邹平孙镇孙有路C30道路混凝土采购项目材料设备采购

1、邹平县孙镇孙有路 C30道路混凝土采购项目 （材料）设备采购招标文件招标人： 邹平县孙镇人民政府招标监督单位： 邹平县农村公路管理局 招标代理机构： 山东龙融招投标代理有限公司日 期： 2018 年 04 月 25 日目录第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1 总则 2 招标文件 3 投标文件 4 投标 5 开标 6 评标 7 合同授予 8 重新招标和不再招标 9 纪律和监督 10需要补充的其他内容 第三章 评标办法 评标办法前附表 1、评标方法 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3、评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文

2、件的澄清和补正 3.4 评标结果 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！附件 A: 评标详细程序 错误！附件 B：废标条款 错误！第四章 合同条款及格式 错误！第二卷 错误！第五章 技术标准和要求 错误！卷 第六章 投标文件格式 目 录 一、报价函及报价一览表 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、技术部分 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！ 错误！六、其他资料 错误！第六章 投标文件格式 错误

3、！未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。目 录 错误！未定义书签。

4、 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。 未定义书签。一、投标函及报价一览表 错误！二、法定代表人身份证明 错误！三、授权委托书 错误！四、资格证明文件 错误！五、投标保证金 错误！六、技术部分 错误！七、其他资料 错误！第一卷第一章 招标公告邹平县孙镇孙有路 C30道路混凝土采购项目招标公告本招标项目邹平县孙镇孙有路 C30道路混凝土采购项目经批准建设，项目已具备招标条 件，现通过公开招标择优选择合格的供应商，有关事项公告如下：一、项目概况与招标范围1、项目编号： BZZPGC-2018-0092、工程名称：邹平县孙镇孙有路 C30道路混凝土采购项目3、建设地点

5、：邹平县孙镇驻地4 、招标内容：采购 3000m3的 C30道路混凝土5、计划投资： 120万元6、资金来源：财政资金7 、标段划分：本项目分一个标段。二、供应商资格要求1、国内工商登记注册， 具有本次招标项目生产或经营范围， 有能力提供本次采购项目及 所要求的服务；2、在中国境内注册，具有独立法人资格、营业执照或事业单位法人证书、税 务登记证、组织机构代码证等有效证件，提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有 效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、本项目不接受联合体投标。4、本项目实行资格后审。三、报名时间与方式1、报名时间：凡有意参加投标者，请于 2018年04月25日上午 08：

6、30 时 2018年 05 月 03 日下午 17： 00 时（北京时间，下同）报名。2、报名方式：本工程实行网上报名。 已进入滨州市公共资源交易平台的企业可直接点击滨州市邹平县公共资源交易中心网站 ）点击报名。未进入滨州市公共资源交易平台的企业登陆滨州市邹平县公共资源交易中心网站点击 “企业入口”，填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件，提交审核，待网上注册通 过后即可进行报名。网上审核时间：上午 9:00 至下午 17:00 （法定公休日、法定节假日除外）如有疑问，请 拨打系统运维部咨询服务电话：联系人：侯健四、招标文件的获取报名企业请于 2018年 04月

7、25日上午 08：30 时 2018年 05月 03日下午 17：00 时登陆 滨州市公共资源交易平台免费下载招标文件、图纸等资料，逾期未下载招标文件视为放弃报 名。（招标公告附件中的招标文件仅供报名前查看，投标 企业须登录系统报名后重新下 载 .bzzf 格式的招标文件） 。电子投标文件制作工具及视频教程请参考滨州市公共资源交 易中心网站“下载中心 综合下载 投标文件制作工具软件及相关插件下载”栏目）请投标企业确保注册的银行基本账号有效、 准确（投标保证金应当从企业基本账户转出， 系统自动进行比对），并在投标截止时间前及时关注会员系统答疑文件下载栏目。交易中心项目负责人： 侯主任 ，联系电话

8、： 。 本工程不组织现场勘查和投标预备会。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间 （投标截止时间， 下同）为 2018年 05月 17日 09时 00分。 （北京时间）2、投标文件递交方式：将电子投标文件传送到滨州市公共资源交易平台投标文件上传栏目； 电子投标光盘递交至滨州市邹平县公共资源交易中心三楼第二开标厅。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布媒体：1、中国山东政府采购网（ ）2、滨州市邹平县公共资源交易中心（ ）3、中国采购与招标网（ ）七、联系方式 招标人：邹平县孙镇人民政府 地 址：邹平县孙镇驻地4联系人及电话：高庆勇 招标代理机构：山东龙融招投

