行政法学复习题三

1、.行政法学复习题三一、单选题1、根据我国法律有关规定，下列哪个机关有权制定行政法规（） A全国人大及其常务委员会 B国务院 C国务院各部委 D省、直辖市、自治区人民政府 2、下列做法中，哪项不符合行政许可法关于许可设定权的规定（） A某省地方性法规设定行业协会的设立登记 B某直辖市政府的规章规定某行政许可的实施期限为1年 C某部门规章对法律设定的某项行政许可作出具体规定 D国务院通过文件设定一项许可 3、行政诉讼举证责任分担的基本原则是（） A被告负举证责任 B原告负举证责任 C被告对具体行政行为负举证责任 D原告对具体行政行为负举证责任 4、根据立法法的规定，认为行政法规、地方性法规、自治条

2、例和单行条例同宪法或法律相抵触的，无权向全国人大常委会书面提出审查要求而只能提出审查建议的是（）A国务院 B最高司法机关 C省一级人大常委会 D省一级人民政府5、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，除法律规定特殊的时限外，其提出行政复议申请的时限是（）A15 日B30日 C60 日D90日6、行政诉讼法第55条规定，人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。下列哪项内容属该条规定的例外情况（） A人民法院以具体行政行为主要证据不足为由判决撤销的 B人民法院以具体行政行为适用法律、法规错误为由判决撤销的 C人民法院

3、以具体行政行为违反法定程序为由判决撤销的 D人民法院以行政机关工作人员滥用职权为由判决撤销该具体行政行为的7、根据行政处罚法，下列哪项属于不予行政处罚的法定情形（）A醉酒的人违反治安管理的 B王某16岁有XX行为的 C钱某的XX行为是因行政管理人员的过错造成的 D精神病人X某在患病期间有XX行为的 8、以下属于行政给付行为的有（）A民政产门核发结婚证的行为 B行政指导C土地行政征用时给被征用人以补偿 D政府向特困人群发放救济款9、 行政处罚案件由XX行为发生地的人民政府具有行政处罚权的哪一级行政机关管辖（）A地市级以上 B乡镇级以上 C县级以上 D省级以上 10、 下列属于行政强制措施与行政强

4、制执行共同特点的有（）A都以行政相对人不履行义务为前提 B都是以强制的方式实现行政目的 C实施主体都是法律明确授权的行政机关 D采取强制措施的方式都是相同的 11、某县公安局以曲某涉嫌诈骗为由采取刑事拘留措施，县检察院批准对曲某逮捕后对其提起公诉，某县法院以贪污罪判处曲某5年徒刑。曲某不服提出上诉，某市中级人民法院以事实不清、证据不足为由撤销原判发回重审，某县法院重审后判决曲某无罪。县检察院抗诉，市中级人民法院维持原判。曲某提出国家赔偿请求，下列选项中的哪一个组合是正确的赔偿义务机关县公安局：县人民检察院：县人民法院：市中级人民法院（）ABCD12、被公安机关逮捕，后经侦查认为王某没有犯罪事实

5、，对王某实行逮捕行为是错误的，那么在侵权行为影响的X围内，赔偿义务机关不能采取哪种方式对损害王某名誉权的行为承担责任 （）A消除影响 B支付赔偿金 C书面赔礼道歉 D恢复名誉 13、 农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或命令停产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个（）A乡人民政府 B县工商行政管理局 C镇派出所 D县环保局 14、 某区工商局委托市场监管部门对早市市场进行检查。在检查过程中，因个体户甲乱设摊点，对其进行了处罚。甲不服，申请复议

6、。此案应以谁为被申请人（） A某区工商局 B市场监管部门 C某区工商局和市场监管部门 D市工商局 15、邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地。后某区土地管理局、某乡政府等有关人2员在现场指出，此建筑未办理土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应予以拆除。市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定，即带民工10余人将房拆除。邓某欲起诉，应以何行政主体为被告（）A某市城管监察大队 B某市城管监察大队某区中队 C某区土地管理局 D某乡政府 二、多选题 1、程序正当原则包含了下列哪些内容 （） A保护公民信赖利益原则 B行政公开原则 C公众参与原则 D回避原则 2、合理行政原则包含的涵义很广泛，

