对工程招投标问题研究探讨

1、对工程招投标问题研究讨论【摘要】随着社会经济的深化开展，工程招投标已经普遍展开。建筑工程工程一般都是通过招投标的方式，来确定施工单位以及工程工程的详细的施工细节问题，而科学、标准、合理的招投标，对降低工程的本钱，提升工程的质量，以及最大限度的实现工程的经济效益和社会效益有着重要的作用。【关键词】建筑工程；招投标；讨论引言：我国投招标工作现已获得了长足的进步，整个市场制度得到了标准和完善，成功推动了我国市场经济的开展和进步。建筑工程招投标制度以形成了市场经济体制，使得整个经济开展更加适宜社会的开展。一、建筑工程招投标的意义建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进展交换的一种交易形式，它由唯一的买主

2、设定标的，招请假设干个卖主通过机密报价进展竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招标。建筑工程招标：是指建筑单位业主就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建筑工程的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。建筑工程投标：是指经过特定审查而获得投标资格的建筑工程承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。建筑工程招投标程序，一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。二、建筑工程招投标的特点1、程序标准性招投标程序是由固定的招标机构组织施行，招标机构拟定招标投标程序和条件，在

3、招标投标双方之间具有法律效力，一般不能随意改变，当事人双方必须严格按既定程序和条件进展招投标活动。2、多方位开放性招标人一般要在指定或选定的报刊或其他媒体上登载招标公告，邀请所有潜在的投标人参加投标；提供给承包商的招标文件必须对拟招标的工程作出详细的说明，使承包商有共同的根据来编写投标文件；招标人事先要向承包商明确评价和比较投标文件以及选定中标者的标准。3、公平竞争性招投标全过程自始至终应该本着公平竞争的原那么进展。在招标公告或投标邀请书发出后，任何有才能或资格的投标人都可以参加投标。招标人不得有任何歧视投标人的行为。同时，评标委员会的组建必须公正、客观，其在组织评标时也必须公平、客观地对待每

4、一个投标人。严格制止招标人与投标人就投标文件的本质内容单独会谈，防止不正当的交易行为。中标人确实定由评委会负责，能很大程度上减少腐败行为的发生。一般要求的交易往往在进展屡次会谈之后才能成交。交易主动权掌握在招标人手中，投标人只能应邀进展一次性报价，并以合理的价格定标。三、建筑工程招投标存在的问题1、相关行政部门监管不到位在招投标过程中，把建筑领域以立法形式引入竞争机制，标准了一系列工程的招投标的范围、方式、程序，全社会对招投标工作的认识也有了很大的进步。但是，从当下的实际情况来看，从招投标监视管理部门来说，对招投标进展监察、仲裁以及规章制度尚不明确，而且其自身也受到各种因素的制约，很多工作难以

5、展开，致使监视力度不到位，监视工作严重滞后。2、施工单位弄虚作假很多业主非常重视投标报价，投标报价被视为评标的主要根据。所以就有一些施工企业抓住这一特点，为了拿到工程，低价抢标，而投标单位能不能在这个价格程度内完成工程，业主又没有实事求是地去考察，导致了盲目或有意降低报价的投标单位中标。这些中标的投标单位之中，假设碰见的是讲信誉的施工企业，他们会通过加强管理、进步工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的缺乏，然而，对于有些承包商那么通过偷工减料的不正当手段到达有利可图的目的。这样完成的工程质量就不过关，甚至出现豆腐渣工程，后果不堪设想。3、以化整为零的方式躲避招投标将一个工程分解为多个标段，使

6、各标段的造价低于招标限额，将招标工程化整为零，使之达不到法定的招标工程规模标准。还有将依法必须公开招标的工程仅在较小的范围内或者在本系统内发布招标公告。另一种是想方设法将造价降低至招标限额以下，等确定施工队伍后，再进展工程调整，最后据实结算，然而招投标监管部门在审核建立单位的拦标价时只根据建立单位提供的资料进展备案，缺少严格的审核把关。使得依法强迫招投标难以落实。这些行为都严重扰乱了招投标的秩序，是应该受到约束的行为。4、转包现象严重转包就是中标人将由其承包的工程转让给其别人，使别人成为中标工程实际承包人的行为。转包主要有三种形式：中标企业擅自转包、中标企业的工程经理私下转包和不按照相关规定履

7、行转包或分包手续。承揽工程工程的企业为了减少本钱，承揽到工程后，就直接转包或分包给各专业施工队或小型企业，自己派出管理人员。小型企业为维持企业正常运转，在无法进入一级市场的情况下，只有参与分包。无论哪一种转包情况，都是擅自变更合同主体的行为，有可能直接导致施工企业的资质等级达不到施工要求，甚至有些没有足够施工经历的企业进入施工市场，后果严重，因此转包具有很大的危害性，直接违犯并损害招标人的利益.四、加强建筑工程招投标管理的措施1、加强招投标规那么要想将招投标规那么加强，那么首先就必须依法行政，开展标准的监视和管理。相关监管部门以及行政部门应当严厉的处分招投标竞争中的违法违规行为；其次，应当将公

8、正、公平、公开的招投标建筑市场建立起来，致力于竞争有序、统一开放大市场的创设，严格制止滋生腐败现象，最大限度确实保市场的公正、公平和公开；再次，应当标准中介代理机构。要大力的复发标准化、独立性的招投标代理机构，根据市场经济原那么来对这些代理机构予以标准，构建起公正公开、竞争有序的招投标代理市场，而监管部门那么需要强化监管招投标代理机构，严格确保招投标代理市场的有序运转。2、进步招投标信息的透明度就企业的招投标管理方面而言，建筑工程招投标信息透明度有着相对较高的等级指数，这便说明该企业有着较高的信誉信息公开程度，而投资者在对该地区投资时便会面临较低的不确定风险，进而有助于较高信誉信息透明度企业的

9、开展，有助于金融资金和社会资金吸纳才能的加大，从而将金融机构和投资者对企业“失信的恐惧消除。所以，在招投标过程当中，应当将信息的透明度提升，应当通过信息化的商务管理程序，完善招投标信息网，以此进步信息透明度，进步评标、投标和招标的效率，节省交易本钱和签约本钱。在建立信息透明制度的过程中，应当注意设计公开招投标制度的初中，将市场公开竞争机制引入，促进资源的优化配置，标准建筑市场行为，确保建筑工程的质量和工期，实现整个招投标过程的公开化。3、标准招标形式其一，最低价招标。在建筑工程招投标详细工作中，最低价招标形式应当较多在小本钱建筑工程中应用；其二，综合招标。该形式是组织专家综合化的分析建筑团队、建筑价格和建筑设计，将综合预审方案提出，最终将中标单位确定。因此，综合评分法比较适宜应用在技术难度大、投资较大以及要求招标企业技术力量、业绩和资质等条件严格的建筑工程工程，比方复杂市政道路、大桥以及大型房屋建立工程等；其三，次低价中标。该形式为新型的一种招投标形式，通常是对最低价位加以考虑的同时，将相对化的招标质量控制予以进展，中标单位有着相对较为合理的利润空间，这样便可以充分