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文档简介
1、加快信息化建设工作科学发展观调研建议近年来,随着经济社会的快速发展,现代办公设备在政府各部门得到迅速普及,信息化建设水平不断提高,有力地改善了机关办公条件,提高了政府办公效率。但由于受人才、资金、观念等因素制约,政府机关信息化建设还存在着一些需要解决的问题。一、我市信息化建设的现状在市委、政府的正确领导及大力支持下,我市政府信息化建设已正式启动并有了一定的发展,集中体现在:信息基础设施有所改善,现已建成政府大楼局域网,网络内已有23个党政部门共223个计算机用户在网络上运行,网络设备档次和计算机设备分配情况参差不齐。少数单位可以满足人手一台电脑,网络设施比较完备;多数单位每10人计算机拥有量约
2、在5台左右,网络设备比较简单。20xx年4月开通的青铜峡经济_,实现了国际互联互通,为我市政务信息化及企业信息化建设奠定了基础。金融、税收、工商、公安、统计、农村科技_等已投入使用,信息服务业及信息咨询业也有了一定程度的发展,部分单位已经拥有自己专用的内部办公系统。大部分政务部门计算机应用水平较低,电脑主要用来做文字处理、上网、查找资料等,数据信息资源不能共享,协同办公的程度较低,信息化建设还处在政务信息上网初级阶段二、存在的问题虽然我市信息化建设取得了一定成绩,在区内县级信息化建设走在了前列,但与发达地区相比,信息化建设工作还存在很大的差距。1 、信息化观念滞后,认识不足。随着信息化的发展,
3、各级领导、干部对政务信息化的认识逐步提高,观念变化也很大,但被真正投入建设的较少,特别是领导同志亲自抓、身体力行去应用的不多。政务信息化是个新生事物,更是一场工作方式的变革。外地发达地区多年的实践证明,这是个“一把手”工程。2 、部门之间重复建设,资源难以共享。各部门的信息基础设施和信息资源,存在低水平重复建设的现象,互联互通程度低。从全市范围来看,设备和软件大量重复购置,网络设施和传输通道没有合理分配,内网、专网和外网的隔离方式还不明确,部分资金匮乏的单位没有自己的内部局域网和网站,没有开发自己的业务应用系统,部门之间网络差距和信息差距较大。3 、对信息资源的开发利用不够。电子平台是手段、是
4、形式,政务才是实质是内容,两者是互为依托的辨证关系。应用是硬道理,没有业务应用,再好的平台也会哑然失色,成了花架子工程。目前,我市电子政务建设距离实际业务应用还有一定的距离。4 、缺乏电子政务专门人才。目前,我市各部门普遍缺乏专业的电子政务方面的人才,尤其是缺少具有信息技术和行政管理经验的通才。由于待遇相对不高,吸引力有限,人才存量不足,流失严重,远不能满足各部门对信息技术和电子政务方面人才的需求。政府部门公务员中的信息化应用水平整体较低。电子政务方面的相关人才优势还没有形成。三、对策与建议1、提高认识,特别是领导干部对信息化的认识(1)认识要有高度。信息化是现代化的标志和关键,无论对国家、企
5、业和个人,信息化已成为现代全球竞争的制高点。(2)认识要有广度。信息化建设不仅要经营和建设信息基础设施,而且要以管理和业务两个方面促使企业、事业单位、政府和公共管理部门通过应用信息技术和信息资源来提高工作效率,降低成本,同时也使社会成员普遍享受有益的信息服务。(3)认识要有深度。信息化就是信息资源与信息技术,是同_发展需求相互联系、相互结合的过程,这种联系和结合越紧密,信息化水平就越高。2、统一规划,提升面向公众的服务能力。制定全市电子政务整体发展规划,建设一个党政共用的统一的电子政务内网、外网和政府门户网站,共建全市统一的集中接入体系、整体安全体系和信任体系,规划全市基础性、战略性、关键性的
6、政务信息资源库,筹划应用系统支撑平台和公共服务基础平台,明确重点建设的业务系统,按照全市统一规划鼓励和支持各部门自行_门业务系统,实现我市各级党政部门间互联互通、信息共享、系统共用和业务协同,避免或者减少人为的信息资源整合,减少重复建设和不合理投资,防止信息资源及建设资金的浪费。3 、突出应用,强化服务。立足我市实际,紧紧围绕全市经济和社会发展战略,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。结合政府职能转变和管理体制改革,紧扣政府业务和社会公众的需求,依托我市优势,突出应用,务求实效,分清重点,集中有限资源,做好精品工程,强化青铜峡的特色和优势,规划建设应用系统,提高政府工作效率和对外服务质量。4 、培育电子政务专门人才
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