《区域推进基础教育学校内涵发展行动研究》课题研究方案- 济源教育网

1、附件1：区域推进基础教育学校内涵发展行动研究课题研究方案一、课题的提出（一）课题提出的背景与意义基础教育是提升国民基本素质的教育，在国家教育体系中处于基础地位。当前我国基础教育发展正处在一个新的历史起点上，经过多年的努力攻坚，数量和规模、硬件设施、经费来源等外部问题已基本解决。但是，结构和质量、软件建设、培养模式等制约基础教育发展的内在因素成为目前的突出矛盾。换言之，人人“有学上”的问题基本解决，人人“上好学”的问题成了当前教育的焦点。这就要求我们在巩固提高基础教育普及水平的同时，更加注重教育内涵发展，着力提高教育质量。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102012年）确定我国未来十年教育

2、事业发展的工作方针是“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。特别指出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”这些内容，都紧紧围绕着解决 “内涵发展”这一突出问题。因此，探索以提升教育质量为核心的内涵发展模式已成为实现我国基础教育均衡发展的必然要求。济源自古以来就有尊师重教的传统。近年来，随着济源经济社会的快速发展，为济源教育的发展也带来了千载难逢的机遇。市委、政府投入大量资金，通过大规模的学校改造和学校布局

3、调整，区域内基础教育学校教育教学设施等硬件建设有了十分明显的改善。在长期发展过程中我们同时积累了相当数量的优质教育资源、力量雄厚的师资队伍和较高的教科研水平，成为实现济源基础教育均衡和优质发展的宝贵财富，推动区域教育在省内处于领先地位。但是，我们必须看到的是，社会和人民群众对教育的需求体现出了新的特点。一是对优质教育的需求越来越突出；二是教育多元化需求越来越突出；三是教育个性化需求越来越突出。这些特点充分说明，人民群众不仅对教育“硬件”的发展提出了更高更严格的要求，而目对教育“软件”的发展也提出了更高更严格的要求。教育“软件”的发展，实质上就是教育内涵发展的本质。这种要求决定了我们办出的教育，

4、必须是满足社会和人民群众发展的内涵充分发展的教育。当前我市的基础教育还存在很多问题，具体表现在，优质教育资源不足、配备不均衡，教育教学质量与社会的期望值还存在差距；基础教育发展与经济社会发展对各类人才的需求还不相适应，与人民群众接受良好教育的期盼还不相适应；注重充分挖掘各种资源，推进学校内涵发展的意识不够明显，措施不够得力；学校领导团队的管理文化、教师团体的教学文化、学生集体的班级文化和校园环境文化等底蕴相对薄弱；教育理念相对落后，人才培养模式还不适应学生健康成长和全面发展的需要，课程开发和课堂教学改革不够深入等方面。要解决这些问题，迫切需要基础教育实现由重规模、数量、速度等外延式发展，向重品

5、味、质量和效益等内涵式发展的转变。进入“十二五”以来，我市明确提出基础教育要实现由外延扩张向内涵提升的转变，着力实现区域教育的均衡和优质发展。但在内涵发展的要素界定、价值定位及发展模式等方面还缺乏系统研究和实践探索。因此，我们力图通过本课题的研究，旨在对基础教育内涵发展的内涵构成、途径策略、评估体系等进行研究，进而逐步构建符合济源市情，适合济源发展的以质量为导向的内涵式发展模式，为同类地区教育和学校的均衡发展提供有益的经验和借鉴。（二）国内外研究综述从网络和文献资料查询看，国内有部分学者、地方或学校对基础教育学校内涵发展进行了一些研究，华东师范大学教授、博士郑金洲认为，学校内涵发展的涵义：一是

