装备项目安全文明施工考核管理办法（实施）

1、装备项目安全文明施工考核管理办法（实施版）第一章 总 则第一条 为进一步加强装备项目实施过程中的安全文明管理，落实施工单位安全生产主体责任及其相关人员的安全管理职责，严控安全风险，确保装备项目安全、优质、高效地完成。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国安全建筑法、建设工程安全生产管理条例及建筑施工安全检查标准等相关法律法规制定本办法。第二条 本办法适用于基建、动能及设备安装等项目的各外来施工单位。第二章 管理职责第三条 相关单位职责（一）装备工程部：负责制定本办法并监督本办法的执行；负责公司厂区范围内所负责装备项目安全措施的审核及监督执行；负责安全文明施工的日常巡检及组织专项督查；负责

2、各单位所上报的安全文明施工考核项点的确认和统计分析，并根据统计结果对施工单位输出考核意见。（二）安全技术与环境保护部：负责装备项目实施过程中安全文明施工的督导，提出改善建议或考核；负责落实安全教育及再教育；负责再教育考试题库。（三）各事业部及相关非生产单位：负责辖区范围内的装备项目安全文明施工管理；负责将本单位对外来施工单位安全文明施工考核记分情况的上报装备工程部。第三章 管理内容第四条 安全文明施工考核检查的内容（一）安全文明施工目标的落实（协议书）（二）从业人员安全教育及特种人员持证上岗（三）施工现场管理（包括围挡、标识标牌、着装、施工垃圾处理等）（四）危险源识别及安全措施落实（五）安全目

3、标实现情况第五条 在建立安全文明施工责任制（协议书）的基础上，制定装备项目安全文明施工考核管理办法，依照安全文明施工考核扣分标准表（见附件1）对施工单位的违规违章行为实施记分制管理。第六条 考评标准（一）考评方法：记分制（附照片）。（二）考评周期：年度。（三）一个考评周期内，同一个施工单位累计记分超过6分（含6分）且低于12分，约谈项目负责人，并对项目主要管理者进行安全文明施工再教育。（四）一个考评周期内，同一个施工单位累计记分超过12分（含12分），约谈项目负责人，并对该公司进行暂停业务2个月处罚且不得参评该年度的优秀供应商评选。处罚期过后，项目负责人及主要管理者进行安全文明施工考试合格后才

4、能重新开展业务。（五）一个考评周期内，同一个施工单位累计记分3次超过12分，经公司安全委员会批准后，直接将该单位纳入公司业务“黑名单”。（六）一个考评周期内，施工单位在项目实施过程中安全文明施工组织得当、措施到位，由甲方项目负责人提出减分申请（减分有效期一个考评期），并报装备工程部领导审批后执行。第七条 记分要求（一）违章行为记分周期为一年（每年1月1日至12月31日），本年度累计记分不转入下一周期。（二） 违章记分标准为:按安全文明施工考核扣分标准表进行考核记分。（三）各相关单位到现场进行安全检查发现违章行为，必须给予安全文明施工考核记分，考核记分必须附照片作为依据。第八条 记分申诉施工单位

5、对安全文明施工考核记分事项存在异议的，应在接到安全文明施工考核记分通知单（见附件2）3个工作日内向装备工程部提出书面申诉，递交安全文明施工考核记分复议记录表（见附件3），经装备工程部、安全技术与环境保护部、项目所在单位及施工单位共同核实后，确实存在记分不当的，撤销记分处理。第四章 附 则第九条 本办法是对外来施工单位强化安全管理的补充，文中未涉及到的安全管理要求按国家相关安全法律法规及公司相关规章制度执行。第十条 各子公司可参照本办法执行，或结合本单位安全生产特点制定相应管理办法。第十一条 本办法由装备工程部负责解释。第十二条 本办法自各施工单位负责人签署承诺书（见附件4）之日起实施。附件1：

6、 安全文明施工考核扣分标准表序号检查项目检查分项检查项点扣分备注1安全基础管理安全教育各工种书面安全技术交底交底不全面、不齐全1新入场工人进行三级安全教育不齐全1专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的1班前安全活动无照片或影像记录1安全管理未按规定配备专(兼)职安全员的1特殊作业（动火、登高、有限空间作业、临时用电等），未办理审批手续而擅自开工的12特殊作业（动火、登高、有限空间作业、临时用电等），安全员不守护的6无危险源识辨，无重大危险源监控记录（动态关注危险源检查情况）2对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成22防火施工场地工地未设置吸烟处、随意吸烟的1材料堆放堆放不整齐1易

7、燃易爆物品未分类存放的1现场防火无消防措施、制度或无灭火器材的。 1灭火器材配置不合理的、已失效的。1无动火审批手续和动火监护的1用气管理气瓶间距小于5m、距明火小于10m又无隔离措施的。1气瓶无防震圈、防护帽的。1乙炔瓶使用或存放时平放的。1气瓶存放不符合要求的13三宝、四口、五临边安全帽不戴安全帽的或佩带不符合要求的1安全网在建工程外侧未用密目式安全网封闭、材质不符合要求1安全带高处作业未佩戴安全带。1安全带使用不规范。1楼梯口防护楼梯临边未防护或防护措施不严的。1电梯井口未设防护栏杆或固定栅门，固定栅门式防护底部未设不低于18cm高的挡脚板。1电梯井内每隔两层（不大于10m）少一道平网的

