QD-15-27安全、文明施工管理规程

1、1.编制目的用于指导工程管理人员对工程施工现场的平安、文明进行全面管理，确保工程做到文明施工、平安生产。2.适用范围适用于工程建设全过程对平安、文明施工的管理。3.职责3.1总工程师办公室负责本规程的制定、修改、分发及解释；3.2工程工程部负责本规程的具体实施。4.平安施工管理4.1事前控制4.1.1及时为施工单位提供工程所用的水文地质，地下管线设施等资料和其他必要条件。4.1.2工程开工前，检查相应建筑物，构筑物，地下管线、市政公用设施等平安防护情况。4.1.3审查设计文件是否符合施工作业人员平安健康的要求。4.1.4审批施工单位编制的施工组织设计中制定施工平安技术措施，并填写?施工组织设计

2、审批表?。4.1.5检查施工单位制定的施工平安目标和措施，并要求建立施工平安保障体系,实行施工平安岗位责任制。4.1.6检查施工单位设置的专职平安员，专职平安员应当持证上岗，并按规定独立行使职权。4.1.7催促施工单位建立员工平安教育培训制度，未经平安教育培训的员工不得上岗作业。4.1.8检查施工单位使用的施工机具，不合格的施工机具不得投入使用，并填写?施工单位机械设备证明文件检查表?。4.1.9检查施工单位特殊作业人员资格证书，并填写?施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统计表?。4.2事中控制4.2.1检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时占用的场地和道路，应当全部用于施工，不

3、可挪作他用。4.2.2催促施工单位根据工程的特点编制平安专项施工方案，制定施工技术措施,向作业人员进行书面平安技术交底。4.2.3检查施工单位建立的专业检查、职工自检和平安自检的制度执行情况。424催促施工单位根据季节和生产情况的变化，组织平安生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。4.2.5检查施工平安措施，现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。4.2.6检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和平安急救的设施。5.2.7检查施工单位施工建立和执行防火管理制度情况，要求建立工地使用明火审批制度。现场应设置符合消防规定的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火

4、灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取必要的消防平安措施。4.2.8定期会同监理单位开展平安、文明施工检查，对发现的问题在监理例会上向施工单位指出，要求按时整改。4.2.9催促施工单位于建筑工程完成根底分部工作量50%、主体分部已结顶、装饰分部工作量的30%时，及时到安监机构申请平安达标验收，验收合格的，将平安达标牌悬挂在施工现场的显著位置。4.3检查施工单位对平安技术资料设专人管理及归档的情况。4.3.2重大事故发生后，应要求施工单位积极组织抢救，保护事故现场，立即向市建筑业行政主管部门，公安部门和劳动行政主管部门报告，并要求在二十四小时内写出事故书面报告。同时，工程工程部应及时向工

5、程负责人汇报事故情况。5.文明施工管理5.1在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计保证文明施工审批施工组织设计中工地文明施工局部，并填写?施工组织设计审批表?。5.2催促施工单位设置施工标牌，并放置于主通道醒目位置。5.2.3检查工地排水系统，要求设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，污染、堵塞下水道和河道。5.2.4检查施工单位临时舍施，要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。5.2.5检查建筑材料、机具设备按工地总平面图的位置在固定场地整

6、齐堆放，不得侵占道路及平安防护等设施。5.2.6检查施工现场道路是否通畅，场地是否平整，有无大面积积水。5.2.7夜间施工作业，应催促施工单位按规定事先向环保部门申请?夜间施工许可证?。5.2.8要求工地出入口内应用碎硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆冲冼后出场。5.2.9按政府主管部门规定要求使用商品混凝土。5.3施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应要求立即疏竣或修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应由施工单位建筑工程完工后，要求施工单位按要求及时撤除工地围墙、平安防护和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。6.编制依据6.1杭州市建筑

7、工地文明施工管理规定6.2杭州市建筑工程施工平安管理方法6.3建筑施工平安检查标准(JGJ59-99)6.4建筑施工平安检查标准实施指南7.相关/支持性文件7.1工程管理过程控制程序8.质量记录8.1施工单位管理人员及特殊专业工种人员资格证明文件统计表(GT/QR15.03)8.2施工组织设计审批表(GT/QR15-05)8.3施工单位机械设备证明文件检查表(GT/QR75-06)8.4工程管理日记(GT/QR15-10)8.5施工方案审批表(GT/QR75/1)安全文明施工管理制度34.2.1安全教育和持证上岗制度我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证

8、后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下表：安全培训组织序号人员培训组织1项目负责人隔年一次安全教育培训。2项目管理人员每年安全教育时间28小时。3专职安全员每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。4劳务队伍负责人每年接受公司N24小时安全专项培训。5特种作业人员必须通过政府部门专项安全技术培训。6普通工人接受进场教育、三级教育。34.2.2安全活动制度（1）班前安全生产讲话。（2）周一安全教育。（3）每周生产例会安全讲评。（4）每月安全全员学习。（5）节假日、重大政治活动安全教育。（6）针对特殊情况的安全教育。特殊安全教育序号内容1因故改变安全操作规程2实施重大和季节

9、性安全技术措施3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故5出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化6项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育34.2.3安全生产协议书制度劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性,避免以包代管、以罚代管。34.2.4安全技术交底制度项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审核、监督，内容全面、准确、

10、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。34.2.5安全检查和隐患整改制度通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。34.2.6安全验收制度验收内容组织实施方案实施验收1）安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2）交叉作业安全技术措施由安全总监和专业责任工程师组织验收。3）分部分项工程安全技术措施由专业责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验收1）一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人共同验 收。2）大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由现场经理组织有关

11、人员验收。3）以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大脚手 架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。4）劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。凡不符合要求的 一律不准使用。34.2.7安全生产奖罚制度（1）开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。（2）项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。（3）根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。34.2.8劳动保护管理制度本着以人为本的原则，项

12、目劳动保护工作实行人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。（1）控制劳动保护用品（2）创造劳动环境（3）定期体检（4）给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。34.2.9安全物资审核制度所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。34.2.10安全资金专款专用制度开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包括以下内容：序号内容1安全防护设施、用品用具的购置、更新。2消防设施、设备的购置、更新。3安全

13、教育经费。4安全技术培训经费。5安全技术改造、更新。6意外伤害保险。7其他专项安全生产活动经费。34.2.11天气预报制度办公区设48小时天气预报黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生产。34.2.12特殊工种证书年审制度每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。34.2.13危急情况停工制度出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告公司、业主及监理，采取措施排除险情。34.2.14责任领导值班制度保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在现场值班。34.2.15重要过程旁站制对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现场指挥。34.2.16防护变更批准制度任何人员不得拆改现场安全

14、防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。34.2.17交通安全管理制度为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常进行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取措施保障施工期间交通安全。(1)成立交通安全领导小组明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理副组长：现场经理、安全总监组员：各专业责任师、安全员、劳务队伍现场负责人(2)制度措施周边交通安全管理措施序号针对对象具体措施序号针对对象具体措施1周边居民、单位开工前由项目领导牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，向居民进行宣传讲解， 尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全意识和素质。与周边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2各级政 府部门提前与杭州市（区）建委、区政府等沟通，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