9、标代理有限公司地 址：邹平县鹤伴二路 488号 联系人及电话：张燕华 监督单位：邹平县农村公路管理局地 址：邹平县鹤伴一路联系人及电话：宋主任 2018 年 04 月 25 日条款号条款名称招标人招标代理机构项目名称建设地点资金来源出资比例资金落实情况招标范围计划工期.3.3质量要求第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人资质条件、能力和信誉编列内容名 称： 邹平县孙镇人民政府地 址： 邹平县孙镇驻地联系人： 高庆勇电 话： 名 称： 山东龙融招投标代理有限公司地 址： 邹平县鹤伴二路 488 号 联系人： 张燕华电 话： 电子邮件： 邹平县孙镇孙有路 C30 道路混凝土采购项目 邹平县孙镇驻

10、地财政资金100%已到位孙镇孙有路 C30 道路混凝土采购计划工期： 接甲方通知 日历天有关工期的详细要求见第五章“技术标准和要求”。质量标准： 合格关于质量要求的详细说明见第五章“技术标准和要求”。投标人须将 1、请各投标单位准备以下资料原件参加资格审 查 。所有原件均须扫描上传。（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（三证合一 的单位，只提供营业执照即可）；（2）基本账户开户许可证； （3）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；（ 4） 2016 年度或 2017年度经有资质的审计单位出具的财务 报告或基本开户银行出具的资信证明；（ 5）法人授权委托书。（注： 检察机关查询行贿犯罪档案

11、结果告知函必须由企业所 在检察机关或邹平县检察机关出具；）是否接受联合体投标踏勘现场投标预备会原件的一致性和真实性。? 不接受接受 应满足下列要求? 不组织组织踏勘时间：? 不召开召开召开时间：投标人提出问题的截止时间1.10.3 招标人书面澄清的时间2018 年 05 月 03 日 17:00 时前2018 年 05 月 04 日 17:00 时前? 不允许允许 分包内容要求1.11分包分包金额要求接受分包的第三人资质要求 :1.12偏离? 不允许允许，允许偏离幅度及其处理方法2.1构成招标文件的其他材料构成投标文件的其他材料澄清、答疑补充文件投标有效期90 天投标保证金的金额： 贰万元递交

12、方式： 投标保证金的缴纳应从其开户许可证所列基本账 户（ 结算卡等关联账号不予认可 ）进行电汇或转账，交款单位 名称与投标人必须一致，否则其投标保证金不予认可。 投标保证金到账截止时间为 2018 年 05 月 17 日 08:30 时，各 投标单位应当提前将投标保证金汇入指定账户，并在投标保 证金到账截止时间前到达指定账户中。3.4.1投标保证金接收投标保证金的指定账户：开户银行： 中国建设银行邹平县支行 ； 账户名称： 邹平县公共资源交易中心 ；账号： 登录系统进入下载本标段（项目）招标文件界面，在中国银行或者中国建设银行中任意选择一家后，点击“获 取保证金缴纳账号”按钮自行生成。（注：退

13、还投标保证金需企业向交易中心开具投标保证金退 付收据）3.6近 年完成的项目的年份要求是否允许递交备选投标方案投标文件份数电子投标文件签章要求电子光盘投标文件的密封和标识投标截止时间近三年，指 2015年01月01日起至 2018年04月01日? 不允许允许电子投标文件 6 份，其中加密文件 1 份，为 .bztf 文件，在会 员系统中上传；不加密文件 1 份，为 .nbztf 文件，以光盘形式 递交；另递交 4 张光盘，内容为电子签章后的 PDF 格式投标 文件；递交的光盘分别做好标示。要求：投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明、授权 委托书、投标人认为应签章（处或地方）。以上处均使用

14、CA 印章进行签章。招标人名称： 邹平县孙镇人民政府 邹平县孙镇孙有路 C30 道路混凝土采购项目 投标文件 在 2018 年 05 月 17 日 09:00 前不得开启投标人名称： 投标单位应在投标文件密封袋的封面、封底和密封条骑缝处 加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。2018 年 05 月 17 日 09:00投标人递交投标文件的形式及地点5.1开标时间和地点7.1评标委员会的确定方式是否授权评标委员会确定中标人履约担保时间以滨州市公共资源交易中心服务器时间为准） 电子投标文件传送到滨州市公共资源交易平台投标文 件上传栏目； 电子投标光盘递交至 邹平县公共资源交易中心 （ 邹平县 鹤伴三路

