中国养老相关政策汇总

1、中国养老相关政策汇总发布时间政策名称主要内容2013年9月国务院关于加快发展养老服务业的若干意见到2020年，建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系2013年9月国务院关于促进健康服务业发展的若干意见1）推进医疗机构与养老机构等加强合作；2）发展社区健康养老服务；3）积极开发养老服务相关的商业健康保险产品2014年8月关于做好政府购买养老服务工作的通知到2020年，基本建立比较完善的政府购买养老服务制度2014年9月关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位数达到35-40张2014

2、年11月商务部民政部发布公告鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务鼓励外国投资者在华独资或与中国公司、企业和其他经济组织合资、合作举办营利性养老机构2015年2月关于鼓励民间资本参与养老服务业发展是实施意见1）鼓励民间资本参与居家和社区养老服务；2）鼓励民间资本参与机构养老服务；3）支持民间资本参与养老产业发展2015年3月国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）的通知1）推进医疗机构与养老机构等加强合作；2）发展社区健康养老服务2015年4月关于印发中医药健康服务发展规划（2015-2020年）的通知积极发展中医药健康养老服务2015年11月关于推进

3、医疗卫生与养老服务相结合指导意见到2017年，医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立，符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形成，建立一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构（以下统称医养结合机构），逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力，80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升2016年2月关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知发展中医药健康养老服务，推动中医药与养老融合发展，促进中医医疗资源进入养老机构

4、、社区和居民家庭2016年3月关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见该规划目标到2025年，从金融组织体系、信贷产品、融资渠道、保险体系、金融服务等各个方面为养老服务业提供金融支持2016年3月关于促进医药产业健康发展的指导意见开发建设一批集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游示范基地，进一步健全社会养老、医疗、康复、旅游服务综合体系2016年3月国民经济社会发展第十三个五年规划纲要完善基本养老保险制度，构建多层次的养老保险体系，推动医疗卫生和养老服务相结合2016年3月关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见深化养老服务业综合改革试点，全面放开养老服务市场；鼓励民间资本、外商投资

5、进入养老健康领域；推进多种形式的医养结合；推进个人税改递延型商业养老保险试点、住房反向抵押养老保险试点，出台加快发展现代商业养老保险的若干意见2016年4月关于做好医养结合服务机构许可工作的通知支持医疗机构设立养老机构；支持养老机构设立医疗机构2016年6月民政事业发展第十三个五年规划全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，全面放开养老服务市场2016年10月“健康中国2030”规划纲要推进老年医疗服务体系建设，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持养老机构开展医疗服务；推进中医药与养老融合发展，推动医养结合；鼓励社会力

6、量兴办医养结合机构2016年11月关于确定2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知确定北京市丰台区等26个市（区）作为2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区2016年11月关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知鼓励社会力量通过股份制、股份合作制、PPP模式整合改造闲置社会资源发展养老服务；鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设2016年12月国务院办公厅关于全面放开养老服务提升养老服务质量的若干意见到2020年，养老服务市场全面放开，准入条件进一步放宽，养老服务和产品有效供给能力大幅提升2017年2月国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体

7、系建设规划的通知到2020年，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全2017年2月智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）到2020年，形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家有引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌2017年6月国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见发展居家养老服务，为居家养老服务企业发展提供政策支持，加大推进医养结合力度，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，倡导社会力量兴办医养结合机构2017年8月关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）养老服务业供给侧结构性