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文档简介

1、精品资料欢迎阅读切实做好学校安全管理和安全教育工作一、确保学校和学生安全意义重大确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观 的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、 尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5 万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿 中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希 望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈 幸福,何谈发展。确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会 主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教

2、育 确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关 社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍 然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极 大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于 增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实

3、,工作得 力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安 全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。二、做好学校安全管理工作具备了较好基础1 .加强了中小学校安全工作法规制度建设2006年新修订的义务教育法,首次将安全教育写入,从法律 层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十 部委印发了中小学幼儿园安全管理办法,对各部门安全管理责任、 学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和 安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了 教育部制定的中小学公共安全教育指导纲要,将公共安全教育纳 入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年

4、龄阶段学生的认知 特点开展安全教育。2005年制定了教育系统突发公共事件应急预 案,目前正在做进一步完善。2005年制定了学校食物中毒事故行 政责任追究暂行规定,2006年制定了学校和托幼机构传染病疫情 报告工作规范(试行)和学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本 要求,学校卫生管理工作更加规范化。2 .完善了中小学安全工作机制一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生 的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范 措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕 提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发

5、期前 ,以及中小 学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地 区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与 饮水卫生和校车等方面存在的隐患。三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人 制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、 半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面 把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应 对措施。五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有 关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事

6、故进行现场调查,指导 地方开展事故处理与善后工作。六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期 印发全国中小学幼儿园安全工作简报,并通过论坛、网络和有关 媒体进行及时交流。3 .持续开展了中小学安全教育一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自 1996 年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。 安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开 展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾, 建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全

7、教育纳入学校日常 安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专 题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容 , 从2006年秋季起,在中小学品德与生活、品德与社会和思想 品德等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图, 使中小学生时刻保持安全意识。四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠 送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编 写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣 传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校

8、免费发放 了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收 集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年, 教育部向全国中小学校赠送了中小学安全教育工作指南。五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或 组织收看安全教育专题节目。4 .及时部署了中小学生安全演练活动教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要 结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事 故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小 学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学

9、生不定期举行紧急 疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象 等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证 明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。5 .组织实施了对中小学校长和教师的安全培训通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级 中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使 所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知 识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干 教师进行培训。近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领 导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门 在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了 一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工 作的基础。三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节1.交通事故交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。 中小学生交通事故绝 大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超

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