共建工作的开展。二探究创新，完善场县共建工作机制。鉴于农垦与地方体制上的差异性、经营管理上的相对独立性，我们坚持从实际出发，积极探究，建立健全了一系列工作机制，如开展共商机制、联席会议机制、穿插任职机制等，保证了场县共建工作的安康开展。同时，在理论中坚持因地制宜，不断创新工作机制和利益共享机制等，逐步完善充满活力、富有效率、有利开展的体制机制，为推动场县共建规模化、常态化开展创

8、造有利条件，在提升地方农业消费经营程度的同时，也为区域经济一体化开展作了初步探究。三互派干部，加强场县共建交流合作。今年，我市与某农垦局互派干部_名。其中农场选派_名干部挂职任县市长助理；选派_名技术干部任副乡镇长，协助指导地方农业消费、联络共建工作。地方选派_名副乡镇长任农场场长助理。地方通过与农场共同召开整地、播种现场会，不仅学习了农场的先进技术，更重要的是吸收了农场的现代农业开展理念和科学管理形式，使某区域内现代农业开展程度有质的进步。四优势互补,确保场县共建互惠双赢。在场县共建工作中，我们充分发挥双方比拟优势，互相补充，互相支持，互利互惠，合作双赢。农垦为地方“三代”，在带动地方农民提

9、升农业消费程度的同时，也进步了机械综合利用率，增加了农场的收入；地方农民到农场承包土地，按照农垦标准进展标准化种植和机械化作业，既增加了农民收入，也解决了农垦地多人少、一些消费环节劳动力缺乏的现实问题。我市把某农场毗邻的_平方公里土地，划归并入农垦旅游开发工程中，为农垦进一步进步旅游品位，提供了开展空间。五政策共用，保障区域经济共同开展。按照分属不变、区域一体、互利互惠、共同开展的思路，制定和完善各项政策，努力拓展共建领域，提升共建层次。凡出台涉及区域经济开展的相关政策，都主动征求和吸纳农场企业意见，确保政策的公平和实效，在全区域内营造了平等协商、合作开展的气氛。在融资、工程、税收、征费、征地

10、、运输等各方面给予优惠政策，为农垦企业开展创造了宽松的空间。域内县市分别出台优惠政策，全力支持农垦招商引资工作。如某市与某农垦局结合制定下发了关于给予区域内农垦引进企业优惠政策的决定，对各项政策又做了进一步完善。在招商引资上，规定农垦企业招商工程享受与地方同等的优惠政策，并规定在税收上企业和企业所在的农场均可从地方留成局部中得到一定比例返成，在土地出让、手续办理等各方面给予优惠扶持，充分调动了农垦企业大上工程的积极性。三、存在问题我市场县共建工作整体上态势良好，但也存在着一些亟需解决的问题。一是管理方式和经营理念的不同影响共建开展。由于农垦和地方相对独立，产业构建、经营管理难以同步进展，尤其在

11、小城镇建立、社会事业开展、人才流动等方面难以统一规划、统一步调，存在着重复建立、资浪费等问题。地方土地分散自主经营，没有集中连片，农业消费组织松散，影响着农垦大型机械的推广使用，影响了消费开展。二是场县共建工程缺少专项基金扶持。共建过程中一些属于公益性、或短时难以见效的工程，因双方缺少专项资金的投入，只能缓建或不建。突出表如今农业示范带建立、大型水利设施建立、小城镇根底设施建立以及一些投资大的产业化工程上。三是历史遗留的一些权属纠纷和矛盾难以解决。由于历史原因，有些区域的权属始终很模糊，如林权证发放机关的不统一森工林业用地直接由国家林业局发放林权证，不需周边邻界地区的认证。而农场和地方林地由所

12、在县市政府发林权证，需邻界地区认证所产生的林权覆盖等问题，导致森工、农垦和地方在林权、土地等权属问题上产生一些争议，纠纷得不到彻底解决。四、下步打算为加大推进力度，进一步促进场县共建工作，下步我市将重点完成以下几个方面工作。一突出重点工作，稳步推进农业“三代”。 完成夏、秋季“三代”面积_万亩。农垦为地方航化作业面积_万亩、旱田代收获_万亩、水田代收获_万亩、旱田代浅翻深松_万亩、水田代翻_万亩。一是大力推进全程代耕。通过租赁、承包、建立农民专业合作社等形式，促进土地流转，开展规模经营，为“三代”创造条件。在共建乡镇规划_亩的大豆、玉米、水稻作物高产创立示范区，全程由农场代种、代管、代收，通过

13、经营规模化、作业机械化、管理集约化，实现效益最大化。二是共建现代农业示范带。共同规划、建立_公里现代农业示范带，实现公路两侧_米范围内耕地实现规模化经营面积到达_万亩，实现场县共建机械化耕作、集约化管理，打造一条引领某区域内现代农业开展的高标准示范带。三是继续共建农机合作社。不断完善现有农机合作社运营机制，继续扩大场县共建农机合作社数量，今年再新建_个农机合作社，使农机合作社在“三代”中发挥更大的作用。二发挥区域优势，结合开展农业产业化。发挥双方优势，共同引进国内有影响力的龙头企业，拉动域内农业主导产业快速开展。新上_个投资超亿元的龙头企业，即某、某食品科技和某肉类加工，拉动域内农产品、畜产品

14、基地的快速开展和程度进步。为企业开展提供全方位的支持和效劳，确保企业早日建成投产。三支持新农村建立，打造场县共建亮点。按照省新农村建立星级村标准，借鉴农垦新农村建立经历，完成地方_个新农村示范村共建任务，打造省内共建新农村建立亮点。其中某市、某市各_个，某县_个。四加快小城镇建立，探究城乡经济社会一体化新路子。农垦与地方联手加快小城镇建立，通过共同规划城镇、建立城镇、经营城镇和管理城镇，加快某农场某镇住宅楼建立，全面启动某镇、某镇和某镇的小城镇共建工作，使其成为场县共建名镇。完成某旅游名镇总体规划和一期工程。五、意见及建议从加快区域经济社会协调开展的大局出发，稳固共建平台，创新共建形式，积极进步场县共建层次。一是在组织形式上创新。在不断完善现有的共建农机作业合作社的根底上，探究联手组建农业专业协会、农民经济合作组织、股份制农场等多种有效形式，进步农民组织化程度，为加快开展现代农业创造条件。二是在经营方式上创新。引导鼓励农民采取互换、转包和转让等方式，进展土地经营权流转，推进整村整乡土地租赁