15、 388 号，邹平县展览服务中心西区三楼， 邹平 县人民政府正南一公里处，市民公园南邻 注：上述各种形式投标文件均需在投标截止时间之前递交，缺少任何一项，招标人不予受理。开标时间：同投标截止时间开标地点： 邹平县公共资源交易中心三楼第二开标厅解密时间： 因投标人自身原因导致在规定的解密时间（ 10 分 钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。其他要求：随机抽取是? 否 推荐的中标候选人数： 3履约担保的形式： 公对公账户进行电汇或转账，于领取成交 通知书前交纳履约担保的金额：中标合同金额的 5% 其他要求： 开户银行：中国建设银行股份有限公司邹平支行； 账户名称：邹平县公共资源交易中心

16、； 账号： 3700 1837 9080 5016 2939 联系电话：4285011注：除非另有规定，交纳至此账户的报价保证金不予认可。10. 需要补充的其他内容10.1 投标人代表出席开标会法定代表人或法定代表人授权委托人必须按时参加开标会议，在招标人按开标程序进行点名时，向招 标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书并出示本人身份证进行核验，以证明其出 席。否则，将视为不响应招标文件实质要求，评标委员会否决其投标。10.2 “暗标”评审施 工组 织设 计 是否 采用? 不采用详见第 章“暗标”评审方式采用10.3 电子评标否是否实行电子评标?是10

17、.4 中标公示招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内在 滨州市邹平县公共资源交易中心 公示中标候 选人，公示期不得少于 3 日。10.5 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。10.6 是否退还投标文件?否是退还时间：10.7 是否提供样品?否是 提供方式及时间：10.8 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成

18、内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、 投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的 规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10 招标人补充的其他内容1、无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料及其他与开标有关的材料的原件，但在电子投标 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会即可视同其未提供。2、代理服务费：经与招标人协商，招

19、标代理机构向中标人收取招标代理服务费, 取费标准按国家相关10规定【 2002】1980 号文件货物类标准计取。如成交服务费金额不满足3000元，则按 3000 元收取。由中标人在领取中标通知书前交纳招标代理服务费。收款账户信息： 收款单位：山东龙融招投标代理有限公司 开户银行：中信银行济南高新支行 银行账号： 3、中标人不得以任何不正当理由或借口放弃中标（不可抗力因素除外），否则没收其投标保证金，并 取消其邹平县公共资源交易中心会员资格，禁止参加邹平县公共资源交易中心平台的任何项目。4、本项目合同一式八份，招标人二份，中标人二份，建设监管部门一份，公共资源交易中心一份，招 标代理机构一份 ,

20、 财政监管部门一份。5、在投标文件中需注明本项目所供材料的品牌或产地。6、付款方式：本项目无预付款，根据甲方需求，平均每提供1000 立方米混凝土结算每 1000 立方米合同价款的 70%，完工后剩余的 30%在一年内无息付清。7、供货：根据甲方需求，接甲方通知，保证能够及时供货。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人

21、须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段制作与安装的资质条件、能力。 资质条件：见投标人须知前附表；111.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l)

22、 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位) ;(2) 为本招标标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本招标标段的监理人；(4) 为本招标标段的代建人(采用 BT、 BOT模式的项目除外)；(5) 为本招标标段提供招标代理服务的；(6) 与本招标标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本招标标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本招标标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或

23、重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标标段投标。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投 标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现

24、场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召 开投标预备会，澄清投标人提出的问题。121.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的

25、澄清，以 书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括 :(1 )招标公告(或投标邀请书)；(2 )投标人须知；(3 )评标办法；(4 )合同条款；(5 )技术标准和要求；(6 )投标文件格式；(7 )投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2

26、款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录滨州市公共资源交易平台业务系统向招标 人提问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，将经行业主管部门审核 备案的澄清文件以书面形式告知所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组 成部分，对投标人起同等约束作用。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，

27、相应延长投标截止 时间。2.2.3 答疑澄清的招标文件在滨州市公共资源交易平台向所有投标人公布，投标人登陆后下载澄清文 件。投标人应注意及时浏览平台上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容 而导致的任何后果将由投标人自行承担。132.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并将修改后的招标文件在“滨州公共资 源交易平台”重新发布，投标人登陆后下载修改后的招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间 不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应注意及时浏览平台上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄

28、清、 修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容 :3.1.1.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写 “开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报 价要求：（ 1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目 所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调 整的报价将不予接受，并按无效投标处理。3.1.1.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参 数和技术要求做出的实质性响应和满足。投

29、标人的技术应答应包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料 原件扫描件予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（ 4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料（原件扫描件）；（6）产品工作环境条件；（ 7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）； （9）投标人认为需要提供的文件和资料。3.1.1.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（ 1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副

