第6课对外开放的基本国策

1、 1978 1978年，中国共产党召年，中国共产党召开了具有重大历史意义的开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从改革开放历史新时期。从此，党领导全国各族人民此，党领导全国各族人民在新的历史条件下开始了在新的历史条件下开始了新的伟大革命。改革开放新的伟大革命。改革开放的伟大实践，是中国人民的伟大实践，是中国人民的面貌、社会主义中国的的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。发生了历史性变化。第第6 6课课 对外开放的对外开放的基本国策基本国策一、对外开放是强国之路二、适应全球化 增强开放意识一、对外开放是

2、强国之路（一）对外开放的伟大成就一、对外开放是强国之路 通过30多年对外开放，我国逐步成为开放程度最高的发展中大国。 我国工业已高度对外开放，服务业开放日益扩大，对外经济领域吸纳直接就业超过1亿人，世界经济中的“中国因素”日益凸显。我国进出口总额排名由改革开放之初的第我国进出口总额排名由改革开放之初的第3232位跃升至位跃升至20132013年的第年的第1 1位；位；占全球比例由不足占全球比例由不足1%1%上升至上升至12%12%；贸易伙伴由贸易伙伴由4040多个发展到多个发展到220220多个；多个； 19931993年以来，连续年以来，连续2121年成年成为利用外资最多的发展中国为利用外资

3、最多的发展中国家，累计利用外资超过家，累计利用外资超过1.31.3万亿美元；万亿美元；对外投资从无到有、对外投资从无到有、规模居发展中国家之首。规模居发展中国家之首。 对外开放的重大意义：1.使我国迅速实现了向国际贸易大国的转变；2.促进了区域经济的发展；3.加快了工业化进程；4.推动了社会主义市场经济体制的建立和完善；5.提升了我国国际地位和国际影响力。 实践证明，对外开放有力地推动了我国工业化进程，大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界经济中的影响力，使我国经济在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。（二）日益扩大的对外经济贸易 世界贸易组织(简称WTO)成立于一九九五年一月一日，总部

4、设在日内瓦。其宗旨是促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。 20012001年年1212月月1111日我国正式加入世界贸易组织日我国正式加入世界贸易组织(WTO)(WTO)，成为其第成为其第143143个成员。个成员。中国代表团团长石广生于当地时间中国代表团团长石广生于当地时间1111日晚日晚在多哈签署中国入世议定书。在多哈签署中国入世议定书。加入世贸组织五周年加入世贸组织五周年中国经济交出漂亮答卷中国经济交出漂

5、亮答卷讨论中国入世中国入世既既是机遇又是挑战，入世给我们都带来是机遇又是挑战，入世给我们都带来了哪些了哪些机遇机遇（利益）？哪些（利益）？哪些挑战挑战（危机）？（危机）？我们该如何应对？我们该如何应对？抓住机遇，积极参与，趋利避害，迎接挑战抓住机遇，积极参与，趋利避害，迎接挑战3.3.可借助世界贸易的争端解决机制解决中外可借助世界贸易的争端解决机制解决中外贸易争端，有利于我国产品打入国际市场贸易争端，有利于我国产品打入国际市场；4.4.赢得更好的国际环境，可促进国民经济的赢得更好的国际环境，可促进国民经济的增长增长；5.5.入世可以改变我国产品在国际上受歧视入世可以改变我国产品在国际上受歧视的

6、状况，的状况，我国将享受成员国拥有的最惠国我国将享受成员国拥有的最惠国待遇待遇。 2 2. .更多地引进外国资本、技术和管理经验更多地引进外国资本、技术和管理经验；1.1.消费者能得到更物美价廉的产品和劳务消费者能得到更物美价廉的产品和劳务；世界贸易组织要求权利与义务的平衡，在享世界贸易组织要求权利与义务的平衡，在享受权利的同时也要受权利的同时也要履行义务履行义务。在基本失去关税和进口数量限制的情况下，在基本失去关税和进口数量限制的情况下，中国企业与外国竞争中国企业与外国竞争, ,恐怕要付出很大的代价。恐怕要付出很大的代价。中国的中国的金融企业金融企业在国外强手压境下，难以招在国外强手压境下，

7、难以招架。我国的架。我国的农业生产农业生产也可能受到很大的冲击。也可能受到很大的冲击。总之，中国入世的利大于弊！总之，中国入世的利大于弊！（三）“引进来”和“走出去” 过去，我国以过去，我国以“引进来引进来”为主，随着对外开放的为主，随着对外开放的扩大和深化，扩大和深化，“走出去走出去”也日益成为我国对外开放也日益成为我国对外开放的重要渠道。的重要渠道。 随着我国对外开放的深入，随着我国对外开放的深入，“走出去走出去”的规模将的规模将越来越大、范围越来越广，并将越来越大、范围越来越广，并将“引进来引进来”共同构共同构成支撑中国对外经济贸易合作的两大支柱。成支撑中国对外经济贸易合作的两大支柱。

8、“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、关键设备等。 要求我们扩大外资利用规模,提高利用外资的质量和水平,创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调等方面的积极作用。 “走出去”就是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作 “走出去”要求我们要鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌;积极参与区域经济交流和合作。海尔的国际化之路 张瑞敏，男，山东省张瑞敏，男，山东省莱州市人，高级经济师。莱州市人，高级经济师。19951995年获中国科技大学年获中国科技大

