中国特色社会主义经济

1、（一）社会主义初级阶段的基本经济制度（一）社会主义初级阶段的基本经济制度 公有制为主体多种经济共同发展必然性、公有制为主体多种经济共同发展必然性、 坚持公有制为主体、鼓励多种经济共同发展坚持公有制为主体、鼓励多种经济共同发展（二）（二） 社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的分配制度 必要性、先富后富原因、处理效率公平关系必要性、先富后富原因、处理效率公平关系（三）（三） 社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 基本特征基本特征（四）推动国民经济又好又快发展（四）推动国民经济又好又快发展 建设创新性国家、走新型工业化道路、建设社会主义新建设创新性国家、走新型工业化道路、建设社会主义新农

2、村、统筹区域发展、建设资源节约型环境友好型社会农村、统筹区域发展、建设资源节约型环境友好型社会五、建设中国特色社会主义经济五、建设中国特色社会主义经济（一）社会主义初级阶段的基本经济制度（一）社会主义初级阶段的基本经济制度 1 1、坚持公有制主体多种经济共同发展的必然性、坚持公有制主体多种经济共同发展的必然性 2 2、公有制的主体地位的含义（体现）、公有制的主体地位的含义（体现） 为什么必须坚持公有制的主体地位？为什么必须坚持公有制的主体地位？ 3 3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 发展非公有制经济不会导致私有化发展非公有制经济不会导致私有化 发展非公有制

3、经济的政策措施发展非公有制经济的政策措施 1、以公有制为主体多种经济共同发展必然性以公有制为主体多种经济共同发展必然性 是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；社会主义经济制度的基础；第二，我们处在社会主义初级阶段，需要在公有制第二，我们处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合第三，一切符合三个有利于三个有利于的所有制形式都可的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。以

4、而且应该用来为社会主义服务。公有制的主体地位公有制的主体地位A A 公有制是社会主义的根本原则。公有制是社会主义的根本原则。B B 坚持公有制的主体地位是生产力发展的客观要求。坚持公有制的主体地位是生产力发展的客观要求。C C 坚持公有制的主体地位，是保证其他所有制经济为社会主坚持公有制的主体地位，是保证其他所有制经济为社会主义服务的决定性条件。义服务的决定性条件。D D 是贯彻按劳分配实现共同富裕的根本保证。是贯彻按劳分配实现共同富裕的根本保证。 坚持主体地位原因坚持主体地位原因含义或体现含义或体现11公有资产在全社会总资产中占优势（但在个别地区、个别公有资产在全社会总资产中占优势（但在个别

5、地区、个别部门可以有差别，公有资产占优势，既要有量的优势，更部门可以有差别，公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高）；要注重质的提高）；22国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用（主导作用主要体现在控制力上）。（主导作用主要体现在控制力上）。形形 式式国有经济国有经济集体经济集体经济混合经济混合经济公有制公有制的形式的形式了解了解国有经济国有经济 .社会主义国家代表全体人民统一占有和支社会主义国家代表全体人民统一占有和支配生产资料的一种公有制形式。配生产资料的一种公有制形式。 特特 征征含含 义义包包 括括.社会主义国有经济是

6、社会主义国家代表全社会主义国有经济是社会主义国家代表全体人民统一占有和支配生产资料的一种公体人民统一占有和支配生产资料的一种公有制形式，即所谓的全民所有制经济。有制形式，即所谓的全民所有制经济。 .我国目前的全民所有制财产包括全国的矿藏、河流、我国目前的全民所有制财产包括全国的矿藏、河流、国有森林、草原、荒地、滩涂和其它自然资源，绝国有森林、草原、荒地、滩涂和其它自然资源，绝大部分的邮电、银行、铁路、公路、机场，以及国大部分的邮电、银行、铁路、公路、机场，以及国有的工厂、农场、商店等等。有的工厂、农场、商店等等。 集体经济集体经济 .生产资料归部分劳动群众共同所有的一种生产资料归部分劳动群众共