6、相对于规模发展的质量发展；二是相对于粗放发展的精细发展；三是相对于同质发展的特色发展；四是相对于模仿发展的创新发展。他认为促进内涵发展需要把握好几点：学校发展愿景内涵发展的方向和核心价值；课堂、课程、教师、学生内涵发展的核心要素；良性运行机制内涵发展的根本；学校教育科研内涵发展的动力；和谐的学校文化内涵发展的人际生态环境。浙江省云和县教育局提出中小学校内涵发展的“六大要素”：一是要确立正确的办学理念，即为社会的发展和学生的终生发展奠基；二是要明确一个根本任务，即要有较高的教育教学质量，进而形成鲜明的办学特色；三是要依靠一支关键力量，即富有激情和专业水准的师资队伍；四是要建立一项基本保障，即人文

7、和制度相结合的管理机制；五是要创建一个育人环境，即创建富有人文气息的校园；六是要奠定一定的物质基础，即有相对标准的办学条件。等等。这些论述有一些共同点，也有不同之处。虽然还没有形成系统完善的体系，但都有十分重要的理论与实践意义。但总体分析看，都还是初步的、零散的，对基础教育学校内涵发展的概念、区域推进基础教育学校教育内涵发展的策略等，都还没有形成一套成熟和完整的理论与实践体系。关于基础教育内涵问题、内涵发展问题、区域推进内涵发展等问题，作为研究专题，可以搜寻到的国外研究资料相当缺乏，所以难以作出研究现状的判断。但是在国内，当前研究的趋势十分明显，即将成为我国教育科学研究和基层探索实践的热点问题

8、。（三）本课题研究的创新点 本课题研究将认真学习借鉴同类研究的经验和成果，分析同类研究存在的问题和不足，立足于推进本地区基础教育学校内涵发展、均衡发展、优质发展这一根本任务，着力通过研究和探索，理清新时期基础教育学校内涵的概念，内涵发展的内容和要求，区域推进基础教育学校内涵发展、均衡发展、优质发展的主要途径及策略等。所以，与同类研究的主要区别在于，一是突出理论与实践紧密结合的研究，强化科学理论的先导作用，先搞清楚“是什么”和“为什么”的问题，然后着力解决“怎么办”的问题。二是研究基础教育学校内涵发展的评价标准，将实践探索与评价考核相结合，从而保障课题研究的方向。预计主要突破：一是力图在基础教育

9、学校内涵发展的概念、要素构成等理论层面有所突破；二是力图形成区域推进基础教育学校内涵发展、均衡发展、优质发的行动策略；三是力图探索建立基础教育学校的内涵发展的内容标准及评价机制。（四）课题研究的主要依据教育学、心理学基本原理及最新研究成果；中外中小学教育史及最新研究成果；马克思主义辩证法和方法论；中国特色社会主义核心价值观理论；科学发展观理论；新中国成立以来特别是改革开放以来我国中小学教育改革和实施素质教育研究成果；国内同类研究和实践案例等。二、课题基本概念的界定基础教育：近年来，济源的基础教育得到迅速发展，在普及九年义务教育的基础上，目前已基本普及高中教育，并着力发展学前教育。因此，本课题所

10、指的基础教育包括学前教育、小学教育、初中教育和高中教育。教育内涵发展：所谓内涵发展，是相对于外延发展而言的。从发展的目标看，外延发展重视规模扩张，主张在学校占地上做大、校园建设上求美；而内涵发展重质量提升，主张变革校园文化，提升教育质量，促进师生共同发展。从发展的过程看，外延发展更多地“求同”，一般在扩建、美化的过程中走向同质化；而内涵式发展则更多地“存异”，一般立足于学校自身优势，寻求特色发展。从发展的动力看，外延发展强调外推力，较多地依靠现有条件的改善；而内涵式发展突出内驱力，着眼于师生的能动性，培养学校的凝聚力。从发展的理念看，外延发展更多的表现为对传统教育理念的传承，而内涵发展则更多在

