对提升全面预算管理强化医院内部控制的思考

1、对提升全面预算管理强化医院内部控制的考虑摘要：在当今社会的剧烈竞争背景下，医院的管理是用现代科学的方法、组织和手段来管理医院的经济和医疗技术。良好的医院内部控制是现代医院管理的重要标志。全面预算是强化内部控制的手段和方法。关键词：全面管理 内部控制 手段医院内部控制的标准对于加强医院的管理，降低运营本钱为公众提供良好的优质效劳具有重要的意义。2021年，由财政部发布的?企业内部控制根本标准?，对现代医院管理的启示有：随着市场经济的开展和市场环境的变化，风险控制是医院会计控制的开展方向，医院必须有效应对风险，与时俱进。全面预算管理可以创新管理、控制风险、促进社会和经济效益，是医院内部控制和管理的

2、重要手段。一、全面预算与内部控制的概念及关系全面预算是指利用预算分配、控制、考核医院内各单位和部门的各种资源，以便对院内各单位和部门的经济活动进展有效地协调和组织，完成经营目的。医院内部控制是医院制定和施行的措施、程序和政策，以便有效地进展业务活动，保证资产的完好与平安，发现、防止和纠正舞弊与错误，保证资料的合法、真实、完好与客观。医院内部控制是一个管理系统，其根底是专业管理制度，目的是有效监管和防范风险，全方位建立描绘关键控制点、过程控制体系和以流程的形式表达经营业务过程，形成的管理标准。全面预算管理的目的是风险最小化和价值最大化，通过预算分配和控制部门业务板块的资源，以考核为辅助等手段，对

3、医院的消费经营进展有效地组织，以完成经营目的。简单说就是预算管理的制度保障是由内部控制提供的。预算管理是内部控制的重要部分，帮助管理者量化、协调和贯彻经营方案；另外，全面预算管理是内部控制的重要方法，也是控制目的、技术和环境结合的有效途径，建立健全的预算管理可以促进内部控制更有效地施行。二、提升全面预算管理，强化医院内部控制一全面预算管理对医院内部控制的作用全面预算管理对医院内部控制的作用有六点：一是利于明确内部部门和科室的工作任务和目的。其过程就是分解医院的总目的并将目的落实到各科室和部门的过程，以便使各科室和部门明确自己的任务和目的。把目的和责任落实到各科室和部门，表达了全面预算的事前预测

4、作用，进步了工作效率和管理程度。二是利于医院内部工作的协调。预算的编制使医院的负责人以实现总目的为前提，自觉调整工作，并与其他部门协调，以实现总体目的，编制的过程使各科室和部门的负责人在医院内部进展正式沟通，使自己部门的目的与总体目的协调一致。三是降低医疗本钱。在实行全面预算中，可以通过招标采购和合理使用医疗资源来降低采购本钱和医疗费用；创新技术，进步治愈率，加速病床的周转；对工程投入的可行性和投入产出化的研究进步重视，加强库存管理等来降低医疗本钱。实现内部控制的重要内容是预算管理，必须和预算管理要严密结合。四是对于财务实力和经营风险的降低都是有利的。要利用全面预算和风险预警体系对流动比率、资

5、产负债率等数据进展有效的分析，实现对资产的规模、构造及盈利才能和使用效率的评估，以降低经营风险。五是控制差异和鼓励先进。为了加强对经营活动的控制，需要进展预算编制，其中控制标准就是预算的数量目的。但预算执行中，经常会有不同的差异，这时要加强控制预算，分析原因并采取措施，尽可能使执行活动符合预算要求。六是对医院内部各科室和部门业绩的评价也是有利的。全面预算管理可以开展和完善医院方案，降低财务和经营风险，这是从内部控制来说的。详细的就是，预算管理中的绩效考核方法和理念为医院的方案提供了货币化和数量化的指标，可以按预算要求，定期分析各部门和科室完成的预算情况，考核工作质量，分析原因，实现医院的内部控

6、制的量化考核和奖惩制度，以进步工作质量。二提升全面预算管理的考虑首先，对于提升全面预算管理可以建立主要负责人责任制，全面预算管理是强化医院内部控制的长期任务，所以要把它作为首要工作内容，设立预算机构，确定各科室和部门主要负责人，加强指导，明确责任。其次，建立预算机构，提升预算管理。可以根据医院的详细情况成立预算机构，单位负责人为指导，实行集体决策。预算组织由预算执行和预算管理组织组成。预算执行组织是执行预算的负责单位。预算管理组织负责预算的审核、编制、协调等工作。职能部门、后勤和临床科室是医院内部的执行组织。然后，可以采用上下结合、自上而下、和自下而上的编制方法。由于预算涉及的工程多，业务发生特点和规律不同，所以需要根据不同工程的特点和规律采用不同的方法编制。按照以上的方法编制，经审批成为正式的预算，按顺序下达各部门执行。最后是要抓好实行全面预算的四个结合：即是与现金收支管理结合；与本钱管理结合；与建立信息反响和预警机制结合；与建立绩效考核体系结合。三、完毕语综上所述，在市场经济中，全面预算管理是医院规划将来的措施，以全面预算管理为根底，加强医院的内部控制，对于医院的安康开