7、同所有的一种公有制形式。公有制形式。 特特 征征含含 义义地地 位位.社会主义集体经济是生产资料归一部分劳社会主义集体经济是生产资料归一部分劳动群众共同所有的一种公有制形式。动群众共同所有的一种公有制形式。 .社会主义集体所有制经济是社会主义公有制的重要组社会主义集体所有制经济是社会主义公有制的重要组成部分，在我国农业、手工业、商业、服务业中广泛成部分，在我国农业、手工业、商业、服务业中广泛存在，在我国国民经济发展中发挥着重要作用。存在，在我国国民经济发展中发挥着重要作用。 混合经济混合经济 .各种经济成分相互融合而成的一种经济形式。各种经济成分相互融合而成的一种经济形式。 特特 征征含含 义

8、义.其中国有经济成分和集体经济成分是社会主其中国有经济成分和集体经济成分是社会主义公有制的重要组成部分。义公有制的重要组成部分。 包包 括括.社会主义劳动者合作经济，劳动者自愿联合起来，共社会主义劳动者合作经济，劳动者自愿联合起来，共同投资入股，共同劳动和经营，按股分红的合作经济同投资入股，共同劳动和经营，按股分红的合作经济组织，即股份合作制；企业联合体或企业集团，包括组织，即股份合作制；企业联合体或企业集团，包括国有制企业之间、集体所有制企业之间、国有制企业国有制企业之间、集体所有制企业之间、国有制企业与集体所有制企业之间，以及公有制企业与非公有制与集体所有制企业之间，以及公有制企业与非公有

9、制企业之间的联合；由公有制经济控股的股份制经济组企业之间的联合；由公有制经济控股的股份制经济组织，包括股份有限公司和有限责任公司。织，包括股份有限公司和有限责任公司。 公有制与公有制的实现形式公有制与公有制的实现形式不能混为一谈不能混为一谈 公有制和公有制实现形式之间是内容和形式的关公有制和公有制实现形式之间是内容和形式的关系。公有制的实现形式不仅可以多样化，而且完全应系。公有制的实现形式不仅可以多样化，而且完全应该和必须多样化。经过多年的实践探索，我们在公有该和必须多样化。经过多年的实践探索，我们在公有制的实现形式问题上逐渐取得了一致的认识，并在实制的实现形式问题上逐渐取得了一致的认识，并在

10、实践中创造出了公有制的多种实现形式。如独资经营公践中创造出了公有制的多种实现形式。如独资经营公司、股份有限公司、有限责任公司、经营承包、租赁司、股份有限公司、有限责任公司、经营承包、租赁经营和股份合作制等。经营和股份合作制等。 一切符合“三个有利于”的形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 包包 括括特特 征征必要性必要性3 3、鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展、鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展 个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济非公有制非公有制的形式的形式地地 位位主要特征主要特征 ：（1）企业生产资料归私人支配，生产经营由私人进）企业生产资料归私人支配，生产经营由私人

11、进行管理和决策；行管理和决策；（2）除个体经济外，一般都以雇佣劳动为基础；）除个体经济外，一般都以雇佣劳动为基础；（3）依法纳税后，企业的经营成果归企业自主支配。）依法纳税后，企业的经营成果归企业自主支配。 包包 括括特特 征征必要性必要性鼓励、支持和引导非公有制经济发展鼓励、支持和引导非公有制经济发展 地地 位位 允许其它经济成分存在和发展，既能弥补公允许其它经济成分存在和发展，既能弥补公有制经济的不足，充分利用各种自然资源，增加有制经济的不足，充分利用各种自然资源，增加社会产品，满足人民多种多样的物质和文化需要；社会产品，满足人民多种多样的物质和文化需要；又有利于扩大就业，缓解就业压力，有

12、利于社会又有利于扩大就业，缓解就业压力，有利于社会秩序的稳定；同时，国家还可以从中得到税收，秩序的稳定；同时，国家还可以从中得到税收，可以学到一些好的管理经验和先进的技术。可以学到一些好的管理经验和先进的技术。 包包 括括特特 征征必要性必要性鼓励、支持和引导非公有制经济发展鼓励、支持和引导非公有制经济发展 地地 位位.社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济的重要组成部分。包包 括括特特 征征必要性必要性鼓励、支持和引导非公有制经济发展鼓励、支持和引导非公有制经济发展 地地 位位发展非公有制经济不会改变社会主义经济的性发展非公有制经济不会改变社会主义经济的性质。质。 怎么做？书怎么做

