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文档简介
1、内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质认定管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见(国办发200736号)“行政执法与行业自律相结合,是完善市场监管体制的重要内容。行业协会担负着实施行业自律的重要职责,要围绕规范市场秩序,健全各项自律性管理制度,建立完善行业自律性管理约束机制”的意见和环境保护部关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见(环发201136号)精神,推进节能减排与生态建设,加强行业自律,规范环境污染治理工程市场,提高环境污染治理工程质量和技术水平,充分发挥环保投资效益和污染防治设施的作用,有效控制环境污染,推动我区环境污染
2、治理工程市场健康发展,结合自治区实际,制定本办法。第二条 本办法所称的环境污染治理工程总承包是指环境污染治理工程的设计、施工、安装、调试直至验收合格、交付使用的一条龙交“钥匙”工程的总承包。第三条 环境污染治理工程总承包的种类:(一)水污染治理工程总承包;(二)大气污染治理工程总承包;(三)固体废物处理处置工程总承包;(四)噪声与振动控制工程总承包。(五)土壤污染治理与修复工程总承包;(六)生态修复与生态保护工程总承包;(七)环境监测(含在线自动连续监测)工程总承包。本办法不包含压力容器、放射性废物和危险废物处理处置等国家明确要求资质的总承包工程。第四条 内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质
3、认定工作遵循公平、公开、科学、真实的原则。第五条 内蒙古自治区环境保护产业协会依据本办法规定的条件和程序,对申报单位进行认定,凡符合本办法规定的单位,发给内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质证书。获得证书的单位,可在内蒙古自治区范围内从事环境污染治理工程项目总承包的承揽竞标与承建服务活动。内蒙古自治区环境保护产业协会负责证书的监督管理工作。第二章 资质认定条件 第六条 申请内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质证书的单位要具备下列条件:(一)具有独立的法人资格,注册资金不少于1000万元人民币;(二)具有环境污染治理工程专项设计资质和建筑业企业施工资质(或市政工程施工资质);(三)具有相应数
4、量的环境保护及相关专业的工程技术人员。按职称分,具有高级职称的工程技术人员:承担单项治理工程项目的3名以上,承担两项治理工程项目的5名以上,承担三项以上治理工程项目的6名以上,每一单项治理工程必须有1名高级职称的工程技术人员;具有中级职称的工程技术人员:承担单项治理工程项目的5名以上,承担两项治理工程项目的7名以上,承担三项以上治理工程项目的8名以上。按专业分,必须涵盖设计(含工艺)、施工、概预算、安装、调试、质安、监测等人员,其中,施工、质安、安装人员须持有建设、劳动等部门颁发的上岗证书。公司退休人员反聘的应提供聘书和劳动合同,同一名技术人员只能在一家申报单位录用;(四)具有固定、齐备的办公
5、、设计、实验、仓储场所,具备必要的技术装备,如办公自动化、电脑制图、基本的监测实验设备;(五)独立承担过二个以上的环境污染治理工程实例;(六)申请日前一年内,未受到当地劳动、建设、环保行政主管部门的处罚;(七)对申领证书单位要进行严格的实迹考察,同时要实地考察具有一定规模和代表性的工程现场。第三章 资质认定程序第七条 申报单位如实填写内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质证书申报表(一式三份),同时提交以下资料:(一)法人资质证明材料(企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证的原件并复印件);(二)环境污染治理工程专项设计资质和建筑业企业施工资质(或市政工程施工资质)证书的原件并复印件;(
6、三)工程技术人员专业资质证书、上岗证书、身份证、毕业证书、聘用合同及社保证明;(四)二个以上独立完成具有一定规模的环境污染治理工程实例,其资料包括:治理工程设计方案、总承包合同、设计图纸、操作规程、用户意见、验收监测报告、环境保护行政主管部门验收材料、工作总结等;(五)提交近三年来企业在环保领域内获得的鉴定证书、专利证书、获奖证书、专业期刊发表的论文以及相关的荣誉证书等(非必需条件);(六)提交企业上一年度财务报表及资信情况材料,并附上审计部门出具的财务审计报告书(非必需条件)。第八条 内蒙古自治区环境保护产业协会对申报认定单位提交的资料进行初审,对申请资料齐备并符合要求的,提交考评小组评审。
7、第九条 内蒙古自治区环境保护产业协会组织有关专家成立“内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质证书”考评小组。考评小组按本办法的有关内容,对申报认定单位进行资料审查、现场检查、专家评议,提出评审意见,经全面衡量、会议审定,对符合条件的颁发证书,对不符合条件的申报单位提出整改意见。第四章 证书管理第十条 内蒙古自治区环境污染治理工程总承包资质证书有效期三年,期满后按初次申领程序重新申请证书。期间,内蒙古自治区环境保护产业协会对证书实行年检,年检日期为每年7月1日至9月30日。具体要求如下:(一)填写环境污染治理工程总承包资质证书年检表;(二)提交证书、企业法人营业执照并复印件。第十一条 持证单位有
8、以下行为之一者,由内蒙古自治区环境保护产业协会视情节轻重,给予通报批评或者责令中止使用证书,情节严重的,吊销证书,三年内不得重新申报:(一)为无证单位或者个人提供图章、图签或资质证书的;(二)采取不正当竞争手段承接业务的;(三)擅自超越资质级别或范围承接业务的;(四)允许无证单位或个人挂靠其名下,从事环境污染治理工程的;(五)因主观原因造成工程质量事故,或者污染物排放未达到设计要求的;(六)出卖、转让、出借、涂改、伪造资质证书的;(七)持证单位分立或合并后,未按时注销资质证书的。 第十二条 凡已取得资质证书的单位,必须贯彻执行中国环境保护产业协会和内蒙古自治区环境保护产业协会的行规行约,并以此作为企业经营和发展的自律,自觉规范环境污染治理工程市场,维护公平竞争的环境,促使我区环境污染治理工程市场公平、公开、科学、健康、有序发展。我会将不定期会同各有关单位和部门进行监督检查,如发现违约现象,视其程度进行查处,直至吊销资质证书。第十三条 获得资质证书的单位承接环境污染治理工程后,必须严格按合同条款办事,为建设单位提供各项优质服务,对达不到环境工程验收要求或工程质量要求的,应负责改进并赔偿相应的经济损失。
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