7、下列表述哪些是行政合理性原则的内在涵义 （） A行政行为必须具有合理的动机 B行政行为必须考虑相关的因素 C行政行为必须符合法律的目的；精神行政行为必须符合公正法则 D行政行为必须符合公平原则 3、行政复议与行政诉讼都是解决行政争议的制度，下列关于二者之间的区别的选项中，哪些是正确的（） A行政复议的受案X围要比行政诉讼更为宽泛 B行政复议的审查X围要大干行政诉讼的审查X围 C行政复议参加人种类要比行政诉讼参加人种类多 D行政复议程序不同于行政诉讼程序 4、程序正当原则包含了下列哪些内容 （） A保护公民信赖利益原则 B行政公开原则 C公众参与原则 D回避原则 5、下列哪些活动形成的关系属于行

8、政法律关系（）A公安局给所属干警纪律处分 B县税务局干部上街宣传税法 C财政局取消不合法的收费项目 D人民法院审查工商局处罚决定6、某甲通过提供虚假材料的手段获得了设立某食品加工企业的卫生许可证，并以此向当地工商行政管理部门申请办理了企业的营业登记。如果当地卫生管理部门后来在复查时发现了某甲骗取卫生许可证的事实，应该如何处理（）A依法对某甲进行行政处罚 B依法撤销该卫生许可 C由于某甲已经办理企业登记，所以该卫生许可不得被撤销 D依法撤销该卫生许可，但对于因此给某甲的合法权益所造成的损害，应当依法赔偿 7、农民甲原有一处住房，后又以其儿子结婚急需用房为由申请在已规划过的耕地上建房3间，得到村民

9、组、村委会的签章同意，并通过其在乡政府村镇规划办公室工作的亲戚乙办理了批准手续，领取了宅基地使用证和农房准建证。次年元月甲的新房建起。6月，县土地管理局发现甲建房占用耕地未经县人民政府批准，系属违反土地管理法的非法占用，因此作出处罚决定：责令甲拆除房屋、退还土地。请回答：甲可采用的救济途径是（） A直接提起行政诉讼B直接申请行政复议 C先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼 D先提起行政诉讼，对判决不服再申请行政复议 8、甲方、乙方因一起经济纠纷案件诉至法院，法院判决乙方向甲方给付95万元。由于乙方不主动履行义务，甲方申请法院强制执行。执行时，由于执行人员对乙方不积极主动履行义务，而又要

10、法院来强制执行极为不满，因此故意将乙方的98万元存款强行划拨，乙方要求法院赔偿因错误强制执行所造成的损失。对此，法院应如何处理（）A人民法院不予赔偿，应当由执行人员赔偿 B人民法院应予赔偿，赔偿后再向执行人员进行追偿 C人民法院应予赔偿，赔偿后不能向执行人员进行追偿 D人民法院可以向执行人员追偿部分或全部赔偿费用三、简答题1、简述行政行为的合法要件及效力内容。2、行政许可作为一种的重要行政管理手段，在维护公民人身、财产和公共利益，加强经济宏观调控，保护并合理分配有限资源等方面，都具有重要作用。根据你的认识，请简述行政许可的特征及作用。3. 什么是一事不再罚原则四、论述题1、比例原则 2、简述行

11、政处罚的一般程序 五、案例题案情：甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。2001年3月1日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。问题：1.如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格.为什么.（9分）2.如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提

12、起行政诉讼，是否超过行政诉讼的起诉期限.为什么.（8分）3.2000年8月25日修正的专利法对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的.（6分）4.1992年9月4日修正的专利法对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立.为什么.（7分） 答题要求： 1观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺 2不少于600字行政法学复习题三答案一、单选15 BACDC 610 CDDCB 1115 CBDAB二、多选1、BCD 2、AB 3、ABD 4、BCD 5、ACD 6、AB 7、AC 8、BD三、简答1.答：行政法在形式上的特点：（1）、