13、？书205205（二）社会主义初级阶段的分配制度（二）社会主义初级阶段的分配制度.一、坚持按劳分配的主体地位 .二、多种分配方式并存 1.确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡 献参与分配的原则献参与分配的原则2.按生产要素分配的方式按生产要素分配的方式.三、深化分配体制的改革，健全社会保障体系 1.加大收入分配调节力度加大收入分配调节力度 2.健全社会保障体系健全社会保障体系 按劳分配按劳分配.社会主义社会的个人收入分配原则。社会主义社会的个人收入分配原则。.内容：凡是有劳动能力的人都应劳动，社会以内容：凡是有劳动能力的人都应劳动，社会以劳动作为尺度

14、，按照劳动者提供的劳动数量和劳动作为尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，质量分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，不劳不得。不劳不得。 不是平均分配、会产生差距，按需分配不是平均分配、会产生差距，按需分配 按生产要素分配按生产要素分配.生产要素生产要素是指在物质资料和劳务的生产过程中所是指在物质资料和劳务的生产过程中所不可或缺的各种因素总和。其中，劳动者的劳动、不可或缺的各种因素总和。其中，劳动者的劳动、劳动资料和劳动对象，是人类劳动过程最抽象、劳动资料和劳动对象，是人类劳动过程最抽象、最基本的三个生产要素。生产要素的范围也在逐最基本的三个生产要素。生产要素的

15、范围也在逐步扩大，时至今日，科技、经营管理、信息已经步扩大，时至今日，科技、经营管理、信息已经成为现代社会生产活动中具有举足轻重作用的生成为现代社会生产活动中具有举足轻重作用的生产要素。产要素。概概 念念必然性必然性方方 式式按生产要素分配按生产要素分配.要发挥市场对资源配置的基础性作用，必须发要发挥市场对资源配置的基础性作用，必须发展资本、技术、劳动力、土地等生产要素市场，展资本、技术、劳动力、土地等生产要素市场，这就不可避免地要允许生产要素参与分配，使这就不可避免地要允许生产要素参与分配，使生产要素的投入者取得相应的收入，否则就不生产要素的投入者取得相应的收入，否则就不会有真正的市场机制；

16、就不能调动各方面的积会有真正的市场机制；就不能调动各方面的积极性，促进经济的发展。极性，促进经济的发展。.按生产要素分配是市场经济发展的必然要求。按生产要素分配是市场经济发展的必然要求。必然性必然性方方 式式按生产要素分配按生产要素分配个体劳动收入。个体劳动者和农村专业户的个人收入。这种个体劳动收入。个体劳动者和农村专业户的个人收入。这种个体劳动所得虽然也是一种劳动所得，但同按劳分配的劳个体劳动所得虽然也是一种劳动所得，但同按劳分配的劳动收入具有本质的区别。动收入具有本质的区别。劳动力价值分配。本质上属于雇佣劳动与资本的关系，超过劳动力价值分配。本质上属于雇佣劳动与资本的关系，超过劳动力价值以

17、上的剩余价值则为私营企业主或外商独资所劳动力价值以上的剩余价值则为私营企业主或外商独资所有者无偿占有。有者无偿占有。按经营成果分配。参与这种分配的主要由农村家庭经营者、按经营成果分配。参与这种分配的主要由农村家庭经营者、个体经济、私人企业主、个体经济、私人企业主、“三资企业三资企业”的管理人员和公有的管理人员和公有企业承包者等。企业承包者等。按资产分配。如投资人通过储蓄、投资、集资、入股来获得按资产分配。如投资人通过储蓄、投资、集资、入股来获得利息、股息、红利、租金及各种产权的级差收入。利息、股息、红利、租金及各种产权的级差收入。方方 式式2、实现共同富裕，防止两极分化、实现共同富裕，防止两极

18、分化1）存在先富后富的客观经济原因：）存在先富后富的客观经济原因： 1按劳分配导致差别、按劳分配导致差别、 2多种分配方式产生差别、多种分配方式产生差别、 3市场经济竞争规律必然导致优胜劣汰两极分化、市场经济竞争规律必然导致优胜劣汰两极分化、 4共同富裕不是同步富裕，允许一部分地区一部共同富裕不是同步富裕，允许一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带动后富，实现共同富裕。动后富，实现共同富裕。2）正确处理效率与公平关系）正确处理效率与公平关系 了解207 1 2 3注意：与过去提法有区别注意：与过去提法有区别（三）社会主义市场经济体制（