9、学工商管理硕士学位，现工商管理硕士学位，现任海尔集团董事局主席任海尔集团董事局主席兼首席执行官。兼首席执行官。 1985年，海尔创业刚起步时，电冰箱生产技术从德国利勃海尔公司引进先进技术和设备，生产出亚洲第一代“四星级”电冰箱，当时双方签订的合同规定，为体现双方合作，海尔可在德国商标上加注厂址在青岛，于是海尔引进“琴岛利勃海尔”作为公司的商标。（琴岛，青岛的别称）。 当时从冰箱装饰考虑，设计了象征中德儿童的吉祥物当时从冰箱装饰考虑，设计了象征中德儿童的吉祥物“海尔图形海尔图形”（海尔兄弟）。海尔（海尔兄弟）。海尔卡通吉祥物卡通吉祥物LOGOLOGO图设计寓意：中国的海尔和德国利勃海尔，中德双方

10、的合作如同这两个小孩图设计寓意：中国的海尔和德国利勃海尔，中德双方的合作如同这两个小孩一样充满朝气和拥有无限美好的未来。一样充满朝气和拥有无限美好的未来。“琴岛琴岛利勃海尔利勃海尔”和和“海尔兄弟图形海尔兄弟图形”成为企业成为企业第一代识别标志。第一代识别标志。 “引进来引进来”与与“走出去走出去”相结合相结合, ,是我国全面是我国全面提高对外开放水平的基本战略提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放是我国对外开放的有机组成部分的有机组成部分, ,有利于有利于我们我们充分充分利用国内和国际利用国内和国际两种资源，打开两个市场，学会组织国内建设和两种资源，打开两个市场，学会组织国内建设和发展对

11、外经济关系两套本领，更直接地投入国际发展对外经济关系两套本领，更直接地投入国际市场竞争，更有效的参与国际分工与经济合作，市场竞争，更有效的参与国际分工与经济合作，以适应经济全球化潮流。以适应经济全球化潮流。二、适应全球化 增强开放意识 当今世界，经济全球化趋势越来越强，各国在生产、贸易、资本活动中的联系越来越密切。 经济全球化，是指商品、服务、技术、资本等在群球范围内流动和配置，其表现形式主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。（一）经济全球化的主要表现 随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化和加强，各国生产活动日益成为世界性生产网络中的一个环节，成为世界生产体系的一部分。 伴

12、随各国对外开放程度的提高，世界贸易规模迅速扩大，各国越来越融入到国际贸易的大潮中，从那与贸易的商品种类和数量与日俱增。广交会广交会。 跨国性生产与贸易活动的增加，推动着资本在国际间流动，资本的触角伸向了世界的每个角落，把各国经济更为紧密的联系在一起。 我国实行对外开放的基本国策是经济和社会发展的客观要求。 首先，对外开放要适应经济全球化的需要。再生产、贸易和资本的全球化进程中，任何民族和国家都不可能脱离于世界的联系，关起门来搞建设。（二）坚持对外开放的基本国策闭关锁国，积贫积弱，闭关锁国，积贫积弱，引发鸦片战争引发鸦片战争改革开放改革开放给中国带来给中国带来了崭新的面貌了崭新的面貌 其次，发展

13、和完善社会主义市场经济体制要求对外开放。 市场经济是一种开放型的经济，我们搞市场经济就要打开国门、走向世界。只有积极参与国际竞争与合作，才能培育和提升我国企业的竞争力，加速我国社会主义市场经济的发展。 最后，对外开放是我国经济又好又快的需要。资金不足、技术与管理落后、缺乏市场开拓力等因素，是困扰我国经济发展的难题。只有全面实行对外开放，才能实行资源互补、加快现代化建设进程。 对外开放是我国必须长期坚持的基本国策。在对外开放中，既要坚持独立自主原则，又要主动融入经济全球化进程，充分吸收和利用国外先进技术、资金与管理经验，为我国经济社会发展服务。“三大件三大件”的时代变迁的时代变迁 6060年代：

14、锤子、锄子、小锅子年代：锤子、锄子、小锅子 7070年代：手表、自行车、缝纫机年代：手表、自行车、缝纫机 8080年代：冰箱、彩电、洗衣机年代：冰箱、彩电、洗衣机 9090年代：空调、电脑、录像机年代：空调、电脑、录像机 2121世纪：房子、车子、票子世纪：房子、车子、票子 经济全球化使得各国经济联系在一起，它在促进各国经济合作和发展的同时，也使本国经济更容易受到他国经济的不利影响。（三）增强风险意识 在经济日益全球化的今天，一个国家的经济危机，不仅直接影响了本国的经济，而且可能扩散影响到其他国家，甚至引起世界性的经济危机。 在经济全球化进程中，我们要提高风险意识，高度重视全球化带来的负面影响。在分享全球化带来的收益的同时，要居安思危、防微杜渐，全面增强自我保护和抵御风险的能力。在经济的对外开放中，要坚持从我国国情出发，坚持我国政府在对外经济活动中的主导权，坚持开放市场的循序渐