11、变革中寻求理念创新。学校内涵发展：基础教育内涵发展必须立足于学校自主的内涵发展。学校内涵发展指学校在现有条件下，主要依靠自身在校园文化、课程开发、教学模式、教师成长和学生发展等方面的改革促进学校的发展。校园文化、特色课程、教学模式、教师成长和学生发展是学校内涵发展的五大支柱。区域推进：本研究中涉及的区域是以济源市为既定范围，以济源市内的学前教育、义务教育和普通高中教育学校为研究对象，以济源市内的学前教育、义务教育和普通高中教育学校的内涵发展为研究内容，以“推进”这一视角为切入点。济源市是河南省唯一的不辖县的省辖市，区位优势明显。本课题以济源市区域内基础教育学校内涵发展为观测点，从济源市基础教育

12、学校内涵发展的结果中总结经验，分析基础教育内涵发展中存在的问题，并以此为基础提出相应对策及建议。行动研究：行动研究是指有计划有步骤的对教学实践中产生的问题由教师或研究人员共同合作边研究边行动以解决实际问题为目的的一种科学研究方法。它既是一种方法技术，也是一种新的科研理念、研究类型。行动研究是从实际工作需要中寻找课题，在实际工作过程中进行研究，由实际工作者与研究者共同参与，使研究成果为实际工作者理解、掌握和应用，从而达到解决问题，改变社会行为的目的的研究方法。本课题以行动研究的基本方法为基础，注重研究过程中的实践性、动态性、整体性。力图通过联合教育行政部门、教学科研机构和基层学校开展合作研究，通

13、过实地调查、观察、研讨、座谈、访谈等方式，了解济源市基础教育学校内涵发展的过程，深入探索基础教育内涵发展的途径和方式，并形成规律性的认识，以推进基础教育学校的内涵发展。三、课题研究的主要目标本课题将对区域内基础教育学校内涵发展的一般概念和基本要素进行研究，从而明确基础教育学校内涵发展的指导思想和教育理念，明确基础教育学校内涵发展的基本要素，确定我市基础教育内涵发展的基本策略，探索基础教育学校内涵发展的有效途径、方法及基本规律。从而引导学校走内涵发展道路，促进教师专业成长和学生全面发展，促进基础教育质量的提升。为全面推进基础教育均衡发展，提供带有区域特点、可供同类地区借鉴的基础教育学校内涵发展的

14、基本模式。 四、课题研究的主要内容：（一）课程开发和课堂教学改革研究。加强课程资源利用和开发研究，创造性执行国家课程，开发有特色的校本课程，创建富有济源特色的学校课程体系，彰显济源教育特色和不同学校的教学风格；开展课堂教学改革研究，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。促进德育、智育、体育、美育有机结合，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，实现学生全面发展。（二）学校内部管理机制和文化创新研究。研究建立推动学校文化的形成与完善，促使学校形成具有时代特点、体现创新精神的办学理念，形成鲜活的校园精神和特色文化的制度体系；研究建立能够引导校长关注课程、关

15、注教师的教和学生的学，促进学生全面自由发展、持续提高教育教学效能的制度体系；研究建立推动学校民主管理，推动学校民主化、科学化发展的制度体系；研究教学评价机制改革，建立多元评价的制度体系；研究整合学校教育资源，创设和维护和谐、安全、动感和学习型的学校共同体，促进学校的优质、精细、特色和创新发展。 （三）教师专业发展和素质提升研究。研究促进教师专业发展和素质提升的措施、条件和机制，加强教师职业理想和职业道德教育，优化教师队伍结构，加强学校岗位管理，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；研究通过研修培训、学术交流、课题研究等方式，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，

16、造就一批教学名师和学科领军人。（四）学前教育发展研究。开展学前教育办园机制研究，探索多途径、多渠道办园机制；研究幼儿身心发展规律，探索幼儿活动课程体系；研究幼儿教师选拔和培训机制，提升幼儿教师素质，提升学前教育水平。（五）济源基础教育内涵发展评价体系研究。开展“基础教育质量监测体系”研究，着重通过关于基础教育内涵发展的评价指标体系（含一级指标、二级指标和评价细则）、评价主体、评价方式、结果运用等方面的研究，建立适合济源区域特点的基础教育内涵发展的质量监测体系与评价机制。（六）济源基础教育内涵发展的区域模式研究。开展“济源基础教育内涵发展区域模式”研究，从基础教育内涵发展的指导思想、理论框架、发