19、三）社会主义市场经济体制1、社会主义市场经济体制的形成和发展、社会主义市场经济体制的形成和发展 邓小平邓小平 三个阶段三个阶段 ；14大提出经济体制改革目标大提出经济体制改革目标 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征 市场经济共同特征、 社会主义市场经济特征 建设社会主义市场经济抓好五个环节计划（经济）计划（经济）看得见的手看得见的手资资源源配配置置两两种种方方式式市场（经济）市场（经济）看不见的手看不见的手计划手段和市场手段比较计划手段和市场手段比较特特 点点优 点缺 点.计划手段的特点是自觉性、前瞻性、宏观性。计划手段的特点是自觉性、前瞻性、宏观性。 .市场经济的特点

20、是自发性、滞后性、微观性。市场经济的特点是自发性、滞后性、微观性。 计划手段和市场手段的比较计划手段和市场手段的比较特 点优优 点点缺 点.计划经济计划经济的长处主要体现在宏观调控方面：的长处主要体现在宏观调控方面： 第一，短期内集中有限的资源进行重点建设；第一，短期内集中有限的资源进行重点建设； 第二，在经济总量、结构方面进行宏观统筹规划；第二，在经济总量、结构方面进行宏观统筹规划； 第三，收入分配的调节的有效性；第三，收入分配的调节的有效性； 第四，促进经济、社会和环境的协调发展。第四，促进经济、社会和环境的协调发展。 .市场经济市场经济的长处主要体现在微观领域：的长处主要体现在微观领域：

21、 第一，自发地实现资源的合理配置；第一，自发地实现资源的合理配置； 第二，促进技术进步和管理水平提高。第二，促进技术进步和管理水平提高。 计划手段和市场手段的比较计划手段和市场手段的比较特特 点点优优 点点缺缺 点点.计划手段计划手段的缺陷主要体现在微观领域：的缺陷主要体现在微观领域： 第一，对微观经济难以发挥作用；第一，对微观经济难以发挥作用； 第二，计划容易脱离实际、造成巨大浪费；第二，计划容易脱离实际、造成巨大浪费； 第三，经济主体易产生动力不足和效率低下等。第三，经济主体易产生动力不足和效率低下等。.市场经济市场经济的弱点主要在宏观领域：的弱点主要在宏观领域： 第一，容易产生盲目性、滞

22、后性，造成浪费第一，容易产生盲目性、滞后性，造成浪费 第二，容易出现第二，容易出现“市场失灵市场失灵”：即市场不能自发解决宏：即市场不能自发解决宏观经济的平衡问题、经济的外部性问题、公共物品的提观经济的平衡问题、经济的外部性问题、公共物品的提供问题、垄断的限制和消除以及收入差别过大的问题。供问题、垄断的限制和消除以及收入差别过大的问题。选择选择市场经济市场经济进一步解放和发展生产力进一步解放和发展生产力的需要。的需要。 改革实践发展的必然结果改革实践发展的必然结果 。 发展开放型经济的需要。发展开放型经济的需要。 社会主义市场经济理论的形成社会主义市场经济理论的形成进一步解放和发进一步解放和发

23、展生产力的需要展生产力的需要. .传统体制所存在的体制僵化、权力过于传统体制所存在的体制僵化、权力过于集中、抑制企业的活力和积极性的弊端集中、抑制企业的活力和积极性的弊端日益暴露、不适应生产力的发展：政企日益暴露、不适应生产力的发展：政企不分。政府直接经营管理，企业无经营不分。政府直接经营管理，企业无经营自主权，企业的人、财、物和供、产、自主权，企业的人、财、物和供、产、销由政府决定，责权利分离的结果使企销由政府决定，责权利分离的结果使企业外无压力、内无动力，职工吃企业的业外无压力、内无动力，职工吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭。第二，大锅饭，企业吃国家的大锅饭。第二，政府对企业的政府对企业