8、。1预留洞口、坑井防护无防护措施或防护措施不符合要求、不严密的1通道口防护无防护棚的1防护棚不牢固、材质不符合要求的1基坑周边防护栏杆基坑周边无防护措施的或防护措施不严的1屋面和楼层、阳台临边防护栏杆屋面、楼层和阳台临边未设防护措施或防护措施不符合要求的14脚手架悬挑脚手架每一悬挑段钢管脚手架架体高度超过20m或超过20m无专项方案及计算的。1型钢悬挑梁未采用双轴对称截面的型钢。1悬挑钢梁悬挑长度应按设计确定，固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍的。1型钢悬挑梁固定端少于2个（对）U型钢筋拉环或锚固螺栓U型钢筋拉环的、或锚固螺栓与型钢间隙未用钢楔或硬木楔楔紧的。1模板支撑体系立柱底部无垫板或用

9、砖垫高的1立柱间距不符合规定的1作业面孔洞及临边无防护措施的1满堂支撑架的可调底座、可调托撑螺杆伸出长度大于300mm，插入立杆内的长度小于150mm。1落地式脚手架每10延长米立杆基础不平、不实、不符，无扫地杆，无排水措施。1当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中开挖，且未采取加固措施的。 1立杆底部未设置底座或垫板，悬空的。1剪刀撑设置高度在24m及以上的双排脚手架未在外侧全立面设置剪刀撑或未连续设置的。（每一处扣4分） 1高度在24m以下的单、双排脚手架，在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，未设置一道剪刀撑，且未由底至顶连续设置的。1每道剪刀撑宽度大于4跨，且不

10、大于6m,斜杆与地面的倾角未在45°60°之间的。1剪刀撑斜杆的接长采用搭接，但搭接长度小于1m，且少于2个旋转扣件固定，端部扣件的边缘至杆端距离大于100mm的。1架体防护脚手架外立面未满挂密目安全网全封闭。1作业层外侧未设置1.2m高防护栏杆和18cm高踏脚板。1脚手架搭设与结构施工不同步的1架体不设上下通道的。1作业层脚手板不满铺，铺设不符合要求。1脚手架荷载超过规定，施工荷载堆放不均匀。1连墙件连墙件设置间距不符合规范或方案要求的1对高度24m以下的脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，或未采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。且使用仅有拉筋的柔性连墙件的。1对

11、高度24m以上的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。1卸料平台悬挑式槽钢卸料平台的搁支点与上部拉接点，设置在脚手架等施工设备上的。1操作平台上未显著地标明容许荷载值，操作平台上人员和物料的总重量的1操作平台四周未按临边作业要求设置防护栏。15深基坑支护坑壁支护坑槽、管沟开挖设置安全边坡不符合安全要求的。1支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的。3积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的3排水措施基坑施工未设置有效排水措施的。1深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的。1变形监测未按规定进行基坑支护变形监测的扣。2未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的3上下通道

12、人员上下无专用通道的1设置的通道不符合要求的1施工方案基础施工无支护方案的3基坑深度超过5m无专项支护设计及专家论证的66 安全用电外电防护小于安全距离又无防护措施的。1防护措施不符合要求，封闭不严密的。1配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的每一处。1违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处。1电箱无门、无锁、无防雨措施的。1电箱下引出线混乱每一处。1无电工巡视维修记录或填写不真实的。1工作接地与重复接地不符合要求的.1现场照明灯具金属外壳未作接零保护的。1潮湿作业未使用36V以下安全电压的。3配电线路电线老化、破皮未包扎的。1线路过道无保护。1使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的。1电

13、缆架设或埋设不符合要求的。17施工机械钢筋加工机张拉设备工作区未设置防护措施。1未做保护接零、无漏电保护器，传动部位无防护的。1电焊机外壳未做保护接零。1变压器的一次侧电源线长度不应大于5m。1电焊机械的二次线长度不应大于30m。1电焊机无防雨罩的。1无二次空载降压保护器或防触电装置的。18文明施工工完场清材料集中堆放，建筑垃圾日清日毕；1地面无长流施工用水，无积水；1脚手架无材料、垃圾残渣；1材料堆放堆放不整齐。1易燃易爆物品未分类存放的1材料分类清晰，标识明确，集中堆放整齐；1堆放形式和保护措施符合要求。1目视化项目项目概况牌；1安全警示牌；1施工围挡围挡横平竖直，标识清晰、美观，无明显破

14、损等影响外观的缺陷。1围挡区域清晰；19其他其他现场文明施工安全环保协议书中不含以上检查项点的条款1注：1、其他违反安全法律法规、规程、规范、制度的行为，根据违反的严重程度由装备工程部认定2、以上扣分对应经济处罚500元每分，在工程竣工结算中直接扣除，上不封顶（扣分如与安全文明协议相冲突，按就高原则）。3、八小时以内能完工项目，按零星维修项目处理（特殊作业项目除外）。附件2：安全文明施工考核记分通知单单位时间记分数违章违规情况事实描述检查人签名时间被检查人确认并签名上述情况属实，已接受现场指正与教育。上述情况与事实不符。签名： 年 月 日制表: 审核： 批准：注：1、如被检查人对违章事实有异议

15、的，签收时可在“上述情况与事实不符”栏打勾并签名。当事人应在3日内向本单位工会递交安全文明施工考核记分复议记录表，逾期则本通知单生效。2、本通知单一式两份，一份交被查单位，一份留存备查。附件3：安全文明施工考核记分复议记录表单 位授权人违章记分异议事项 年 月 日，本单位接到一份安全违章记分通知单（复印件附后），认为通知单与事实不符，特申请复议。申请人： 年 月 日接受人： 年 月 日情况核实签名： 时间： 年 月 日最终认定原通知单有效原通知单撤销签名： 时间： 年 月 日备 注附件4：安全文明施工承诺书中车株洲电机有限公司：我单位已悉知贵公司装备工程部发布的装备项目安全文明施工考核管理办法及所签订的安全文明施工协议书中的所有条款，现郑重承诺：在