17、展原则、方法措施、制度机制、评价体系、成果运用、拓展深化等方面构建基础教育内涵发展的区域模式，探索学前教育、义务教育、高中教育三个阶段相对独立的内涵发展体系以及三个阶段之间的相互衔接与共同发展，进一步激发区域基础教育内涵发展的内在动力，促进济源基础教育整体质量的提升，推动新课程改革与素质教育的深入发展，努力为济源地方经济、社会发展提供强大的智力支持和人才保障。五、课题研究的原则与方法（一）课题研究原则1、方向性原则：课题实验研究，以全面落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为根本目标，遵循基础教育发展规律，科学运作。2、创新性原则：研究重点放在基础教育内涵式发展理论创新与创造出符合济源市

18、基础教育实际、适合于济源市基础教育发展的实践经验为目标，力争在研究内容、方式方法上有所创新、有所突破。3、实践性原则：密切关注我市基础教育改革和发展中的热点、难点和前沿问题，为我市基础教育内涵式发展夯实基础，解决实际问题。要求子课题研究坚持“小课题、大动作、细研究”，杜绝功利性研究行为。4、科学性原则：努力增强课题研究的理论支撑，讲究研究方法，善于将实践经验上升到理论认识，探索基本规律和基本经验，提高课题研究学术水平。5、共创性原则：在总课题组的带领下，各基层学校共同参与研究，共享研究成果，促进我市基础教育内涵发展。（二）研究方法课题研究坚持“由行动者研究、为行动而研究、在行动中研究”的方式，

19、提倡研究者的独立性行动研究与联合性行动研究，采取文献法、行动研究法、个案法、实验研究等有效研究方法进行研究。并对阶段性研究进行诊断性、持续性、形成性、总结性评价，研究者之间及时反馈和传递，做到共创、共生、共享。六、课题研究的主要步骤和时间安排（一）准备阶段（2012.032012.5）成立课题研究领导小组和专家指导小组，确定课题组成员，明确工作职责；建立和完善课题研究的相关制度，确立科学有效的研究机制；撰写课题研究方案，确定研究目标，安排研究步骤；组织课题申报课题申报、立项等。（二）初步研究阶段（2012.062013.05）本阶段的主要工作是：召开课题开题暨第一次培训会。组织子课题及实验学校

20、申报。进行课题研究校本培训。开展研究活动。专家指导小组成员深入参与学校指导工作。结合实际情况进行。召开第一阶段研究情况交流会。要求：根据课题研究总体方案，结合实际情况，有步骤的开展研究活动。要利用一年左右的时间，初步探索出现代教育理念及其表现形式，总结出学校内涵发展的模式。（三）深入研究阶段（2013.062014.5）。本阶段重点工作如下：完善研究方案。深入开展研究活动。召开总结研讨交流会。确定成果形式完成初步汇总。要求：在初步研究的基础上，根据出现的新情况、新问题和域外研究的新成果，调整研究内容、研究方法，优化研究过程，将得出的初步结论在教育教学实践中加以印证，进一步完善理论与实践模式，使

21、课题研究更加科学，成果更加具有普遍意义和指导意义。（四）成果打造与推广阶段（2014.062015.04）本阶段重点工作如下：完成课题的结题报告。打造各类研究成果。申请结题鉴定。召开课题研究总结暨成果推广会。要求：总课题组要完成总结题报告、工作报告、成果统计；参与学校要完成承担部分的结题报告和工作报告，上报取得的成果；课题组共同合作提升总结、打造成果；加强成果推广，发挥课题研究的辐射作用。七、课题研究的预期成果及表现形式（一）阶段性研究成果1、区域内基础教育学校内涵发展评估指标2、区域内基础教育学校教师队伍专业发展研究3、建立有利于学生自主成长的课堂教学模式研究4、校本课程开发的研究与实践5、