24、的“软约束软约束”，企业赢利上，企业赢利上缴国家，亏损有国家补贴，企业经营好缴国家，亏损有国家补贴，企业经营好坏一个样。第三，资源配置低效。坏一个样。第三，资源配置低效。 改革实践发展的改革实践发展的必然结果必然结果发展开放型经济发展开放型经济的需要的需要.随着市场取向改革的逐步深入，市场调节随着市场取向改革的逐步深入，市场调节作用日益扩大，极大地调动了经济运行的作用日益扩大，极大地调动了经济运行的活力和促进社会生产力的发展，为确立社活力和促进社会生产力的发展，为确立社会主义市场经济体制的改革目标准备了实会主义市场经济体制的改革目标准备了实践条件。实践证明，凡是市场机制发挥比践条件。实践证明，

25、凡是市场机制发挥比较好的地方，经济活力就比较强，发展态较好的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好。实践还表明，要实现国民经势也比较好。实践还表明，要实现国民经济持续、快速、健康发展，就必须在经济济持续、快速、健康发展，就必须在经济体制改革方面实现突破。体制改革方面实现突破。 .在经济全球化的今天，扩大与世界各国的在经济全球化的今天，扩大与世界各国的经济交往，参与国际分工，参加国际竞争，经济交往，参与国际分工，参加国际竞争，提高我国产品的国际竞争力和扩大国际市提高我国产品的国际竞争力和扩大国际市场份额，必须实行市场经济体制。因为，场份额，必须实行市场经济体制。因为，我国走向世界市场所面对的是

26、世界市场经我国走向世界市场所面对的是世界市场经济体系、国际市场体系和国际市场调节体济体系、国际市场体系和国际市场调节体系，在世界经济交往中所遵循的是以市场系，在世界经济交往中所遵循的是以市场经济法则为基础的国际惯例、国际规范和经济法则为基础的国际惯例、国际规范和国际准则。不实行市场经济体制，我国经国际准则。不实行市场经济体制，我国经济难于同国际市场经济接轨，难于在国际济难于同国际市场经济接轨，难于在国际竞争中增强国家的国际竞争力，难于在扩竞争中增强国家的国际竞争力，难于在扩大对外开放中利用国际市场资源加快国内大对外开放中利用国际市场资源加快国内的经济建设。的经济建设。市场经济的一般特征市场经济

27、的一般特征 市场机制市场机制企业主体企业主体政府调控政府调控法制健全法制健全 社会主义市场经济的特征社会主义市场经济的特征.在所有制结构上，以公有制为主在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展体，多种所有制经济共同发展 .在分配制度上，坚持按劳分配为在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度主体，多种分配方式并存的制度 .在宏观调控上，能够把人民的当在宏观调控上，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处计划和市场两种手段的长处 所有制结构所有制结构分配制度分

28、配制度宏观调控宏观调控建设社会主义市场经济五个重要环节建设社会主义市场经济五个重要环节.建立现代企业制度：建立产权清建立现代企业制度：建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理晰、权责明确、政企分开、管理科学的市场主体。科学的市场主体。A 现代企业制度现代企业制度B统一开放市场体系统一开放市场体系 C健全的宏观调控健全的宏观调控 D 建立建立分配制度分配制度E多层次社会保障制度多层次社会保障制度.完善的市场体系：各类（商品、完善的市场体系：各类（商品、要素）市场齐全，统一、开放、要素）市场齐全，统一、开放、竞争、有序的市场体系。竞争、有序的市场体系。.间接手段（经济法律行政）为主宏间接手段（经济法

29、律行政）为主宏观调控实现促进经济增长，增加就观调控实现促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡业，稳定物价，保持国际收支平衡的目标。的目标。.建立以养老就业医疗保险为重点，建立以养老就业医疗保险为重点，社保、社会救济、社会福利、优抚社保、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障制度。障相结合的多层次社会保障制度。 1、建设创新型国家、建设创新型国家 略略2、走新型工业化道路、走新型工业化道路3、统筹区域发展、统筹区域发展4、建设社会主义新农村、建设社会主义新农村5、建设资源节约型环境友好型社会、建设资源节约型环境友好型社会（四）促进国民经济又好又快发展（四）促进国民经济又好又快发展 “ “坚持以信息化带动工业化，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。发挥的新型工业化路子。” -十六大十六大 概概 念念新型工业化新型工业化特