30、本原件扫描件；（3）投标人组织机构代码证原件扫描件；（4）法定代表人授权书原件；（5）法定代表人和授权代表身份证原件扫描件；（6）投标人年度财务报表、纳税证明、银行资信状况证明原件扫描件；（7）证明投标人业绩和荣誉的有关材料（原件扫描件）；14（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料 （原件扫描件）；（9）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维 修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分 别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培

31、训的时间、地点、目标、培训 人数、收费标准和办法等。（10）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的 采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标 人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（11）其他投标人认为需要提供的文件和资料。3.1.1.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。投标人从“滨州市公共资源交易平台”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招 标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，

32、如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响 应，其风险应由投标人自行承担，根据有关条款规定作出处理。3.2 投标报价招标控制价：人民币： 120 万元，投标总价超过招标控制价的投标文件作废标处理。注：报价应是最终用户验收合格后的总价，包括（材料）设备生产、运输、保险、代理、安装调试、 培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。3.2.1 本工程为固定单价合同。3.2.2 投标人不得以低于成本的方式进行投标竞争，否则经评标委员会认定将被视为废标。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响 承包价

33、的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.3 投标货币 : 本工程投标报价采用的币种为 人民币 。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人最迟在投标截止时间按投标人须知前附表规定的金额、递交方式递交投标保证金，并作 为

34、其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中标及未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还 :15（1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2 ）投标人在投标过程中存在虚假投标、串标围标等违法违规行为的；（3 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其税务登记证书等材料的原件扫描件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的原

35、件扫描件，具体年份要求见投标人须知前 附表。3.5.3 资格审查资料的密封和递交应符合前附表要求。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要 求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应。3.7.3 投标人应按照投标须知前附表 项要求的份数及格式编制投标文件。3.7.4 网上提交的电子投标文件为正本， 开标现场提交的电子光盘为副本。 当副本和正本不一致

36、时， 以正 本为准。3.7.5 电子投标文件的制作：（ 1）投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和技术 标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件 视为无效投标文件。（ 3）电子招投标文件具有法律效力 ,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招 标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。（ 4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位 电子签章和法定代表人 CA 印章。3.7.6 电子光盘的制

37、作：在递交投标文件的同时， 应按投标须知前附表 项规定份数， 递交与电子投标文件完全一致的电子164投标4.1 电子投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应按照本章第 3.7 项要求制作，并对投标人须知表 项的内容用数字证书进行加密 并签章。4.1.2 未按本章第 项要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不 予受理。4.1.3 投标文件的密封与加密详见本章第4.1 项。4.1 电子光盘投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应单独进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印 鉴。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2

38、 电子投标文件的递交4.2.1 投标人应按投标人须知表 项规定的投标截止时间前将投标文件上传到指定网站的指定栏 目。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。4.2.2 投标人上传投标文件的形式：见投标人须知表 项。4.2.3 投标人在上传投标文件之后，系统会自动生成电子签收凭证，投标人可自行下载打印。4.2.4 逾期上传或未按规定方式上传的投标文件，招标人不予受理。4.2 电子光盘投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知表 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 逾期送达的或者未送 达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.2 投标人递交投标文件的形式和地点：见投标人须知前附

39、表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 电子投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 项规定的投标截止时间前，投标人可以撤回已递交的投标文件。如要修改，必须 在撤回并修改后再重新上传。4.3.2 修改后的投标文件应符合本章第 3 项、第 4 项规定要求，并标明“修改”字样。4.3 电子光盘投标文件的修改与撤回4.3.1 投标人在投标人须知表 项规定的时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应由法定代表人或委托代理人签字并盖章。174.3.3 修改的内容为投标文件的

40、组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3 项、第 4 项规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（ 1 ）逾期送达的或者未送达指定地点的；（ 2）未按招标文件要求加密或密封的。5.1.3 应用网络电子开标的，招标人按照投标人须知表 项规定的投标截止时间和投标人须知表5.1.1 项规定的开标时间和开标地点，通过电子视频进行公开开标，投标人按照投

41、标人须知表 项规 定的时间自行解密，招标代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。 由于投标人的自身原因（包括但 不限于以下情况：忘带或错带 CA锁、忘记 CA锁密码、 CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，其投标将被拒绝。5.2 开标程序5.2.1 主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：（ 1）宣布开标会开始；（ 2）宣布招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员姓名；（ 3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（ 4）由各投标人委托代理人检查投标文件的密封情况；（ 5）投标人在投标人须知表 项规定的时间内解密

42、电子投标文件；（6）招标代理机构对投标人已解密的电子投标文件进行二次解密；（ 7）电声唱标，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认；（ 9 ）开标结束。5.3 电子招投标的应急措施5.3.1 电子开标、 评标如出现下列原因， 导致系统无法正常运行或无法正常评标时， 应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；18(4) 病毒发作或受到外来病毒的攻击；(5) 出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统