22、建立有助于内涵发展的学校管理制度研究6、推进基础教育学校文化建设的研究与实践7、区域内基础教育内涵式发展研究与实验基地学校系列成果（二）最终研究成果1、区域内基础教育学校内涵发展研究报告2、区域推进基础教育学校内涵发展研究与实践（专著）七、完成课题的条件保障1组织保障成立总课题组，组长李伯勇，成员孔礼战，李新文 ，吴育红，李雪莹，胡卫国 ，张晓红，崔建平、常志强及子课题负责人。设立秘书处，负责课题日程管理、信息沟通及与上级管理部门的联系；优化整合相关研究资源，研讨交流课题研究与实验的进展、成果和经验，发布课题重要信息等。子课题和研究与实验基地也应成立相应的内涵式发展的研究机构和团队。2人员分工

23、姓名工作单位职务职称承担任务李伯勇济源市教育局副局长中学高级教师负责课题的全面工作孔礼战济源市教育局教科所所长中学高级教师负责有关基础教育内涵发展的理论及区域发展模式等相关研究李新文济源市教育局基础教育科科长中学高级教师负责学校管理体系、文化建设等相关研究吴玉红济源市教育局师训科科长中学高级教师负责教师专业成长研修机制等相关研究李雪颖济源市教育局基础教研室主任中学高级教师负责课程开发和课堂教学该革等相关研究胡卫国济源市人民政府教育督导室副主任中学高级教师负责基础教育内涵发展评价体系张晓红济源市教育局幼教中心主任中学一级教师负责学前教育内涵发展机制等相关研究崔建平济源市教育局教科所副所长中学一级

24、教师负责课题研究方案制定及课题日常管理等相关工作常志强济源市轵城中心校副校长中学高级教师负责基础教育内涵发展相关理论研究、子课题审核及管理工作3、制度保障一是联络员例会制度。各子课题和实验基地分别选任1位能够胜任工作的联络员，协助主要负责人统筹和落实研究与实验工作，保持与总课题组的经常沟通和协调。二是校长联盟例会制度。创建“济源市基础教育内涵发展研究与实验学校联盟”，不定期召开校长联谊会，学习参观考察，交流发展经验，研讨发展难题。三是成果展示交流制度。各子课题和研究与实验基地围绕既定目标，扎实开展研究与实验活动。在取得阶段性成果的基础上，参加（或承办）全市内涵发展学校成果汇报会。四是中期评估制

25、度。建立学校内涵式发展评价体系，使研究与实验方向明确。专家组通过各种方式，了解课题开展情况，加强对课题的指导和评估，修改完善理论模式。4经费预算本课题经费预算为20万元，分别用于课题申报、专家指导、培训费、差旅费、印刷费及设备添置等，由教育局列入经费预算。各子课题承担单位也要设立专项研究经费，保证课题研究顺利进行。附件2、区域推进基础教育学校内涵发展行动研究子课题选题指南 本课题指南为仅为子课题选题方向，有的可直接作为课题研究，有的需做进一步分解。第一类：课程开发及课堂教学改革研究推进课程改革的有效策略研究有效推进新课程课堂教学改革的个案研究中小学校本课程的开发、实施与管理研究学校课程有效整合研究中小学各学科课程资源开发与利用研究新课程实施的障碍及保障机制研究减轻中小学生课业负担调查研究课程改革背景下教师有效教学策略研究课程改革背景下中小学生有效学习策略研究基于学生发展需要的课堂教学改革研究高中学校课程执行力研究高中新教材使用中的问题及对策研究高中学生职业生涯教育研究 高中课程资源开发及合理配置必修课程与选修课程研究促进高中生自主、合作