13、行政法没有统一、完整的法典（2）、行政法规X赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。行政法在内容上的特点：（1）、行政法的内容广泛（2）、以行政法规、规章形式表现的行政法规X易于变动；（3）、行政法的实体性规X与程序性规X总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。2、答：比例原则是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的X围和限度内，保持二者处于适度的比例。它包括三个子原则：必要性、适当性和狭义的比例性。必要性强调某一行政手段对于实现某一行政目的是必要的；适当性强调不同

14、行政手段之间的比较之下选择的某一手段是适当的；狭义的比例性强调选择的行政手段与可能的法律效果相比必须是成本小于收益。3.什么是一事不再罚原则一事不再罚原则,是指对XX行为人的同一个XX行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次或者两次以上的处罚。一事不再罚作为行政处罚的原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护行政相对人的合法权益。我国行政处罚法第24条规定“对当事人的同一XX行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。 按此规定，一事不再罚可界定为：行政主体对当事人的同一个XX行为，不得给予两次以上同类（罚款）的行政处罚。 也就是说，行为人的一个行为无论是违反一规X，还是数个规X，

15、受一个行政主体管辖，还是数个行政主体管辖，可以给予两次以上的行政处罚，但如果是罚款，则罚款只能一次，另一次处罚可以是吊销营业执照或其他许可证，也可以是责令停产停业，还可以是没收等，只是不能再罚款。 由此可以看出，行政处罚法规定一事不再罚的X围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚，而不限制其他行政处罚种类的第二次或多次适用，在我国目前法律、法规规定的行政处罚种类繁多、职权交叉重叠的情况下，仍不足以解决多头处罚、重复处罚的问题。 这条规定反映了一事不再罚原则理论上的不成熟和迫切的现实需要之间的矛盾及其协调。但我们不能据此来否认一事不再罚原则的存在，这条规定正反映了一事不再罚原则的立法旨意和

16、精神，只是由于理论上不成熟。四、论述1.答案略2.行政处罚是指特定的行政主体对违反行政管理秩序，尚未构成犯罪的行政相对方所给予的一种行政制裁。行政处罚是行政法律规X得以遵守，社会、经济和生活秩序得以维护的重要且必要的手段；行政处罚是典型的侵益性行政行为，潜在着侵害人们合法权益的危险性。因此，为了充分发挥行政处罚的积极作用，抑制其消极因素，法律必须为行政处罚确立一系列制约机制和原则。行政处罚的基本原则：（1）处罚法定的原则指行政处罚必须依法进行，它是行政合法性原则（或依法行政原则）在行政处罚中的具体体现和要求。这一原则主要包括下述内容：1）法无明文规定不处罚；2）实施处罚的主体必须是法定的；3）

17、行政主体实施处罚的依据也是法定的；4）行政处罚程序合法。（2）处罚公开、公正的原则所谓公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的X围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对人的参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正地行使职权，保障相对方的合法权益。（3）处罚与教育相结合的原则它是指行政处罚不仅是制裁行政XX行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法律的一种形式。实施行政处罚，纠正XX行为，应当坚持处罚与

18、教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（4）保障相对人权利的原则该原则又称法律救济原则、处罚救济原则或无救济既无处罚原则，指行政主体相对方实施行政处罚时，必须保证相对方取得救济途径，否则不能实施行政处罚。这是保证行政处罚合法、公共行使的事后补救措施。当事人在行政处罚中的权利主要有： 1）陈述权 2）申辩权 3）提起行政复议权4）提起行政诉讼权5）要求行政赔偿的权利 （5）一事不再罚的原则指对相对方的某一XX行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。一事不再罚的原则包括三层意思：1）对当事人的同一XX行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；2）XX行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司

19、法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由的处罚；3）XX行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。（6）受处罚不免除民事责任原则公民、法人或者其它组织因XX受到行政处罚，其XX行为对其他人造成损害的，应当依法承担民事责任。确认了行为人实施某种行为后需要承担行政处罚与民事责任的双重责任，确认了不能因对国家承担了义务而免除对他人承担义务，实现了这个环节上的国家与公民、法人和其它组织的地位平等。(7)过罚相当原则过罚相当原则是指行政主体对XX行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与XX行为人的XX过错程度相适应，既不轻过重罚，也不重过轻罚，避免畸轻畸重的不合理、不公正的情况。（8）职能分离的原则1）行政处罚的设定机关和实施机关相分离；