43、无法正常使用。 出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。 已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门 确认后，可改用光盘投标文件进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.3.2 因系统原因导致投标人无法解密电子投标文件时，招标代理机构可在开标现场直接导入投标人 在投标截止时间前递交的电子投标光盘开标。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。 评标委员会成员确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1 )招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2 )

44、项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3 )与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4 )曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。( 5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 条规定；7.1.2 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。7.2 中标公示按照投标人须知前附表规

45、定进行中标公示。7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果 通知未中标的投标人。197.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标 人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之

46、一的，招标人将重新招标：(l )投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2 )经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审 批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰

47、、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 投标人和其他利害

48、关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门 投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。2021第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照（由评标委员会查看电子投标文件中的原件扫描件予以认定）。基本账户开户许可证检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函2016 年度或 2017 年度经有资 质的审计单位出具的财务报告 或基本开户银行出具的资信证 明法人授权委托书条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分 ）经济标：满分 50 分 ,非经济标： 满分 50 分（其中技术标

49、40 分、 商务标 10 分）。总分 =经济标得分 +非经济标得分2.2.2评标基准价计算方法详见评标办法前附表 2.2.3（ 1）2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率 =100%×（投标人报价 -评标基准价） / 评标基准 价条款号评分因素满分评审标准2.2.3（1）经济标报价50.00当投标人小于等于 5 家时，所有投标人的有效投标报 价算术平均值为基准值；当投标人大于 5 家小于等于 11家时，所有投标人的有效投标报价去掉1 个最高，1 个最低后的算术平均值为基准值；当投标人大于 11 家时，所有投标人的有效投标报价去掉 2个最高， 2 个最低后的算术平均值为基准值；在报价

50、范围内， 与评标基准价相等，得基本分 45 分。投标报价比评 标基准值每增加 1%，基本分 -1 分；投标报价比评标 基准值每减少 1%，基本分 +1 分；如果是减分，最多 减 5 分，如果是加分，最多加 5 分。例如加分 +1 ，减 分 -1 ；2.2.3（2）技术标技术指标和配置12.00【得分点一：】完全符合招标文件要求没有负偏离得7 分； 【得分点二：】技术指标和配置符合招标要求 并能体现出产品的质量和性能优越性的，满分 12 分， 评委酌情打分。产品质量要求12.00满足招标产品的所有功能，产品的性能；易用性、耐用性和可靠性：由评委综合评定，酌情打分 0-12 分产品品牌信誉度10.

51、00产品品牌信誉度（ 0-10 分） 根据投报产品的品牌社22会信誉综合评定，由评委综合评定，酌情打分 0-10 分售后承诺6.00从售后服务承诺、服务计划编制等方面进行综合评 定： 根据投标人售后服务承诺、服务计划合理性、 可行性、本地化服务、服务响应时间等方面酌情打分 （0-6 分）2.2.3（3）商务标投标文件的规范性4.00投标文件编排符合招标文件要求，无算术错误，得 1 分，否则得 0 分；投标文件组成齐全，顺序按招标文 件编制，得 1 分，否则得 0 分；投标文件内容按照要 求填写，表述清晰，得 2 分。业绩6.002015 年 1 月 1 日（含， 以合同签订日期为准） 至今投

52、标人所完成的同类政府采购项目业绩合同， 每个 2 分， 最高 6 分。提供有效的业绩合同及中标通知书扫描件， 有效原件提交审查 （原件和扫描件缺一者即不得分） 。条款号编列内容3评标程序详见本章附件 A：评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件 B：废标条件资格审 查资料、补1人员配 备、业 绩、奖项资格审查资料，项目管理班子配备，同类工程业绩，工程质量、安全奖项，其他奖项、 荣誉等证明材料， 由评标委员会根据电子投标文件中相应资料的原件扫描件予以认定。等证明注：若发现有造假现象，甲方有权取消其中标资格。材料要 求废标企补2业投标 报价说 明废标企业的投标报价不计入评标基准价的计算1、评标办

53、法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高至低的次序对投标人进行排序 ,根据招标人授权评标委员会确定得分最高的为中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以总报价低的优先；总报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准232.2.1 分值构成 分值构成：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(l) 经济标评分标准：见评标办法前附表；(2) 技术

54、标评分标准：见评标办法前附表；(3) 综合标评分标准：见评标办法前附表；(4) 其他评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 项、第 项规定的有关证明和证 件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效处理：(l) 第二章“投标人须知”第 项规定的任何一种情形的：(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2